寧夏水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法第一條.為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序和公共利益、根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)以及水利部。水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定,和。水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理暫行辦法 等,結(jié)合我區(qū)實(shí)際。制定本辦法,本辦法所稱水利工程質(zhì)量檢測(cè)、以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量檢測(cè),是指水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位,以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)單位 依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)水利工程實(shí)體以及用于水利工程的原材料 中間產(chǎn)品 金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的檢查、測(cè)量,試驗(yàn)或者度量 并將結(jié)果與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),要求進(jìn)行比較以確定工程質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)。第二條.凡在寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),對(duì)檢測(cè)單位實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)遵守本辦法,第三條,自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位的資質(zhì)管理和工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理、具體工作可委托寧夏水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施.各市,縣,區(qū),水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。第四條。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)條件、市場(chǎng)行為和工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查,通過核查從業(yè)人員.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),檢測(cè)設(shè)備 試驗(yàn)室設(shè)置、市場(chǎng)行為和工作制度等情況、履行監(jiān)督檢查責(zé)任。水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)派出二名以上檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查 第五條,上級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)監(jiān)督檢查活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)、及時(shí)糾正監(jiān)督檢查工作中的違法,違規(guī)行為、第六條.水行政主管部門選派的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件,一,從事水利工程建設(shè)管理,工程質(zhì)量檢測(cè)工作5年以上并具有高級(jí)技術(shù)職稱 二.熟悉和掌握相關(guān)法律 法規(guī).規(guī)章和技術(shù)規(guī)范及資質(zhì) 資格標(biāo)準(zhǔn)、三,具有良好的職業(yè)道德 責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、辦事公平、公正、第七條.水行政主管部門可以采取下列形式進(jìn)行監(jiān)督檢查,一。集中監(jiān)督檢查.由自治區(qū)水行政主管部門統(tǒng)一部署在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。二.隨機(jī)抽查和巡查。水行政主管部門派出檢查組或者檢查人員進(jìn)行隨機(jī)抽查或者巡查、被檢查單位應(yīng)主動(dòng)配合水行政主管部門的監(jiān)督檢查工作 如實(shí)提供相關(guān)資料.第八條。水行政主管部門有權(quán)以下列方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。一、進(jìn)入檢測(cè)單位的工作場(chǎng)地.包括施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行抽查,二 就監(jiān)督檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員。三,要求檢測(cè)單位或者委托方提供相關(guān)的文件和資料,四 組織進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)以驗(yàn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力,五.采取記錄.錄音,錄像。照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)資料.六、發(fā)現(xiàn)有不符合國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)行為時(shí) 責(zé)令改正 七 在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要.可以對(duì)有關(guān)試樣和檢測(cè)資料采取抽樣取證的方法、在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)水行政主管部門部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測(cè)資料.并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)做出處理決定、在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測(cè)資料,八 法律、法規(guī)。規(guī)章規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。第九條,自治區(qū)、設(shè)區(qū)市水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)履行以下監(jiān)督檢查程序、一。制定監(jiān)督檢查實(shí)施方案,其中集中監(jiān)督檢查方案應(yīng)予以公布.二,組成檢查組.三.通知當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查、四.到被檢查的檢測(cè)單位后,應(yīng)首先明確監(jiān)督檢查內(nèi)容.隨機(jī)抽取被檢資料。五,檢查組應(yīng)當(dāng)將檢查情況予以記錄 并由被檢查的檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人和檢查人員簽字確認(rèn),六.檢查組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查的檢測(cè)單位資質(zhì)條件達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)有其他違法 違規(guī)行為的.應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)事實(shí)。取得相關(guān)證據(jù)、依法提出行政處理或者行政處罰的建議,七。檢查組應(yīng)當(dāng)將檢查情況。有關(guān)行政處理或者行政處罰的建議告知當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T、八,檢查組匯總檢查情況 寫出檢查報(bào)告 連同有關(guān)行政處理或者行政處罰建議.向檢查組的派出機(jī)關(guān)報(bào)告??h、市。水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查。可參照前款規(guī)定進(jìn)行.第十條,水行政主管部門對(duì)被檢查的檢測(cè)單位實(shí)施監(jiān)督檢查,主要檢查以下內(nèi)容,一.資質(zhì)許可 1,現(xiàn)有資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),2?,F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的人事關(guān)系 聘用關(guān)系、注冊(cè)關(guān)系.社會(huì)保險(xiǎn)是否合法有效 3.資質(zhì)證書是否超過有效期限,4。試驗(yàn)室設(shè)置是否滿足檢測(cè)業(yè)務(wù)開展需要,5,內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系是否健全。6、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況。7,檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否與行政機(jī)關(guān)、法律 法規(guī)授權(quán)組織有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。8、有無弄虛作假或者以欺騙 賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書行為.二.市場(chǎng)行為、1.有無資質(zhì)證書或超出資質(zhì)證書許可的范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)、2。是否涂改,偽造.倒賣.出借,出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書,3,是否允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬業(yè)務(wù),4,是否以其他單位名義承攬業(yè)務(wù) 5,無執(zhí)業(yè)資格人員從事檢測(cè)工作,出具建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,6.有無不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng) 7.檢測(cè)單位是否轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù).8、檢測(cè)單位是否與檢測(cè)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì),施工。監(jiān)理等單位有隸屬關(guān)系或者其他利害的關(guān)系.9.自治區(qū)外檢測(cè)單位在自治區(qū)內(nèi)承攬檢測(cè)業(yè)務(wù)是否辦理備案手續(xù) 三.工作質(zhì)量、1,是否按規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章,檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí)、2 工程質(zhì)量檢測(cè)單位是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測(cè) 3、工程質(zhì)量檢測(cè)原始記錄資料是否齊全有效.4,存檔資料是否齊全有效,5,工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是否存在虛假或偽造行為.四 法律、法規(guī)、規(guī)章或者自治區(qū)水行政主管部門規(guī)定的其它事項(xiàng),第十一條 水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)送檢樣品。除檢驗(yàn)所需外.應(yīng)留存部分樣品,并做好接收和登記手續(xù)、監(jiān)督檢查人員可對(duì)原始樣品及檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行抽測(cè).第十二條水行政主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)檢測(cè)單位有違法.違規(guī)行為的 應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)事實(shí),取證相關(guān)證據(jù),屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的 依法進(jìn)行行政處理或者行政處罰、不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,依法提出處理建議交有管轄權(quán)的水行政主管部門進(jìn)行處理。第十三條、對(duì)檢測(cè)單位或從業(yè)人員的違法,違規(guī)行為可依據(jù)相關(guān)法律,法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定作出以下行政處理決定 一 警告 二,通報(bào)批評(píng),三。罰款,四 降低資質(zhì)等級(jí).五,責(zé)令停業(yè)整頓。六。吊銷資質(zhì)證書.七、責(zé)令停止執(zhí)業(yè),八、注銷注冊(cè)證書。九。吊銷執(zhí)業(yè)資格證書 第十四條.水行政主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí) 不得妨礙被檢查的檢測(cè)單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取 收受任何財(cái)物或者謀取其他利益,第十五條、對(duì)公民,法人或者其他組織關(guān)于工程質(zhì)量檢測(cè)單位及其從業(yè)人員違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投訴、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以受理 調(diào)查 處理,第十六條、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)單位及從業(yè)人員不良行為記錄和行政處理決定進(jìn)行公告.接受社會(huì)監(jiān)督。第十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位及其從業(yè)人員建立信用檔案 信用檔案應(yīng)當(dāng)包括行政處理和行政處罰、工程質(zhì)量安全問題及其違法違規(guī)行為等情況,并向社會(huì)公開.第十八條,監(jiān)督檢查工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中,有下列情形之一的。依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,一,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)、或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的 二。利用職務(wù)上的便利、收受他人財(cái)物或謀取其它利益的 三,其他違反法律 法規(guī) 規(guī)章的行為、第十九條,本辦法自發(fā)布之日起施行、