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寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法.寧夏回族自治區(qū)人民政府令第79號(hào)、寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法 已經(jīng)2015年12月2日自治區(qū)人民政府第55次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2016年2月1日起施行、自治區(qū)主席、劉.慧、二Ｏ一五年十二月八日。寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,第一章、總、則、第一條,為了加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,保障工程建設(shè)質(zhì)量 根據(jù).中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例.等法律、法規(guī)規(guī)定。制定本辦法,第二條。本辦法所稱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、是指工程建設(shè)的勘察，設(shè)計(jì),施工，監(jiān)理的技術(shù)要求和方法、包括國家標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),第三條、本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定 實(shí)施及其監(jiān)督管理活動(dòng) 第四條,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理工作 其所屬工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施.標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)工作、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定，第五條，對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn).行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體,需要在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的工程建設(shè)技術(shù)要求、可以制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn).第六條。設(shè)區(qū)的市.縣。市，區(qū)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)開展工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況分析評(píng)估工作 建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)制度。認(rèn)為需要制定或者修改地方標(biāo)準(zhǔn)的、可以向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建議、從事工程建設(shè)勘察。設(shè)計(jì).施工.監(jiān)理等活動(dòng)的單位，個(gè)人以及從事工程建設(shè)研究、教學(xué)的單位和個(gè)人，認(rèn)為相關(guān)工程建設(shè)內(nèi)容需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的 可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建議 第七條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織工程建設(shè)技術(shù)專家、有關(guān)單位對(duì)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的建議進(jìn)行論證 需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)制定。第八條。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目、并組織或者監(jiān)督指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市?？h、市。區(qū) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平的單位和個(gè)人開展制定工作。第九條.地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定、一.不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二,不得與國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸、交叉重復(fù) 三。滿足本自治區(qū)自然條件和民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求,四.符合新技術(shù)，新材料,新工藝。新設(shè)備發(fā)展要求。五、采用的新技術(shù).新材料.新工藝,新設(shè)備通過鑒定、評(píng)審并推廣應(yīng)用,六,采用專利技術(shù)的 應(yīng)當(dāng)取得專利權(quán)所有人許可、第十條。地方標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一編號(hào)，并會(huì)同自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布,地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案、第十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)低于新制定的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的、應(yīng)當(dāng)修訂或者廢止.第十二條，鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的社會(huì)團(tuán)體。科研機(jī)構(gòu)等組織.制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、供市場(chǎng)自愿選用、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由社會(huì)組織自主制定發(fā)布、第十三條.企業(yè)根據(jù)需要可以自主制定工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求的工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、第十四條，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)為社會(huì)組織.企業(yè)制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提供信息,咨詢等服務(wù) 并向國家有關(guān)部門.社會(huì)推介本自治區(qū)具有競(jìng)爭力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn).第三章,標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施.第十五條、建設(shè)、勘察。設(shè)計(jì)，施工 工程監(jiān)理等單位及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位 必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn).以下稱強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 依法承擔(dān)工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任,前款規(guī)定的單位簽訂相關(guān)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，第十六條，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃,監(jiān)督工程建設(shè)各環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)公開強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本.第十七條.建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程建設(shè)質(zhì)量、第十八條.勘察 設(shè)計(jì)單位必須按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察.設(shè)計(jì).并對(duì)其勘察,設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，第十九條。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。不得擅自修改工程設(shè)計(jì)、不得偷工減料，第二十條,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律,法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)承包合同、代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理 并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任.第二十一條.施工。監(jiān)理，施工圖設(shè)計(jì)文件審查等單位 發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)勘察。設(shè)計(jì)文件不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位,建設(shè)單位有權(quán)要求工程建設(shè)勘察.設(shè)計(jì)單位對(duì)工程建設(shè)勘察 設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充 修改。工程建設(shè)勘察。設(shè)計(jì)文件中規(guī)定采用的新技術(shù)，新材料，新工藝，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和安全，且沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的?？辈靻挝换蛘咴O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的工程建設(shè)技術(shù)專家委員會(huì)審定后 方可使用.第二十二條、工程建設(shè)實(shí)施過程中。建設(shè),勘察,設(shè)計(jì) 施工、監(jiān)理單位.應(yīng)當(dāng)在相關(guān)報(bào)告中記錄執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，并由單位負(fù)責(zé)人簽名。從事勘察 設(shè)計(jì),施工、監(jiān)理等工程建設(shè)活動(dòng)的單位、應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度，第二十三條，社會(huì)團(tuán)體或者企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其制定的標(biāo)準(zhǔn)開展試驗(yàn)驗(yàn)證.并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門。應(yīng)當(dāng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，實(shí)施進(jìn)行必要的規(guī)范，引導(dǎo)和監(jiān)督.鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和評(píng)價(jià)、接受社會(huì)監(jiān)督 第二十四條、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員以及所屬工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)。并向社會(huì)宣傳推廣強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條 從事勘察 設(shè)計(jì)。施工 監(jiān)理等工程建設(shè)活動(dòng)的單位.應(yīng)當(dāng)建立健全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)制度、加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)工程建設(shè)領(lǐng)域的社會(huì)團(tuán)體?？蒲袡C(jī)構(gòu)。企業(yè)等組織實(shí)施推廣強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢.技術(shù)指導(dǎo)。宣傳培訓(xùn)，第四章。監(jiān)督檢查.第二十六條.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析制度 開展實(shí)施效果評(píng)價(jià)。第二十七條.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行檢查、一 有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉 掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),二,工程項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察，設(shè)計(jì),施工 監(jiān)理。驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，三、工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、四、工程項(xiàng)目的質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),五。工程中采用的導(dǎo)則。手冊(cè)。計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。六，相關(guān)報(bào)告關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況記錄是否完整。七,其他涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布檢查結(jié)果 將不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的單位和人員納入建筑行業(yè)信用體系管理系統(tǒng) 第二十八條。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì) 工程勘察成果報(bào)告 施工圖設(shè)計(jì)文件 不得批準(zhǔn)和使用。達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的工程建設(shè)材料 設(shè)備,禁止在工程建設(shè)中使用.違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的工程。不得驗(yàn)收 第二十九條，從事勘察 設(shè)計(jì).施工,監(jiān)理等活動(dòng)的單位 應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查制度。并在相關(guān)文件，報(bào)告,施工現(xiàn)場(chǎng)明示強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。接受社會(huì)詢問和監(jiān)督.第三十條.任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉，投訴違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理.并將調(diào)查處理結(jié)果反饋檢舉人.投訴人，第五章.法律責(zé)任 第三十一條,違反本辦法第十七條規(guī)定.建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 降低工程質(zhì)量的 責(zé)令改正后,處20萬元以上50萬元以下的罰款。第三十二條，違反本辦法第十八條規(guī)定.勘察單位未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,設(shè)計(jì)單位未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的 責(zé)令改正后,處10萬元以上30萬元以下的罰款，勘察單位或者設(shè)計(jì)單位有前款規(guī)定行為、造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)、情節(jié)嚴(yán)重的、吊銷資質(zhì)證書，造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十三條，違反本辦法第十九條規(guī)定。施工單位在施工中偷工減料的 使用不合格的建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備的、或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正后。處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款、造成工程建設(shè)質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工，修理。并賠償因此造成的損失、情節(jié)嚴(yán)重的。責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書.第三十四條.工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),將不合格的建設(shè)工程，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。責(zé)令改正后.處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,有違法所得的，予以沒收 造成損失的、承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 第三十五條.依照本辦法規(guī)定 給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款、第三十六條。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位，施工單位.工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、造成重大安全事故 構(gòu)成犯罪的。對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任、第三十七條,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及所屬工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理.工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的工作人員在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，玩忽職守、濫用職權(quán).徇私舞弊的。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任，第六章 附、則。第三十八條.本辦法自2016年2月1日起施行，