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,朔州市人民政府關(guān)于加強建設(shè)項目竣工驗收管理的實施意見朔政發(fā).2012，45號各縣,區(qū)人民政府 市開發(fā)區(qū)管委會。市直及駐朔各單位，建設(shè)項目竣工驗收是項目建設(shè)全過程的一個必要程序、是項目從建設(shè)實施轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或交付使用、辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)的必要條件.根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目管理程序的規(guī)定和 山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省固定資產(chǎn)項目管理流程圖的通知。晉政辦發(fā)。2008.36號，朔州市人民政府關(guān)于加強項目審批管理和投資概算控制的通知 朔政發(fā)，2011，16號，等有關(guān)規(guī)定 現(xiàn)就加強建設(shè)項目竣工驗收管理提出如下實施意見、一,竣工驗收的組織管理 我市范圍內(nèi)所有政府投資項目及煤炭,電力，水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目都要進行竣工驗收工作、建設(shè)項目竣工驗收工作。遵循,誰審批，誰負責(zé) 的原則。實行統(tǒng)一管理。分級負責(zé).市發(fā)展和改革部門負責(zé)全市建設(shè)項目竣工驗收工作的管理。指導(dǎo),協(xié)調(diào)和監(jiān)督、作為政府投資主管部門的發(fā)改委和具有工業(yè)技術(shù)改造項目審批職能的經(jīng)信委 按其項目審批職能和審批權(quán)限.具體組織各自審批項目的竣工驗收工作、二、竣工驗收依據(jù)和條件 一.建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)是。1 經(jīng)審批的可行性研究報告，資金申請報告,初步設(shè)計文件及概算,變更設(shè)計.調(diào)整概算 實施方案及其批復(fù)文件、2。政府有關(guān)部門對規(guī)劃 土地，環(huán)保，節(jié)能、消防,職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全。資源使用及其他有關(guān)事項的批復(fù).3。國家 省和行業(yè)行政主管部門頒布的建設(shè)標準。現(xiàn)行設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范。驗收規(guī)范和質(zhì)量標準等有關(guān)規(guī)定、4。施工圖紙和設(shè)備技術(shù)說明書、5、建設(shè)項目的勘察 設(shè)計，施工.監(jiān)理以及重要設(shè)備 材料招標投標文件及其合同 二、建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件、1 已按批準的建設(shè)規(guī)模。標準、投資和內(nèi)容建成 滿足設(shè)計和使用要求、有剩余工程的，剩余工程不得是主體工程.不影響項目正常使用、投資額不得超過項目總概算或批準調(diào)整概算的5,2、工程質(zhì)量、環(huán)保，消防、職業(yè)衛(wèi)生。安全，節(jié)能等已通過專項驗收,核查,評定、3,竣工決算報告編制完成.并通過審計、或經(jīng)驗收主管部門認可、選擇具備資質(zhì)的中介機構(gòu)完成審核。4，竣工檔案資料齊全、并通過專項驗收、5，組織機構(gòu)設(shè)置符合有關(guān)要求。規(guī)章制度建立健全,三，竣工驗收程序和內(nèi)容、一，建設(shè)項目建成后。先由項目建設(shè)單位組織設(shè)計、施工，監(jiān)理等單位進行預(yù)驗收.檢查項目存在的問題。提出整改意見 形成初步驗收報告.為項目竣工驗收做好準備工作,二、專項驗收。專項驗收是指國家法律有明確規(guī)定的由專業(yè)行政主管部門負責(zé)的驗收,包括工程質(zhì)量.環(huán)保,消防 檔案 職業(yè)衛(wèi)生，安全.節(jié)能等，三.專項驗收合格后。建設(shè)單位、項目法人。向驗收部門申請竣工驗收 并組織準備相關(guān)資料。內(nèi)容包括 1，竣工報告。由建設(shè)單位提出的項目總報告,具體包括,工程總結(jié)，試生產(chǎn)報告、財務(wù)決算報告和環(huán)保、消防 職業(yè)安全衛(wèi)生。防疫,檔案,節(jié)能等專項報告 2 設(shè)計報告、項目設(shè)計單位提交的項目設(shè)計情況報告,3,施工報告,施工單位提交的項目施工情況報告、4.監(jiān)理報告.項目監(jiān)理單位提交的項目監(jiān)理和質(zhì)量情況報告、5，質(zhì)檢報告、政府質(zhì)檢部門提交的項目質(zhì)量監(jiān)督評定報告、6 項目竣工圖.建設(shè)單位提交的項目竣工圖.7 工程其他需要說明的資料.四、竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目的具體情況,邀請相關(guān)部門代表和有關(guān)專家組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作、項目建設(shè)單位,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)以及設(shè)計.施工 監(jiān)理等相關(guān)單位應(yīng)積極配合竣工驗收工作、五.竣工驗收委員會通過聽取匯報,查閱檔案資料，現(xiàn)場檢查等方式，對工程建設(shè)情況進行全面檢查，對建設(shè)項目進行綜合評價、討論通過、建設(shè)項目竣工驗收鑒定書 六、竣工驗收的主要內(nèi)容包括，1、檢查項目的審批文件是否齊全.2，檢查項目是否按批準的規(guī)模,標準、內(nèi)容建成，3，檢查項目執(zhí)行國家和行業(yè)強制性標準情況、4。檢查項目投資及使用情況 5，檢查項目招投標以及合同履約情況。6,檢查工程質(zhì)量情況、7,檢查專項驗收情況 8。檢查項目竣工決算報告的審計或?qū)徍饲闆r.9,檢查項目使用接收單位組織機構(gòu)。勞動定員 人員培訓(xùn)及外部條件等落實情況。10 對存在的問題和剩余工程提出處理意見，四.竣工驗收結(jié)論和效用,一，建設(shè)項目通過竣工驗收的,竣工驗收部門應(yīng)在竣工驗收委員會形成竣工驗收鑒定書后10個工作日內(nèi),印發(fā)建設(shè)項目竣工驗收結(jié)論,項目單位依據(jù)印發(fā)的建設(shè)項目竣工驗收結(jié)論及有關(guān)材料辦理固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù).二 建設(shè)項目竣工驗收不合格的,項目單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改，整改達到要求后 重新提出竣工驗收申請,三，建設(shè)項目未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的，不得交付使用,不得辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù).朔州市人民政府，2012年8月1日。