第五章 應(yīng)急處置與救援第七十一條.國家建立健全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)制度,突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級別、按照突發(fā)事件的性質(zhì)、特點.可能造成的危害程度和影響范圍等因素分為一級。二級,三級和四級 一級為最高級別,突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中確定應(yīng)急響應(yīng)級別。第七十二條。突發(fā)事件發(fā)生后.履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)針對其性質(zhì)、特點,危害程度和影響范圍等.立即啟動應(yīng)急響應(yīng) 組織有關(guān)部門 調(diào)動應(yīng)急救援隊伍和社會力量 依照法律,法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定.采取應(yīng)急處置措施.并向上級人民政府報告 必要時,可以設(shè)立現(xiàn)場指揮部、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置與救援、統(tǒng)一指揮進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場的單位和個人 啟動應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)當(dāng)明確響應(yīng)事項,級別.預(yù)計期限 應(yīng)急處置措施等,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機制,提供需求信息 引導(dǎo)志愿服務(wù)組織和志愿者等社會力量及時有序參與應(yīng)急處置與救援工作、第七十三條,自然災(zāi)害.事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施,一、組織營救和救治受害人員,轉(zhuǎn)移 疏散。撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施,二、迅速控制危險源,標(biāo)明危險區(qū)域 封鎖危險場所.劃定警戒區(qū)、實行交通管制,限制人員流動、封閉管理以及其他控制措施,三。立即搶修被損壞的交通 通信.供水、排水。供電 供氣,供熱,醫(yī)療衛(wèi)生 廣播電視、氣象等公共設(shè)施、向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品。實施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施,四。禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備。設(shè)施.關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所 中止人員密集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護(hù)措施、五。啟用本級人民政府設(shè)置的財政預(yù)備費和儲備的應(yīng)急救援物資.必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備 設(shè)施,工具.六、組織公民,法人和其他組織參加應(yīng)急救援和處置工作 要求具有特定專長的人員提供服務(wù),七,保障食品。飲用水.藥品,燃料等基本生活必需品的供應(yīng)。八,依法從嚴(yán)懲處囤積居奇。哄抬價格,牟取暴利,制假售假等擾亂市場秩序的行為 維護(hù)市場秩序、九、依法從嚴(yán)懲處哄搶財物 干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護(hù)社會治安、十、開展生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,保護(hù)集中式飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo) 控制和處置污染物。十一,采取防止發(fā)生次生,衍生事件的必要措施,第七十四條.社會安全事件發(fā)生后 組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)部門針對事件的性質(zhì)和特點,依照有關(guān)法律,行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定。采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施 一 強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人,妥善解決現(xiàn)場糾紛和爭端。控制事態(tài)發(fā)展 二,對特定區(qū)域內(nèi)的建筑物,交通工具、設(shè)備。設(shè)施以及燃料.燃?xì)?電力,水的供應(yīng)進(jìn)行控制,三 封鎖有關(guān)場所。道路,查驗現(xiàn)場人員的身份證件,限制有關(guān)公共場所內(nèi)的活動.四、加強對易受沖擊的核心機關(guān)和單位的警衛(wèi).在國家機關(guān)。軍事機關(guān),國家通訊社,廣播電臺、電視臺、外國駐華使領(lǐng)館等單位附近設(shè)置臨時警戒線.五,法律.行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他必要措施、第七十五條.發(fā)生突發(fā)事件,嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟(jì)正常運行時,國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門可以采取保障、控制等必要的應(yīng)急措施 保障人民群眾的基本生活需要.最大限度地減輕突發(fā)事件的影響.第七十六條、履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府及其有關(guān)部門,必要時可以向單位和個人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施 場地、交通工具和其他物資,請求其他地方人民政府及其有關(guān)部門提供人力,物力.財力或者技術(shù)支援 要求生產(chǎn),供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn),保證供給,要求提供醫(yī)療。交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù).履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府和有關(guān)主管部門 應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運輸經(jīng)營單位,優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資,設(shè)備、工具,應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)為受突發(fā)事件影響無人照料的無民事行為能力人,限制民事行為能力人提供及時有效幫助.建立健全聯(lián)系幫扶應(yīng)急救援人員家庭制度,幫助解決實際困難.第七十七條、突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會 村民委員會和其他組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令.進(jìn)行宣傳動員 組織群眾開展自救與互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序,情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救與互救等先期處置工作、第七十八條。受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位 應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員、疏散 撤離,安置受到威脅的人員 控制危險源 標(biāo)明危險區(qū)域、封鎖危險場所.并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,同時向所在地縣級人民政府報告。對因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會安全事件。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報情況,并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場開展勸解.疏導(dǎo)工作.突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令,配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施、做好本單位的應(yīng)急救援工作,并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作,第七十九條。突發(fā)事件發(fā)生地的個人應(yīng)當(dāng)依法服從人民政府 居民委員會。村民委員會或者所屬單位的指揮和安排。配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施 積極參加應(yīng)急救援工作,協(xié)助維護(hù)社會秩序、第八十條,國家支持城鄉(xiāng)社區(qū)組織健全應(yīng)急工作機制 強化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和信息平臺應(yīng)急功能、加強與突發(fā)事件信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。增強突發(fā)事件應(yīng)急處置中保障群眾基本生活和服務(wù)群眾能力、第八十一條.國家采取措施。加強心理健康服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)。支持引導(dǎo)心理健康服務(wù)人員和社會工作者對受突發(fā)事件影響的各類人群開展心理健康教育.心理評估.心理疏導(dǎo)、心理危機干預(yù),心理行為問題診治等心理援助工作.第八十二條,對于突發(fā)事件遇難人員的遺體.應(yīng)當(dāng)按照法律和國家有關(guān)規(guī)定 科學(xué)規(guī)范處置。加強衛(wèi)生防疫,維護(hù)逝者尊嚴(yán),對于逝者的遺物應(yīng)當(dāng)妥善保管 第八十三條,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作需要 在履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度內(nèi)。可以要求公民,法人和其他組織提供應(yīng)急處置與救援需要的信息。公民。法人和其他組織應(yīng)當(dāng)予以提供.法律另有規(guī)定的除外 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對獲取的相關(guān)信息、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密.并依法保護(hù)公民的通信自由和通信秘密.第八十四條,在突發(fā)事件應(yīng)急處置中 有關(guān)單位和個人因依照本法規(guī)定配合突發(fā)事件應(yīng)對工作或者履行相關(guān)義務(wù),需要獲取他人個人信息的 應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的程序和方式取得并確保信息安全 不得非法收集 使用 加工,傳輸他人個人信息、不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息,第八十五條,因依法履行突發(fā)事件應(yīng)對工作職責(zé)或者義務(wù)獲取的個人信息,只能用于突發(fā)事件應(yīng)對。并在突發(fā)事件應(yīng)對工作結(jié)束后予以銷毀、確因依法作為證據(jù)使用或者調(diào)查評估需要留存或者延期銷毀的.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行合法性、必要性.安全性評估 并采取相應(yīng)保護(hù)和處理措施 嚴(yán)格依法使用、