青島市停車場管理?xiàng)l例 2007年8月29日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 2007年9月21日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)、第一章??倓t第一條。為了加強(qiáng)停車場的規(guī)劃,建設(shè)和使用管理.規(guī)范車輛停放.維護(hù)交通秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定。結(jié)合本市實(shí)際 制定本條例、第二條 本條例適用于青島市和各縣級市城市規(guī)劃區(qū)以及旅游區(qū),點(diǎn),的停車場管理 第三條,規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃管理、公安部門及公安交通管理部門負(fù)責(zé)停車場的使用管理 并參與停車場規(guī)劃。建設(shè)的有關(guān)管理工作,發(fā)展和改革,建設(shè)。市政公用、工商、價格,城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)停車場的有關(guān)管理工作,第四條停 車場的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃.配套建設(shè)、方便群眾的原則 保障道路交通安全。有序.暢通、第五條、鼓勵單位和個人投資建設(shè)和開辦公共停車場。鼓勵建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。具體辦法由市人民政府制定 建設(shè)和開辦公共停車場遵循誰投資。誰受益的原則.第六條,公安部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織停車引導(dǎo)系統(tǒng)等公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè) 鼓勵和推廣應(yīng)用智能化 信息化等手段管理停車場.第二章.規(guī)劃與建設(shè)第七條、規(guī)劃行政主管部門在編制分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)域現(xiàn)實(shí)和預(yù)期的機(jī)動車停放需求,劃定停車場建設(shè)用地。第八條。市和各縣級市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安,建設(shè) 發(fā)展和改革等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃要求、編制停車場專業(yè)規(guī)劃.報本級人民政府批準(zhǔn).市規(guī)劃行政主管部門在編制停車場專業(yè)規(guī)劃時.應(yīng)當(dāng)征求各區(qū)人民政府的意見,停車場專業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自變更,確需變更的、應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。但不得減少停車位的數(shù)量,第九條。市.區(qū),市,人民政府應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車停車位嚴(yán)重不足的區(qū)域和公共交通線路比較集中,可以實(shí)現(xiàn)自用車與公共交通換乘的地段。規(guī)劃、建設(shè)公共停車場。第十條.市,區(qū)、市.人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車場項(xiàng)目.適時納入年度財政預(yù)算和投資計劃,第十一條.市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本市實(shí)際情況制定停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會和交通發(fā)展的需要及時調(diào)整。第十二條。新建.改建 擴(kuò)建建筑物 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計規(guī)范和配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車位。沒有配建.增建停車位的,規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證.建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證,配套建設(shè)的停車位應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計。同時建設(shè)。同時交付使用、行政事業(yè)性單位的辦公場所、體育場。館,影。劇,院。展覽館,圖書館.醫(yī)院,旅游區(qū).點(diǎn)、車站 碼頭.航空港,商業(yè)街區(qū),貿(mào)易市場等公共建筑或者場所以及建筑面積在五千平方米以上的商場,倉庫,餐飲.娛樂等經(jīng)營性場所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建停車位。在本條例實(shí)施前未配建停車位或者配建停車位達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的。應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)建停車位。按照本條規(guī)定配套建設(shè)停車位時,應(yīng)當(dāng)為殘疾人停放車輛提供便利條件。第十三條,在市南區(qū).市北區(qū)。四方區(qū)、李滄區(qū)建設(shè)下列工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就停車場設(shè)計方案征求市公安交通管理部門的意見、一。配建的停車位超過二百個的.二,建設(shè)工程面積在三萬平方米以上的 三。在城市主干道兩側(cè)的,在其他區(qū),市,停車場設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求所在區(qū) 市。公安交通管理部門意見的建設(shè)工程的范圍 由所在區(qū)、市,人民政府規(guī)定,第十四條。停車場的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的停車場設(shè)計進(jìn)行施工,因特殊情況確需改動的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計通知書及相應(yīng)圖紙。并報原審批部門批準(zhǔn)后。方可改動、但停車位的數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn).第十五條.本條例第十三條規(guī)定的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交公安交通管理部門出具的停車場驗(yàn)收合格證明,停車場驗(yàn)收不合格的.建設(shè)工程不得投入使用.第十六條。按照規(guī)劃要求建設(shè)的停車場 應(yīng)當(dāng)投入使用、不得改作他用或者停止使用.第十七條,改變建筑物使用性質(zhì)的.應(yīng)當(dāng)按照改變使用性質(zhì)后的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建停車位.配建停車位不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得改變建筑物使用性質(zhì)。第三章。使用管理、第十八條、停車場竣工驗(yàn)收后 建設(shè)單位或者管理者應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向所在區(qū) 市 公安交通管理部門備案.其中.經(jīng)營性公共停車場備案后領(lǐng)取、青島市經(jīng)營性停車場登記證。停車場泊位數(shù)量發(fā)生變化的,其管理者應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向原備案部門備案,第十九條 經(jīng)營性公共停車場應(yīng)當(dāng)辦理工商和稅務(wù)登記 配備相應(yīng)的停車場管理人員。并履行下列職責(zé),一,明示停車場標(biāo)志,服務(wù)內(nèi)容和監(jiān)督電話,二,維護(hù)場內(nèi)車輛停放、行駛秩序,協(xié)助疏導(dǎo)停車場出入口的交通,三。對停放車輛進(jìn)行登記、四。做好安全防范工作.五、場內(nèi)發(fā)生火警。盜竊。搶劫及交通事故等情況。應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)緊急措施并及時向有關(guān)部門報告。六、定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛 發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛,應(yīng)當(dāng)向公安部門報告,七,執(zhí)行停車場管理的其他規(guī)定。第二十條,停車場收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格部門制定的收費(fèi)管理規(guī)定、明碼標(biāo)價,按照規(guī)定使用票據(jù) 第二十一條,行政事業(yè)性單位的專用停車場應(yīng)當(dāng)允許在工作時間前來辦理事務(wù)的人員免費(fèi)停放車輛、第二十二條,待建土地,單位自用場地可以用于設(shè)立臨時停車場,設(shè)立臨時停車場的 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)公安部門批準(zhǔn),申領(lǐng),青島市臨時停車場許可證,其中,利用待建土地的應(yīng)當(dāng)征求土地。規(guī)劃行政主管部門的意見。臨時停車場期限不得超過六個月.舉辦大型活動需要設(shè)立臨時停車場的、應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定程序辦理、大型活動結(jié)束后,舉辦者應(yīng)當(dāng)及時將臨時停車場恢復(fù)原狀,第二十三條、申領(lǐng),青島市臨時停車場許可證 應(yīng)當(dāng)提交下列材料,一.有效的場地證明,二。停車場設(shè)施清單和停車場相關(guān)圖則,三,停車場內(nèi)部管理制度 四 法律,法規(guī)規(guī)定的其他材料、設(shè)立經(jīng)營性臨時停車場,應(yīng)當(dāng)提交工商部門核準(zhǔn)的企業(yè)名稱.第二十四條,專用停車場按照以下規(guī)定管理 一,停車場屬建設(shè)單位的,建設(shè)單位可以自行管理。也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。二、停車場屬業(yè)主共有的、由業(yè)主共同決定管理方式和管理人。三,停車場屬業(yè)主個人所有的,業(yè)主可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理,第二十五條,建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場地,經(jīng)業(yè)主依法共同決定。可以施劃停車泊位、停車泊位不得占用綠化用地 消防通道和按照規(guī)劃配建的專用設(shè)施用地。不得阻礙交通.不得妨礙居民正常生活,利用人民防空工程建設(shè)的停車場。應(yīng)當(dāng)遵守人民防空工程管理的法律,法規(guī)的規(guī)定、第二十六條.機(jī)動車在停車場內(nèi)停放、車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定 一,服從工作人員的指揮 有序停放,二,不得損壞停車場設(shè)施和設(shè)備。三,做好車輛防盜的安全措施.四。按照規(guī)定或者約定交納費(fèi)用.裝載易燃、易爆,有毒。有害等危險物品的車輛、應(yīng)當(dāng)停放在公安部門指定的地點(diǎn) 第二十七條、公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期檢查停車場的使用情況.對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時查處或者移交有關(guān)部門查處。對不符合停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)范的予以指出并指導(dǎo)糾正,第四章,道路停車泊位的設(shè)置和管理。第二十八條,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門根據(jù)城市道路狀況和區(qū)域停車場設(shè)置情況在城市道路范圍內(nèi)施劃道路停車泊位.其他任何個人或者組織不得擅自設(shè)置。撤除道路停車泊位,或者設(shè)置影響道路停車泊位使用的障礙.第二十九條在道路上施劃的停車泊位不得影響行人,車輛通行。不得影響其他公用設(shè)施使用 下列路段不得施劃道路停車泊位,一,占用消防通道的、二,設(shè)有燃?xì)夤艿溃饫|線路等地下設(shè)施的,三、已建成能夠提供充足車位的公共停車場服務(wù)半徑三百米內(nèi)的、四 道路交叉口和學(xué)校出入口 公共交通站點(diǎn)以及距上述地點(diǎn)三十米內(nèi)的 公安交通管理部門在施劃道路停車泊位時,應(yīng)當(dāng)規(guī)定使用時間,城市道路車行道寬度小于八米的、不得在道路兩側(cè)同時施劃道路停車泊位,第三十條。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路停車泊位每年至少評估一次、并根據(jù)道路交通狀況,周邊停車場增設(shè)情況、調(diào)整道路停車泊位.第三十一條.有下列情形之一的。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時撤除道路停車泊位。一.道路交通狀況發(fā)生變化.道路停車已影響行人、車輛正常通行、二。道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要。第三十二條,道路停車泊位擬收取費(fèi)用的、應(yīng)當(dāng)報價格部門批準(zhǔn).公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車需求在非繁忙路段施劃適當(dāng)?shù)拿赓M(fèi)道路停車泊位。第三十三條,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將擬定的道路停車泊位施劃方案。是否收費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行公示,公示期不得少于七日.道路停車泊位使用 變更前,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在該路段設(shè)置明顯標(biāo)志.公安交通管理部門因?yàn)樘厥馇闆r需要對道路停車泊位進(jìn)行臨時調(diào)整的 應(yīng)當(dāng)將調(diào)整情況以明顯標(biāo)志予以告知、第三十四條。道路停車泊位使用費(fèi)實(shí)行政府定價.由價格部門根據(jù)使用時間和所在區(qū)域制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收取道路停車泊位使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的票據(jù)、收費(fèi)收入全額上繳財政 道路停車泊位收費(fèi)的 應(yīng)當(dāng)明示標(biāo)志。第五章 法律責(zé)任第三十五條。違反本條例第十六條規(guī)定。無正當(dāng)理由不投入使用或者停止使用按照規(guī)劃要求建設(shè)的停車場的、由公安交通管理部門責(zé)令改正.按照閑置泊位的數(shù)量。每個泊位處以一千元以上二千元以下罰款。第三十六條,違反本條例第十八條規(guī)定。未按照規(guī)定向公安交通管理部門備案的、由公安交通管理部門責(zé)令改正.可以處三千元罰款、第三十七條,經(jīng)營性公共停車場的經(jīng)營者未履行本條例第十九條規(guī)定的職責(zé).由公安交通管理部門責(zé)令改正 可以處五百元罰款,造成停車場內(nèi)的車輛毀損或者丟失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,第三十八條、違反本條例第二十二條規(guī)定.未經(jīng)公安部門審批設(shè)立臨時停車場的,由公安部門責(zé)令改正、處一萬元罰款 有違法所得的 沒收違法所得。第三十九條、違反本條例第二十八條規(guī)定 擅自設(shè)置 撤除道路停車泊位的.由公安交通管理部門責(zé)令改正,按照設(shè)置、撤除泊位的數(shù)量、每個泊位處以五百元罰款、擅自設(shè)置影響道路停車泊位使用障礙的,由公安交通管理部門責(zé)令改正,按照影響使用泊位的數(shù)量 每個泊位處以二百元罰款.第四十條 對違反規(guī)劃、建設(shè),工商,價格。交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的,按照有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定處理、有關(guān)處罰按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)相對集中行使的、由城市管理行政執(zhí)法部門行使.第四十一條。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,第四十二條、行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例的規(guī)定、玩忽職守。濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。第六章.附則第四十三條 公共交通車輛停車場,道路客貨運(yùn)輸場的規(guī)劃。建設(shè)和使用,法律和其他法規(guī)有規(guī)定的、從其規(guī)定,第四十四條、本條例自2007年11月1日起施行,