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,長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法、關(guān)于印發(fā)，長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法.的通知先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)部.高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)房產(chǎn)局,各區(qū)?？h，市，住建局。城鄉(xiāng)建設(shè)局,市質(zhì)監(jiān)站,產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處 各建設(shè),施工，造價(jià)咨詢等有關(guān)單位、現(xiàn)將，長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法。印發(fā)給你們、請認(rèn)真貫徹執(zhí)行 執(zhí)行中如有問題請及時(shí)向長沙市建設(shè)工程造價(jià)管理站反饋。二O一二年十一月五日.第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)市場監(jiān)督管理，規(guī)范我市建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為 有效遏制竣工結(jié)算久拖不結(jié)，拖欠工程款和勞務(wù)人員工資現(xiàn)象，依據(jù)，中華人民共和國建筑法.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范.GB50500、2008,建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法。建設(shè)部令第107號.湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法、省人民政府令第192號。建筑工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法。財(cái)建,2004 369號,及,關(guān)于印發(fā)湖南省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法的通知。湘建價(jià)、2011,122號.文件規(guī)定、結(jié)合我市實(shí)際情況、制定長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法，第二條，長沙市行政區(qū)域內(nèi)辦理施工許可證、并在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門辦理竣工資料備案的新建、擴(kuò)建，改建等各類建設(shè)工程 村民自建房,城鎮(zhèn)居民自建房除外,竣工結(jié)算備案管理.適用本辦法、第三條 本辦法所稱建設(shè)工程.是指各類房屋建筑。含建筑、仿古園林 附屬設(shè)施、配套的線路、管道.設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程 和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、含城市道路，公共交通。排水。園林.污水處理，垃圾處理。地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建.管道 設(shè)備安裝工程等 第四條、本辦法所稱建設(shè)工程竣工結(jié)算 是指承包人按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程 經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并符合合同要求后。與發(fā)包人之間進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算.第五條 長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程竣工結(jié)算備案的監(jiān)督管理,由長沙市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理竣工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目 其竣工結(jié)算備案工作由長沙市建設(shè)工程造價(jià)管理站實(shí)施 各區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，由區(qū)住建局。城鄉(xiāng)建設(shè)局。實(shí)施，各縣。市，住建局。城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程竣工結(jié)算備案工作、具體委托其工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，第六條。工程竣工結(jié)算由具有編制能力的承包人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制.非政府投資項(xiàng)目的竣工結(jié)算由發(fā)包人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審查,政府投資項(xiàng)目的竣工結(jié)算除按規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審查外.還需經(jīng)法律.法規(guī),相關(guān)文件規(guī)定的部門確認(rèn)，工程竣工結(jié)算應(yīng)有具備編審資格的編審人員簽字和蓋章,并加蓋編,審單位印章,第七條，發(fā)包人和承包人等參與項(xiàng)目建設(shè)各方要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的造價(jià)控制,加強(qiáng)人員配置。及時(shí)針對工程合同外的事項(xiàng)如實(shí)記錄并按相關(guān)規(guī)定辦理書面變更。簽證手續(xù)。施工中凡設(shè)計(jì)變更或采用了新技術(shù)、新材料 新工藝 投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有相應(yīng)報(bào)價(jià)，合同中沒有明確結(jié)算方式的.參建各方應(yīng)及時(shí)確定結(jié)算單價(jià)、需要報(bào)批一次性補(bǔ)充單位估價(jià)表的、應(yīng)及時(shí)報(bào)市造價(jià)管理站審批、第八條 工程竣工后。承包人應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料、合同未約定或約定不明確的，承包人應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后30個工作日內(nèi)向發(fā)包人提交完整 真實(shí)的竣工結(jié)算文件,承包人如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料、發(fā)包人應(yīng)以書面形式通知承包人盡快提交完整資料及報(bào)告。同時(shí)將書面通知 催促情況報(bào)造價(jià)管理部門.如經(jīng)發(fā)包人催促后14個工作日內(nèi)承包人仍未提供相關(guān)資料或沒有明確答復(fù)。發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理竣工結(jié)算備案手續(xù)、相應(yīng)責(zé)任由承包人承擔(dān)，第九條、發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后。應(yīng)在合同約定時(shí)限內(nèi)審核完畢，合同約定發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后。在約定期限內(nèi)不予答復(fù)。視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的、按照約定處理 合同未約定審核期限的 非政府投資項(xiàng)目應(yīng)按湘建價(jià).2009。406號文第一百一十三條規(guī)定的時(shí)間執(zhí)行 政府投資項(xiàng)目按有關(guān)政府投資管理規(guī)定的時(shí)間執(zhí)行,第十條。同一工程竣工結(jié)算審核完成，發(fā)，承包雙方簽字確認(rèn)后。發(fā)包人不得再對同一竣工結(jié)算文件進(jìn)行重復(fù)審核,第十一條,實(shí)行總承包的工程.分包工程造價(jià)納入總包管理范圍，結(jié)算編制由分包人負(fù)責(zé)、竣工結(jié)算備案歸口總承包人負(fù)責(zé)。第十二條。發(fā)、承包雙方對工程結(jié)算有異議或發(fā)生工程造價(jià)合同糾紛時(shí).應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成可向相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解,或按合同約定直接向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或向人民法院提起訴訟、第十三條，因工程結(jié)算糾紛可能影響到購房者辦理產(chǎn)權(quán)證的.符合下列情況之一 可辦理竣工結(jié)算備案手續(xù)，1、雙方已申請仲裁 且仲裁機(jī)構(gòu)辦理了.仲裁受理書.的,2。當(dāng)事人已訴訟,且法院辦理了案件受理通知書的 3、雙方已向工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)出具了調(diào)解意見的,辦理訴訟或仲裁的 工程最終結(jié)算以仲裁或法院判決結(jié)果為準(zhǔn)，申請調(diào)解的以雙方簽字認(rèn)可的結(jié)算為準(zhǔn)、第十四條.工程竣工結(jié)算辦理完畢。由發(fā)包人持下列資料辦理備案手續(xù),承包人 分包人，監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)積極配合發(fā)包人辦理相關(guān)結(jié)算備案手續(xù)。1.長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案表.一式四份并掃描,2、中標(biāo)通知書.掃描件 3、施工合同.協(xié)議,驗(yàn)原件留掃描件,4、審核報(bào)告或確認(rèn)書 留原件.及審定的工程竣工結(jié)算書，驗(yàn)原件留電子文檔，5、經(jīng)承、發(fā)包雙方確認(rèn)的已付工程款證明書 留原件并掃描 6.技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，標(biāo)準(zhǔn)格式電子文檔 7 資料光盤。1、6項(xiàng)電子文檔。第十五條、竣工結(jié)算備案機(jī)構(gòu)主要對以下內(nèi)容進(jìn)行審查，1,竣工結(jié)算編制、審核單位及執(zhí)業(yè)人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)，簽章是否齊全,2。安全文明施工費(fèi),規(guī)費(fèi)。稅金等是否按文件規(guī)定執(zhí)行，3.人工工資單價(jià)是否低于最低工資標(biāo)準(zhǔn) 4.結(jié)算所采用的依據(jù)是否與合同，補(bǔ)充協(xié)議文件?，F(xiàn)行的計(jì)價(jià)辦法，消耗量標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)相關(guān)調(diào)整文件相符合。第十六條。國有投資項(xiàng)目報(bào)送備案的建設(shè)工程竣工結(jié)算或竣工建筑面積超過中標(biāo)價(jià)或施工圖面積10 以上、含10。的工程,發(fā)包人應(yīng)說明超標(biāo)原因，并提供下列材料。1,超過中標(biāo)價(jià)和超面積的情況說明書.蓋單位公章。2 準(zhǔn)許超面積建設(shè)的相應(yīng)批準(zhǔn)文件.3、調(diào)整合同價(jià)格的批件、補(bǔ)充協(xié)議 會議紀(jì)要等資料。凡提供依據(jù)不充分的。備案機(jī)構(gòu)將視具體情況進(jìn)行調(diào)查。并將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為報(bào)發(fā)包人上級行政主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門依法處理，第十七條。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對資料齊全.符合備案規(guī)定要求的.應(yīng)在7個工作日內(nèi)辦結(jié)備案手續(xù)、對備案資料不齊全或不符合規(guī)定要求需要補(bǔ)正的.記入。長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案意見書,見附表三。并發(fā)送發(fā)包人、發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見修改完善工程結(jié)算文件。對意見存有異議的，備案部門應(yīng)當(dāng)作出說明。發(fā)包人仍有異議的,可以向上一級建設(shè)行政主管部門申訴反映。第十八條.工程造價(jià)咨詢企業(yè)和注冊造價(jià)工程師在竣工結(jié)算文件的編制 審核過程中 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省建設(shè)工程計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定.對有違法違規(guī)行為的，由相關(guān)部門依法給予處罰。第十九條.住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在辦理備案或者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)承包單位或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，工程造價(jià)咨詢企業(yè).工程造價(jià)從業(yè)人員有下列行為的,按照以下規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。1.對未按規(guī)定辦理備案或提供虛假材料申報(bào)備案的、應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正、2,對有其他違法行為應(yīng)予行政處罰的。依法實(shí)施行政處罰。同時(shí)依照 湖南省建筑市場不良行為記錄公示制度 認(rèn)定，上報(bào)其不良行為記錄.記入信用檔案、并向社會公示,第二十條。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的 由其上級行政主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分.1、對備案材料不符合規(guī)定的予以備案,2 對備案材料符合規(guī)定的、未予辦理或未在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案，3,不依法履行職責(zé)、對應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止 不查處、造成嚴(yán)重后果、第二十一條,長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案表、及竣工結(jié)算書是工程竣工資料的重要組成部分、凡不按本辦法辦理建設(shè)工程竣工結(jié)算備案的。不得辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),第二十二條、竣工結(jié)算備案表。備案申報(bào)資料目錄表、建設(shè)工程竣工結(jié)算備案更正意見書，備案流程見附件一，附件二、附件三,附件四。工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表格在，長沙建設(shè)造價(jià)網(wǎng),下載、第二十三條,自2013年1月1日起辦理施工許可的項(xiàng)目執(zhí)行本辦法。