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。第一章，總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局 改善人居環(huán)境,促進(jìn)資源節(jié)約型.環(huán)境友好型社會建設(shè) 推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面發(fā)展,根據(jù)、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、以下簡稱,城鄉(xiāng)規(guī)劃法 等法律 行政法規(guī)，結(jié)合本省實際。制定本條例.第二條、在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，適用本條例，本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃。包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市規(guī)劃.鎮(zhèn)規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，市.縣,域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市規(guī)劃,鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃 本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市 鎮(zhèn).鄉(xiāng)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要 必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域，第三條 城市和鎮(zhèn) 鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)依照、城鄉(xiāng)規(guī)劃法 和本條例編制城市規(guī)劃.鎮(zhèn)規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃，縣級以上人民政府確定需要編制規(guī)劃的村莊 應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃 其他村莊根據(jù)發(fā)展需要編制村莊規(guī)劃，但城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊、不單獨編制村莊規(guī)劃,第四條、制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展的要求、遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 合理布局 節(jié)約土地,集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則 注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境 促進(jìn)資源.能源節(jié)約和綜合利用、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn) 體現(xiàn)地方特色和民族特色.保持傳統(tǒng)風(fēng)貌、并符合區(qū)域人口發(fā)展 國防建設(shè),防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生，公共安全的需要，第五條.城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、與土地利用總體規(guī)劃相銜接。體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求,并處理好與交通.水利等相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系、城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取政府組織。部門合作，專家領(lǐng)銜,公眾參與，科學(xué)決策的方式編制,并通過本行政區(qū)域的主要報刊、廣播電視 網(wǎng)站等新聞媒體向社會公布。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行。不得擅自修改，確需修改的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序和權(quán)限進(jìn)行。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是政府的重要職責(zé)、各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,實行行政首長負(fù)責(zé)制.建立健全規(guī)劃執(zhí)行責(zé)任追究制度 確保城鄉(xiāng)規(guī)劃實行集中統(tǒng)一管理，各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)和人員隊伍建設(shè) 將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算?？鐓^(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費,由共同的上一級人民政府統(tǒng)籌保障,省人民政府對貧困地區(qū),少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的鎮(zhèn) 鄉(xiāng)，村莊規(guī)劃編制經(jīng)費 予以資金補(bǔ)助.第七條,省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作、縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作，市轄區(qū) 各類開發(fā)區(qū),園區(qū)。不設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，確需設(shè)立的.可由上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門設(shè)置派出機(jī)構(gòu) 具體負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作.鄉(xiāng) 鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員。依法承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作.縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和幫助，第八條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)管理人員,專家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會.城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會受本級人民政府委托、就城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大問題進(jìn)行審議,審查、提出意見。第九條,鼓勵開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究 推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)理念,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)化，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。促進(jìn)各有關(guān)行政管理部門之間的信息共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定 有效實施。第十條。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實行崗位證書制度 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員必須持證上崗.具體辦法由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同省人民政府人力資源和社會保障部門制定,