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第一章 總則第一條為了加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理 根據。中華人民共和國城市規(guī)劃法,國務院.村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例.建設部、建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法、和，山東省實施.村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例,辦法，等有關規(guī)定。結合本市實際，制定本辦法，第二條制定實施村鎮(zhèn)規(guī)劃。在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建設.應當遵守本辦法、第三條本辦法所稱村鎮(zhèn) 是指村莊，鄉(xiāng)和建制鎮(zhèn) 市.縣城市規(guī)劃區(qū)內的村莊.鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外、本辦法所稱村鎮(zhèn)規(guī)劃、是指對一定時期內村鎮(zhèn)的經濟和社會發(fā)展.土地利用，空間布局以及各項建設的綜合部署,具體安排、本辦法所稱村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指村鎮(zhèn)建成區(qū)和因村鎮(zhèn)建設及發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)分為村莊規(guī)劃區(qū)，鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū) 第四條村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,應當堅持統一規(guī)劃.合理布局.節(jié)約用地,保護耕地,有利生產、方便生活。優(yōu)化環(huán)境的原則。實現經濟效益.社會效益和環(huán)境效益的統一、第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設。應當堅持與城市協調發(fā)展,按照循序漸進.節(jié)約土地。集約發(fā)展,合理布局的原則.促進城鎮(zhèn)化發(fā)展,建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設。應當適應農村經濟和社會發(fā)展需要 為加快城鎮(zhèn)化進程服務,并突出中心鎮(zhèn)的地位。充分發(fā)揮其輻射帶動作用,第六條市建設行政主管部門負責全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。縣區(qū)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作，國土資源，規(guī)劃,房管。農業(yè)、水利,交通等部門應當按照各自職責,協助做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作，第七條各級人民政府應當建立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作考核獎勵機制、對做出突出成績的單位和個人給予表彰獎勵，