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山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定 山東省人民政府令.第219號，山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定、已經(jīng)2009年12月31日省政府第60次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行 二.一.年一月十二日山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定第一條，為了促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展和應(yīng)用，節(jié)約資源和能源,保護(hù)和改善環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益,根據(jù),中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，等法律.法規(guī)。結(jié)合本省實際.制定本規(guī)定,第二條、在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水泥 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn) 經(jīng)營。運輸、使用和管理的單位和個人、應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定 第三條.本規(guī)定所稱散裝水泥、是指不用包裝.直接通過專用設(shè)備出廠、運輸,儲存和使用的水泥 本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土、是指由水泥.集料、水以及所需的外加劑和摻合料等.在攪拌站按一定比例計量,拌制后、通過專用設(shè)備運輸.使用的拌合物 本規(guī)定所稱預(yù)拌砂漿 是指由水泥。砂以及所需的外加劑和摻合料等,在攪拌站按一定比例計量、拌制后。通過專用設(shè)備運輸 使用的拌合物、預(yù)拌砂漿包括干混砂漿和濕拌砂漿.第四條，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對發(fā)展散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo) 將其納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、并制定相應(yīng)的工作目標(biāo)和措施.促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展，第五條,縣級以上人民政府確定的部門.以下統(tǒng)稱散裝水泥行政主管部門.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的監(jiān)督管理工作.縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)散裝水泥管理的具體工作、其工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算、經(jīng)濟(jì)和信息化 發(fā)展改革,公安、財政、交通運輸.住房城鄉(xiāng)建設(shè),審計.環(huán)境保護(hù)。統(tǒng)計等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工.做好發(fā)展散裝水泥的相關(guān)工作、建材等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律.規(guī)范行業(yè)行為，為會員提供信息 技術(shù),培訓(xùn)等服務(wù) 依法、維護(hù)會員和行業(yè)的合法權(quán)益、第六條，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵科研教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人進(jìn)行散裝水泥推廣應(yīng)用技術(shù)和配套設(shè)施設(shè)備的科研開發(fā)。第七條 散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè),環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，編制本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃.并由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)組織實施.散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為散裝水泥的生產(chǎn),經(jīng)營和使用提供信息咨詢。業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù),推廣應(yīng)用新技術(shù)。新工藝,新產(chǎn)品.第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持,引導(dǎo)散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿現(xiàn)代物流體系建設(shè).發(fā)展第三方物流、提高物流的社會化、專業(yè)化水平.第九條，省散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家發(fā)展散裝水泥的有關(guān)規(guī)定,制定并適時發(fā)布散裝水泥生產(chǎn)工藝和設(shè)備導(dǎo)向目錄、第十條，新建。擴(kuò)建和改建的水泥生產(chǎn)企業(yè).包括粉磨站和配制廠。其散裝水泥發(fā)放能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。已建成的水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)改造、增加設(shè)施設(shè)備等方式、逐步提高散裝水泥發(fā)放能力,并達(dá)到國家規(guī)定的要求。第十一條 鼓勵發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿、新建,擴(kuò)建和改建預(yù)拌混凝土，預(yù)拌砂漿項目,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在用地，資金等方面給予支持.第十二條,水泥生產(chǎn)企業(yè)以及預(yù)拌混凝土.預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)。應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，保證散裝水泥.預(yù)拌混凝土。預(yù)拌砂漿和水泥制品的質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)拌混凝土。預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。第十三條、城市?？h人民政府所在地的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及國家和省批準(zhǔn)的各類開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),限期禁止建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿、市,縣、散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、按照國家和省有關(guān)規(guī)定、結(jié)合本地實際情況。提出禁止現(xiàn)場攪拌混凝土 砂漿的具體區(qū)域和起始日期 報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公告，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。砂漿區(qū)域外的交通，能源 水利,港口等建設(shè)工程以及其他政府投資的建設(shè)工程。具備條件的 應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿、第十四條、散裝水泥，預(yù)拌混凝土。預(yù)拌砂漿的運輸應(yīng)當(dāng)使用專用車輛,并保持車況良好、車貌整潔 裝載散裝水泥,預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車需要進(jìn)入城市市區(qū)的,應(yīng)當(dāng)憑當(dāng)?shù)厣⒀b水泥管理機(jī)構(gòu)開具的證明。事先到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門辦理特定時間和路線行駛的通行手續(xù) 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時辦理。裝載預(yù)拌混凝土 預(yù)拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車發(fā)生交通違法行為的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理，處理時問需要1小時以上的.應(yīng)當(dāng)先予記錄放行，待卸載后再行處理.第十五條、從事水泥 預(yù)拌混凝土。預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施、確保生產(chǎn).運輸。儲存等設(shè)施設(shè)備以及生產(chǎn)經(jīng)營場所符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的要求,第十六條 水泥、預(yù)拌混凝土。預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計法律，法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，真實,準(zhǔn)確 完整 及時地向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)提供散裝水泥生產(chǎn)和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù).不得虛報 瞞報和拒報,第十七條、各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)散裝水泥銷售網(wǎng)點,建立健全散裝水泥配送和服務(wù)體系.并鼓勵農(nóng)村居民使用散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,第十八條.水泥生產(chǎn)企業(yè)和使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納散裝水泥專項資金，任何單位和個人不得違反國家規(guī)定 擅自減免或者批準(zhǔn)緩繳散裝水泥專項資金、不得改變散裝水泥專項資金征收對象或者提高征收標(biāo)準(zhǔn)、散裝水泥專項資金屬于政府性基金.必須專項用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)，任何單位和個人不得截留，坐支 平調(diào)或者挪用，第十九條 違反本規(guī)定.建設(shè)單位在禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土，砂漿的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正、逾期不改正的,處１萬元以上３萬元以下的罰款、第二十條，違反本規(guī)定 水泥、預(yù)拌混凝土 預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)虛報，瞞報或者拒報散裝水泥生產(chǎn)和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，由散裝水泥行政主管部門責(zé)令限期改正.逾期不改正的、處2000元以上１萬元以下的罰款、第二十一條.違反本規(guī)定.水泥生產(chǎn)企業(yè)和使用單位未及時。足額繳納或者拒絕繳納散裝水泥專項資金的。由散裝水泥行政主管部門責(zé)令限期繳納,并加收滯納金、第二十二條，違反本規(guī)定,擅自減免或者批準(zhǔn)緩繳散裝水泥專項資金。改變散裝水泥專項資金征收對象或者提高征收標(biāo)準(zhǔn)，或者截留。坐支。平調(diào),挪用散裝水泥專項資金的、由財政部門或者散裝水泥行政主管部門責(zé)令限期改正.對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任，第二十三條。散裝水泥行政主管部門可以委托其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)依法查處違反本規(guī)定的行為,第二十四條 政府及其有關(guān)部門的工作人員在散裝水泥監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)，玩忽職守.徇私舞弊的。依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任，第二十五條、本規(guī)定自2010年３月１日起施行