寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,寧夏回族自治區(qū)人民政府令第79號,寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法。已經(jīng)2015年12月2日自治區(qū)人民政府第55次常務(wù)會議討論通過 現(xiàn)予公布,自2016年2月1日起施行.自治區(qū)主席,劉?;?二O一五年十二月八日。寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,第一章 總、則。第一條 為了加強工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,保障工程建設(shè)質(zhì)量.根據(jù) 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法.建設(shè)工程質(zhì)量管理條例.等法律 法規(guī)規(guī)定、制定本辦法 第二條,本辦法所稱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).是指工程建設(shè)的勘察,設(shè)計,施工、監(jiān)理的技術(shù)要求和方法 包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)以及團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn).第三條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。實施及其監(jiān)督管理活動、第四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理工作,其所屬工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)負(fù)責(zé)實施,標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)工作。財政部門應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算.第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定 第五條、對沒有國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體,需要在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的工程建設(shè)技術(shù)要求,可以制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)、第六條,設(shè)區(qū)的市,縣.市、區(qū),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)開展工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施情況分析評估工作,建立地方標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價制度.認(rèn)為需要制定或者修改地方標(biāo)準(zhǔn)的.可以向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建議,從事工程建設(shè)勘察。設(shè)計.施工,監(jiān)理等活動的單位、個人以及從事工程建設(shè)研究。教學(xué)的單位和個人 認(rèn)為相關(guān)工程建設(shè)內(nèi)容需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的,可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建議.第七條,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織工程建設(shè)技術(shù)專家,有關(guān)單位對制定地方標(biāo)準(zhǔn)的建議進行論證.需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)立項制定,第八條。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項目.并組織或者監(jiān)督指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市,縣.市 區(qū),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平的單位和個人開展制定工作 第九條.地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定,一.不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、不得與國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸,交叉重復(fù),三 滿足本自治區(qū)自然條件和民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求。四,符合新技術(shù),新材料。新工藝。新設(shè)備發(fā)展要求、五,采用的新技術(shù),新材料、新工藝、新設(shè)備通過鑒定,評審并推廣應(yīng)用、六,采用專利技術(shù)的 應(yīng)當(dāng)取得專利權(quán)所有人許可。第十條,地方標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一編號,并會同自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布,地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。第十一條,地方標(biāo)準(zhǔn)低于新制定的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)修訂或者廢止,第十二條,鼓勵具備相應(yīng)能力的社會團體、科研機構(gòu)等組織。制定滿足市場和創(chuàng)新需要的工程建設(shè)團體標(biāo)準(zhǔn)、供市場自愿選用.團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn).行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),團體標(biāo)準(zhǔn)由社會組織自主制定發(fā)布,第十三條、企業(yè)根據(jù)需要可以自主制定工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并實施.鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)要求的工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十四條,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)為社會組織.企業(yè)制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提供信息 咨詢等服務(wù),并向國家有關(guān)部門、社會推介本自治區(qū)具有競爭力的團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、第三章.標(biāo)準(zhǔn)的實施。第十五條,建設(shè)、勘察。設(shè)計.施工,工程監(jiān)理等單位及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位,必須執(zhí)行工程建設(shè)強制性國家標(biāo)準(zhǔn) 強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強制性地方標(biāo)準(zhǔn)、以下稱強制性標(biāo)準(zhǔn)、依法承擔(dān)工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任,前款規(guī)定的單位簽訂相關(guān)合同時。應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容.第十六條。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定強制性標(biāo)準(zhǔn)實施計劃.監(jiān)督工程建設(shè)各環(huán)節(jié)實施強制性標(biāo)準(zhǔn).住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)免費向社會公開強制性標(biāo)準(zhǔn)文本 第十七條.建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反強制性標(biāo)準(zhǔn)。降低工程建設(shè)質(zhì)量 第十八條、勘察。設(shè)計單位必須按照強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察 設(shè)計,并對其勘察,設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé) 第十九條、施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工 不得擅自修改工程設(shè)計、不得偷工減料,第二十條,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律.法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計文件和工程建設(shè)承包合同 代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理 并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,第二十一條,施工,監(jiān)理,施工圖設(shè)計文件審查等單位,發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)勘察,設(shè)計文件不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的.應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位、建設(shè)單位有權(quán)要求工程建設(shè)勘察 設(shè)計單位對工程建設(shè)勘察.設(shè)計文件進行補充 修改.工程建設(shè)勘察,設(shè)計文件中規(guī)定采用的新技術(shù)、新材料 新工藝,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和安全.且沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的.勘察單位或者設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)提請自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的工程建設(shè)技術(shù)專家委員會審定后、方可使用 第二十二條,工程建設(shè)實施過程中,建設(shè)??辈臁⒃O(shè)計.施工,監(jiān)理單位.應(yīng)當(dāng)在相關(guān)報告中記錄執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,并由單位負(fù)責(zé)人簽名.從事勘察,設(shè)計.施工 監(jiān)理等工程建設(shè)活動的單位、應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度,第二十三條.社會團體或者企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對其制定的標(biāo)準(zhǔn)開展試驗驗證.并對標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進行跟蹤評價、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門,應(yīng)當(dāng)對團體標(biāo)準(zhǔn)的制定 實施進行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對和評價.接受社會監(jiān)督,第二十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對本單位人員以及所屬工程建設(shè)監(jiān)督管理機構(gòu)人員進行強制性標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn).并向社會宣傳推廣強制性標(biāo)準(zhǔn),第二十五條、從事勘察,設(shè)計、施工,監(jiān)理等工程建設(shè)活動的單位 應(yīng)當(dāng)建立健全強制性標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工的教育培訓(xùn).鼓勵工程建設(shè)領(lǐng)域的社會團體,科研機構(gòu) 企業(yè)等組織實施推廣強制性標(biāo)準(zhǔn)、開展強制性標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo),宣傳培訓(xùn).第四章 監(jiān)督檢查.第二十六條,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強對強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查.自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立強制性標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析制度 開展實施效果評價 第二十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列工程建設(shè)內(nèi)容進行檢查、一。有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉,掌握強制性標(biāo)準(zhǔn)。二,工程項目的規(guī)劃.勘察,設(shè)計.施工,監(jiān)理,驗收等是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)。三。工程項目采用的材料。設(shè)備是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、四,工程項目的質(zhì)量是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn),五.工程中采用的導(dǎo)則.手冊.計算機軟件的內(nèi)容是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn),六.相關(guān)報告關(guān)于強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況記錄是否完整.七 其他涉及強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布檢查結(jié)果,將不執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的單位和人員納入建筑行業(yè)信用體系管理系統(tǒng) 第二十八條 不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計。工程勘察成果報告 施工圖設(shè)計文件.不得批準(zhǔn)和使用,達不到強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的工程建設(shè)材料,設(shè)備.禁止在工程建設(shè)中使用,違反強制性標(biāo)準(zhǔn)施工的工程,不得驗收 第二十九條,從事勘察、設(shè)計、施工,監(jiān)理等活動的單位.應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)審查制度,并在相關(guān)文件,報告,施工現(xiàn)場明示強制性標(biāo)準(zhǔn).接受社會詢問和監(jiān)督,第三十條。任何單位和個人有權(quán)檢舉。投訴違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理 并將調(diào)查處理結(jié)果反饋檢舉人,投訴人,第五章,法律責(zé)任.第三十一條。違反本辦法第十七條規(guī)定。建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反強制性標(biāo)準(zhǔn)。降低工程質(zhì)量的、責(zé)令改正后 處20萬元以上50萬元以下的罰款。第三十二條、違反本辦法第十八條規(guī)定、勘察單位未按照強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計單位未按照強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計的 責(zé)令改正后 處10萬元以上30萬元以下的罰款。勘察單位或者設(shè)計單位有前款規(guī)定行為、造成工程質(zhì)量事故的、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級.情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定。施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料.建筑構(gòu)配件和設(shè)備的。或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的。責(zé)令改正后.處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款.造成工程建設(shè)質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。負(fù)責(zé)返工 修理,并賠償因此造成的損失,情節(jié)嚴(yán)重的.責(zé)令停業(yè)整頓 降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。第三十四條、工程監(jiān)理單位違反強制性標(biāo)準(zhǔn).將不合格的建設(shè)工程、建筑材料 建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的.責(zé)令改正后.處50萬元以上100萬元以下的罰款、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書.有違法所得的.予以沒收,造成損失的。承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,第三十五條.依照本辦法規(guī)定.給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款 第三十六條.建設(shè)單位。設(shè)計單位。施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定 降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故、構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任.第三十七條.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及所屬工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,工程質(zhì)量等機構(gòu)的工作人員在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中.玩忽職守 濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分.構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任,第六章 附,則。第三十八條 本辦法自2016年2月1日起施行。