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4,3,水質(zhì)保護(hù)4、3 1,本條規(guī)定了編制城市水系規(guī)劃時(shí)在水污染防治方面的內(nèi)容要求.水質(zhì)是水系功能發(fā)揮的重要保證,水質(zhì)下降將影響水系的正常和持續(xù)利用 因此,水系規(guī)劃應(yīng)將水污染的防治作為重要內(nèi)容、水污染的防治包括水質(zhì)目標(biāo)的確定和保護(hù)措施的制定，4.3,2。關(guān)于確定水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的基本原則,目前我國的水環(huán)境形勢較為嚴(yán)峻、社會(huì)對保護(hù)水環(huán)境的認(rèn)識日益增強(qiáng).因而提出相對嚴(yán)格的要求、水體現(xiàn)狀水質(zhì)應(yīng)采用各城市環(huán)境公報(bào)的數(shù)據(jù)，4、3,3，環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門一般都已劃定當(dāng)?shù)氐乃δ軈^(qū)和水環(huán)境功能區(qū)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)的是.地表水環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)綱要，國家環(huán)保局 90。環(huán)管水字第104號、水行政主管部門依據(jù)的是、水功能區(qū)管理辦法,水利部水資源，2003.233號，各地可根據(jù)規(guī)劃編制任務(wù)的要求選擇相應(yīng)區(qū)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).但目標(biāo)水質(zhì)都必須滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn) 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、GB 3838的規(guī)定,對因水體規(guī)劃功能調(diào)整而需要變更區(qū)劃確定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的、應(yīng)專門進(jìn)行說明。以便于政府決策和調(diào)整區(qū)劃時(shí)參考,4，3.4 本條是針對面積較大或岸線較長的水體所作的規(guī)定,在確定分水域水質(zhì)管理目標(biāo)時(shí)、應(yīng)保證低水質(zhì)目標(biāo)水域不對高水質(zhì)目標(biāo)水域產(chǎn)生不利影響.必要時(shí)可設(shè)置過渡水域.4 3 5。本條規(guī)定結(jié)合國家水專項(xiàng)科技成果和黑臭水體治理思路、提出了水質(zhì)保護(hù)的技術(shù)路線。就城市水系而言,常規(guī)的治理措施一般為先點(diǎn)源治理,再面源治理、然后內(nèi)源治理、近年來,部分城市已完成城市污水收集與處理工程的點(diǎn)源治理，面源和內(nèi)源的治理措施也得到廣泛應(yīng)用,并逐步轉(zhuǎn)向生態(tài)修復(fù)技術(shù)為代表的新的治理措施的應(yīng)用，取得良好的治理效果，因此本條強(qiáng)化了面源污染和生態(tài)修復(fù)在水質(zhì)保護(hù)中的應(yīng)用。由于城市水系中不同的水體受污染的程度 污染物來源以及水體納污能力都不完全相同，因此 水質(zhì)保護(hù)應(yīng)分情況進(jìn)行系統(tǒng)治理。4.3，6。本條規(guī)定了制定水質(zhì)保護(hù)措施的基本要求 由于城市水系中不同的水體受污染的程度，污染物來源以及水體納污能力都不完全相同,因此,制定保護(hù)措施需要有針對性.水質(zhì)保護(hù)的措施除傳統(tǒng)的城市污水收集與處理外.面源和內(nèi)源的治理措施也得到廣泛應(yīng)用 同時(shí)，以生態(tài)修復(fù)技術(shù)為代表的新的治理措施在水污染治理.特別是湖泊水庫的污染治理中表現(xiàn)出了良好的應(yīng)用前景.就城市水系而言。在選擇治理措施時(shí).一般應(yīng)堅(jiān)持先點(diǎn)源治理、再面源治理、然后內(nèi)源治理的順序 4.3，7。本條明確了不同排水體制的匯水區(qū)面源污染控制的重點(diǎn)，對截留式合流制排水系統(tǒng)。其溢流污染是影響受納水體環(huán)境質(zhì)量的重要因素 具體影響程度與溢流污染總量、降雨特點(diǎn)和受納水體環(huán)境容量有直接關(guān)系、有條件的城市宜通過相關(guān)數(shù)學(xué)模型的分析來確定可溢流的污染物總量最高限值.考慮到溢流污染總量主要取決于徑流污染強(qiáng)度和溢流次數(shù) 在條件不具備的城市、可以將溢流污染總量的控制轉(zhuǎn)化為對年均溢流次數(shù)的控制。年均溢流次數(shù)可以通過借鑒相關(guān)案例或參照其他城市的規(guī)定來明確.對分流制排水系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)污水收集與處理后。徑流污染成為影響受納水體環(huán)境質(zhì)量的主要因素.一般通過控制中小降雨的徑流污染來削減進(jìn)入水體的徑流污染物量,美國典型的水質(zhì)控制體積標(biāo)準(zhǔn)分為4個(gè)等級。即控制年均80.85,90 95.降雨場次,如表1所示，表1.美國源頭減排體積控制標(biāo)準(zhǔn)