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長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法.關(guān)于印發(fā).長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法,的通知先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)部.高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)房產(chǎn)局,各區(qū),縣.市.住建局.城鄉(xiāng)建設(shè)局 市質(zhì)監(jiān)站.產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處、各建設(shè),施工 造價(jià)咨詢等有關(guān)單位,現(xiàn)將、長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法 印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行 執(zhí)行中如有問題請及時(shí)向長沙市建設(shè)工程造價(jià)管理站反饋、二O一二年十一月五日.第一條、為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)市場監(jiān)督管理 規(guī)范我市建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為。有效遏制竣工結(jié)算久拖不結(jié)、拖欠工程款和勞務(wù)人員工資現(xiàn)象.依據(jù) 中華人民共和國建筑法。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。GB50500,2008，建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法 建設(shè)部令第107號、湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法、省人民政府令第192號.建筑工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法、財(cái)建 2004，369號。及。關(guān)于印發(fā)湖南省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法的通知.湘建價(jià)、2011.122號、文件規(guī)定。結(jié)合我市實(shí)際情況,制定長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法 第二條,長沙市行政區(qū)域內(nèi)辦理施工許可證。并在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門辦理竣工資料備案的新建、擴(kuò)建，改建等各類建設(shè)工程,村民自建房.城鎮(zhèn)居民自建房除外?？⒐そY(jié)算備案管理，適用本辦法 第三條.本辦法所稱建設(shè)工程、是指各類房屋建筑、含建筑.仿古園林。附屬設(shè)施，配套的線路，管道.設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程，和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程.含城市道路,公共交通。排水。園林。污水處理、垃圾處理.地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建,管道、設(shè)備安裝工程等。第四條 本辦法所稱建設(shè)工程竣工結(jié)算,是指承包人按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并符合合同要求后,與發(fā)包人之間進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算、第五條.長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程竣工結(jié)算備案的監(jiān)督管理、由長沙市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理竣工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目 其竣工結(jié)算備案工作由長沙市建設(shè)工程造價(jià)管理站實(shí)施，各區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目.由區(qū)住建局，城鄉(xiāng)建設(shè)局，實(shí)施，各縣，市、住建局。城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程竣工結(jié)算備案工作.具體委托其工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施、第六條,工程竣工結(jié)算由具有編制能力的承包人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,非政府投資項(xiàng)目的竣工結(jié)算由發(fā)包人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審查，政府投資項(xiàng)目的竣工結(jié)算除按規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審查外 還需經(jīng)法律。法規(guī).相關(guān)文件規(guī)定的部門確認(rèn),工程竣工結(jié)算應(yīng)有具備編審資格的編審人員簽字和蓋章、并加蓋編 審單位印章,第七條 發(fā)包人和承包人等參與項(xiàng)目建設(shè)各方要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的造價(jià)控制 加強(qiáng)人員配置 及時(shí)針對工程合同外的事項(xiàng)如實(shí)記錄并按相關(guān)規(guī)定辦理書面變更、簽證手續(xù),施工中凡設(shè)計(jì)變更或采用了新技術(shù)，新材料、新工藝。投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有相應(yīng)報(bào)價(jià)、合同中沒有明確結(jié)算方式的,參建各方應(yīng)及時(shí)確定結(jié)算單價(jià) 需要報(bào)批一次性補(bǔ)充單位估價(jià)表的，應(yīng)及時(shí)報(bào)市造價(jià)管理站審批，第八條 工程竣工后,承包人應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,合同未約定或約定不明確的。承包人應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后30個(gè)工作日內(nèi)向發(fā)包人提交完整.真實(shí)的竣工結(jié)算文件 承包人如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)以書面形式通知承包人盡快提交完整資料及報(bào)告,同時(shí)將書面通知.催促情況報(bào)造價(jià)管理部門 如經(jīng)發(fā)包人催促后14個(gè)工作日內(nèi)承包人仍未提供相關(guān)資料或沒有明確答復(fù)，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理竣工結(jié)算備案手續(xù).相應(yīng)責(zé)任由承包人承擔(dān),第九條，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,應(yīng)在合同約定時(shí)限內(nèi)審核完畢,合同約定發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù).視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的、按照約定處理、合同未約定審核期限的 非政府投資項(xiàng)目應(yīng)按湘建價(jià).2009、406號文第一百一十三條規(guī)定的時(shí)間執(zhí)行，政府投資項(xiàng)目按有關(guān)政府投資管理規(guī)定的時(shí)間執(zhí)行.第十條，同一工程竣工結(jié)算審核完成 發(fā),承包雙方簽字確認(rèn)后 發(fā)包人不得再對同一竣工結(jié)算文件進(jìn)行重復(fù)審核，第十一條，實(shí)行總承包的工程、分包工程造價(jià)納入總包管理范圍.結(jié)算編制由分包人負(fù)責(zé)、竣工結(jié)算備案歸口總承包人負(fù)責(zé).第十二條 發(fā)。承包雙方對工程結(jié)算有異議或發(fā)生工程造價(jià)合同糾紛時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決.協(xié)商不成可向相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解、或按合同約定直接向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或向人民法院提起訴訟 第十三條，因工程結(jié)算糾紛可能影響到購房者辦理產(chǎn)權(quán)證的 符合下列情況之一.可辦理竣工結(jié)算備案手續(xù)。1,雙方已申請仲裁,且仲裁機(jī)構(gòu)辦理了.仲裁受理書。的，2.當(dāng)事人已訴訟。且法院辦理了案件受理通知書的.3，雙方已向工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)出具了調(diào)解意見的。辦理訴訟或仲裁的.工程最終結(jié)算以仲裁或法院判決結(jié)果為準(zhǔn).申請調(diào)解的以雙方簽字認(rèn)可的結(jié)算為準(zhǔn)。第十四條,工程竣工結(jié)算辦理完畢，由發(fā)包人持下列資料辦理備案手續(xù)。承包人,分包人.監(jiān)理單位.造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)積極配合發(fā)包人辦理相關(guān)結(jié)算備案手續(xù) 1。長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案表 一式四份并掃描,2、中標(biāo)通知書,掃描件 3 施工合同。協(xié)議 驗(yàn)原件留掃描件。4、審核報(bào)告或確認(rèn)書 留原件，及審定的工程竣工結(jié)算書，驗(yàn)原件留電子文檔、5，經(jīng)承.發(fā)包雙方確認(rèn)的已付工程款證明書,留原件并掃描、6.技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,標(biāo)準(zhǔn)格式電子文檔。7。資料光盤.1.6項(xiàng)電子文檔、第十五條，竣工結(jié)算備案機(jī)構(gòu)主要對以下內(nèi)容進(jìn)行審查、1,竣工結(jié)算編制、審核單位及執(zhí)業(yè)人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)。簽章是否齊全，2 安全文明施工費(fèi)。規(guī)費(fèi)、稅金等是否按文件規(guī)定執(zhí)行,3，人工工資單價(jià)是否低于最低工資標(biāo)準(zhǔn).4，結(jié)算所采用的依據(jù)是否與合同、補(bǔ)充協(xié)議文件。現(xiàn)行的計(jì)價(jià)辦法。消耗量標(biāo)準(zhǔn)，造價(jià)相關(guān)調(diào)整文件相符合,第十六條.國有投資項(xiàng)目報(bào)送備案的建設(shè)工程竣工結(jié)算或竣工建筑面積超過中標(biāo)價(jià)或施工圖面積10、以上。含10、的工程。發(fā)包人應(yīng)說明超標(biāo)原因 并提供下列材料.1,超過中標(biāo)價(jià)和超面積的情況說明書、蓋單位公章,2 準(zhǔn)許超面積建設(shè)的相應(yīng)批準(zhǔn)文件,3、調(diào)整合同價(jià)格的批件，補(bǔ)充協(xié)議,會議紀(jì)要等資料。凡提供依據(jù)不充分的.備案機(jī)構(gòu)將視具體情況進(jìn)行調(diào)查,并將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為報(bào)發(fā)包人上級行政主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門依法處理。第十七條。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對資料齊全 符合備案規(guī)定要求的。應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)備案手續(xù) 對備案資料不齊全或不符合規(guī)定要求需要補(bǔ)正的。記入、長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案意見書、見附表三 并發(fā)送發(fā)包人 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見修改完善工程結(jié)算文件、對意見存有異議的,備案部門應(yīng)當(dāng)作出說明，發(fā)包人仍有異議的、可以向上一級建設(shè)行政主管部門申訴反映 第十八條,工程造價(jià)咨詢企業(yè)和注冊造價(jià)工程師在竣工結(jié)算文件的編制,審核過程中 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省建設(shè)工程計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定.對有違法違規(guī)行為的.由相關(guān)部門依法給予處罰.第十九條,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在辦理備案或者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)承包單位或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),工程造價(jià)咨詢企業(yè).工程造價(jià)從業(yè)人員有下列行為的 按照以下規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。1、對未按規(guī)定辦理備案或提供虛假材料申報(bào)備案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正 2，對有其他違法行為應(yīng)予行政處罰的,依法實(shí)施行政處罰,同時(shí)依照,湖南省建筑市場不良行為記錄公示制度,認(rèn)定。上報(bào)其不良行為記錄,記入信用檔案。并向社會公示、第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由其上級行政主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、1。對備案材料不符合規(guī)定的予以備案.2.對備案材料符合規(guī)定的。未予辦理或未在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案,3.不依法履行職責(zé)，對應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止。不查處.造成嚴(yán)重后果 第二十一條.長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案表,及竣工結(jié)算書是工程竣工資料的重要組成部分,凡不按本辦法辦理建設(shè)工程竣工結(jié)算備案的、不得辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)、第二十二條,竣工結(jié)算備案表 備案申報(bào)資料目錄表,建設(shè)工程竣工結(jié)算備案更正意見書。備案流程見附件一 附件二.附件三.附件四 工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表格在，長沙建設(shè)造價(jià)網(wǎng).下載.第二十三條 自2013年1月1日起辦理施工許可的項(xiàng)目執(zhí)行本辦法、