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寧夏水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理.維護(hù)市場(chǎng)秩序和公共利益 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律 法規(guī)以及水利部,水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定。和,水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理暫行辦法，等.結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法.本辦法所稱水利工程質(zhì)量檢測(cè),以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量檢測(cè).是指水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位，以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)單位,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)水利工程實(shí)體以及用于水利工程的原材料.中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的檢查。測(cè)量,試驗(yàn)或者度量 并將結(jié)果與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要求進(jìn)行比較以確定工程質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動(dòng).第二條 凡在寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)、對(duì)檢測(cè)單位實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng) 應(yīng)遵守本辦法，第三條 自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位的資質(zhì)管理和工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理、具體工作可委托寧夏水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施.各市.縣，區(qū)，水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查、第四條.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)條件，市場(chǎng)行為和工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查 通過核查從業(yè)人員.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),檢測(cè)設(shè)備。試驗(yàn)室設(shè)置 市場(chǎng)行為和工作制度等情況。履行監(jiān)督檢查責(zé)任、水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí) 應(yīng)當(dāng)派出二名以上檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查.第五條.上級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)監(jiān)督檢查活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)糾正監(jiān)督檢查工作中的違法.違規(guī)行為、第六條.水行政主管部門選派的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件.一。從事水利工程建設(shè)管理.工程質(zhì)量檢測(cè)工作5年以上并具有高級(jí)技術(shù)職稱 二,熟悉和掌握相關(guān)法律。法規(guī)，規(guī)章和技術(shù)規(guī)范及資質(zhì),資格標(biāo)準(zhǔn)。三。具有良好的職業(yè)道德.責(zé)任心強(qiáng)，堅(jiān)持原則 辦事公平.公正,第七條.水行政主管部門可以采取下列形式進(jìn)行監(jiān)督檢查。一.集中監(jiān)督檢查，由自治區(qū)水行政主管部門統(tǒng)一部署在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的監(jiān)督檢查，二。隨機(jī)抽查和巡查 水行政主管部門派出檢查組或者檢查人員進(jìn)行隨機(jī)抽查或者巡查、被檢查單位應(yīng)主動(dòng)配合水行政主管部門的監(jiān)督檢查工作 如實(shí)提供相關(guān)資料,第八條.水行政主管部門有權(quán)以下列方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，一.進(jìn)入檢測(cè)單位的工作場(chǎng)地。包括施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行抽查.二 就監(jiān)督檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員,三。要求檢測(cè)單位或者委托方提供相關(guān)的文件和資料 四，組織進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)以驗(yàn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力、五，采取記錄、錄音。錄像,照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)資料 六。發(fā)現(xiàn)有不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)行為時(shí)、責(zé)令改正，七，在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要。可以對(duì)有關(guān)試樣和檢測(cè)資料采取抽樣取證的方法 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下 經(jīng)水行政主管部門部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測(cè)資料 并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)做出處理決定,在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測(cè)資料。八、法律，法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施、第九條.自治區(qū)、設(shè)區(qū)市水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)履行以下監(jiān)督檢查程序、一 制定監(jiān)督檢查實(shí)施方案。其中集中監(jiān)督檢查方案應(yīng)予以公布、二.組成檢查組，三.通知當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T、當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查、四 到被檢查的檢測(cè)單位后、應(yīng)首先明確監(jiān)督檢查內(nèi)容 隨機(jī)抽取被檢資料,五。檢查組應(yīng)當(dāng)將檢查情況予以記錄，并由被檢查的檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人和檢查人員簽字確認(rèn)、六 檢查組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查的檢測(cè)單位資質(zhì)條件達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)有其他違法。違規(guī)行為的.應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)事實(shí),取得相關(guān)證據(jù)。依法提出行政處理或者行政處罰的建議、七。檢查組應(yīng)當(dāng)將檢查情況、有關(guān)行政處理或者行政處罰的建議告知當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T.八、檢查組匯總檢查情況、寫出檢查報(bào)告 連同有關(guān)行政處理或者行政處罰建議。向檢查組的派出機(jī)關(guān)報(bào)告 縣,市.水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查,可參照前款規(guī)定進(jìn)行.第十條，水行政主管部門對(duì)被檢查的檢測(cè)單位實(shí)施監(jiān)督檢查,主要檢查以下內(nèi)容,一,資質(zhì)許可,1,現(xiàn)有資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 2，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的人事關(guān)系,聘用關(guān)系,注冊(cè)關(guān)系.社會(huì)保險(xiǎn)是否合法有效,3,資質(zhì)證書是否超過有效期限,4、試驗(yàn)室設(shè)置是否滿足檢測(cè)業(yè)務(wù)開展需要 5，內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系是否健全，6。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況.7，檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否與行政機(jī)關(guān) 法律.法規(guī)授權(quán)組織有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，8,有無(wú)弄虛作假或者以欺騙 賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書行為、二.市場(chǎng)行為.1、有無(wú)資質(zhì)證書或超出資質(zhì)證書許可的范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)、2,是否涂改、偽造.倒賣 出借。出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書.3 是否允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)。4.是否以其他單位名義承攬業(yè)務(wù),5、無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員從事檢測(cè)工作.出具建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,6,有無(wú)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng).7、檢測(cè)單位是否轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù).8,檢測(cè)單位是否與檢測(cè)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)。施工，監(jiān)理等單位有隸屬關(guān)系或者其他利害的關(guān)系、9，自治區(qū)外檢測(cè)單位在自治區(qū)內(nèi)承攬檢測(cè)業(yè)務(wù)是否辦理備案手續(xù).三,工作質(zhì)量.1，是否按規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章.檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí) 2。工程質(zhì)量檢測(cè)單位是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，3。工程質(zhì)量檢測(cè)原始記錄資料是否齊全有效 4，存檔資料是否齊全有效，5.工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是否存在虛假或偽造行為，四.法律。法規(guī).規(guī)章或者自治區(qū)水行政主管部門規(guī)定的其它事項(xiàng)，第十一條.水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)送檢樣品。除檢驗(yàn)所需外、應(yīng)留存部分樣品，并做好接收和登記手續(xù)、監(jiān)督檢查人員可對(duì)原始樣品及檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行抽測(cè)。第十二條水行政主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí).發(fā)現(xiàn)檢測(cè)單位有違法，違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)事實(shí),取證相關(guān)證據(jù)。屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，依法進(jìn)行行政處理或者行政處罰。不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的。依法提出處理建議交有管轄權(quán)的水行政主管部門進(jìn)行處理,第十三條、對(duì)檢測(cè)單位或從業(yè)人員的違法,違規(guī)行為可依據(jù)相關(guān)法律.法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定作出以下行政處理決定，一 警告 二 通報(bào)批評(píng),三,罰款 四 降低資質(zhì)等級(jí)。五、責(zé)令停業(yè)整頓.六。吊銷資質(zhì)證書。七。責(zé)令停止執(zhí)業(yè).八 注銷注冊(cè)證書 九，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、第十四條。水行政主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙被檢查的檢測(cè)單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不得索取 收受任何財(cái)物或者謀取其他利益。第十五條.對(duì)公民,法人或者其他組織關(guān)于工程質(zhì)量檢測(cè)單位及其從業(yè)人員違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投訴。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以受理、調(diào)查、處理,第十六條，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)單位及從業(yè)人員不良行為記錄和行政處理決定進(jìn)行公告 接受社會(huì)監(jiān)督。第十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位及其從業(yè)人員建立信用檔案 信用檔案應(yīng)當(dāng)包括行政處理和行政處罰、工程質(zhì)量安全問題及其違法違規(guī)行為等情況，并向社會(huì)公開.第十八條。監(jiān)督檢查工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中.有下列情形之一的，依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 一 不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)?；蛘甙l(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的 二 利用職務(wù)上的便利 收受他人財(cái)物或謀取其它利益的，三，其他違反法律.法規(guī) 規(guī)章的行為、第十九條。本辦法自發(fā)布之日起施行,