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第二章 規(guī)劃和保護第八條 市文化廣電和旅游，文物 部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家。省相關(guān)規(guī)劃、編制宿遷市大運河文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施、大運河文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確保護目標(biāo)和原則、文化遺產(chǎn)構(gòu)成，文化遺產(chǎn)評估,保護范圍和建設(shè)控制地帶。保護整體措施。分類專項規(guī)劃.規(guī)劃分期實施方案等內(nèi)容.經(jīng)批準(zhǔn)公布的規(guī)劃不得擅自調(diào)整或者修改.確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新履行報批程序 第九條.本市實行大運河文化遺產(chǎn)保護名錄制度,下列大運河遺存河道,水工遺存 歷史遺存、或者非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目應(yīng)當(dāng)列入保護名錄.一,列入大運河世界文化遺產(chǎn)的中運河宿遷段和龍王廟行宮遺產(chǎn)點,二，未列入大運河世界文化遺產(chǎn)的老汴河江蘇泗洪段等大運河遺存河道.皂河老船閘等水工遺存、御碼頭,御馬路遺址 極樂律院,孔廟大成殿，道生堿店等各類伴生歷史遺存、三。劉老澗船閘等近代以來興建的具有文化代表性和突出價值的大運河水工設(shè)施,四.柳琴戲、蘇北大鼓 云渡桃雕技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,五、其他應(yīng)當(dāng)列入大運河文化遺產(chǎn)保護名錄的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),第十條,大運河文化遺產(chǎn)保護名錄應(yīng)當(dāng)包括文化遺產(chǎn)名稱，類別,保護范圍,保護措施 傳承和利用方式 保護責(zé)任人以及相關(guān)禁止性行為等.市文化廣電和旅游 文物,部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃.水利，工業(yè)和信息化，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門以及大運河文化遺產(chǎn)所在地縣.區(qū) 人民政府。定期組織普查 編制和修訂保護名錄、經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布,第十一條，列入大運河文化遺產(chǎn)保護名錄的物質(zhì)文化遺產(chǎn).其所有人,管理人或者使用人是保護責(zé)任人.列入大運河文化遺產(chǎn)保護名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，其保護單位是保護責(zé)任人,保護責(zé)任人無法確定的、由市，縣，區(qū)，人民政府指定 保護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對大運河文化遺產(chǎn)履行保護責(zé)任、市,縣.區(qū)，人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)保護責(zé)任人履行保護責(zé)任,給予必要的政策和資金支持、協(xié)調(diào)解決保護責(zé)任人在保護中遇到的重大問題，第十二條，本市實行大運河文化遺產(chǎn)保護專家咨詢論證制度,大運河文化遺產(chǎn)宿遷段沿線縣。區(qū)，人民政府及其有關(guān)部門在制定保護規(guī)劃 審批文物保護方案 進行工程建設(shè) 或者決定其他涉及大運河文化遺產(chǎn)的重大事項前，應(yīng)當(dāng)征求專家意見.第十三條,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)疑似為大運河文化遺產(chǎn)的建。構(gòu)。筑物 設(shè)施場所、遺跡遺存等 應(yīng)當(dāng)及時向文化廣電和旅游、文物、部門報告。文化廣電和旅游,文物.部門收到報告后 應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查,并在七個工作日內(nèi)提出處理意見，經(jīng)初步認定具有保護價值的，應(yīng)當(dāng)確定為預(yù)先保護對象.并自確定之日起七個工作日內(nèi)向所有權(quán)人。使用人發(fā)出預(yù)先保護通知 參照大運河文化遺產(chǎn)保護要求采取相應(yīng)的保護措施。預(yù)先保護通知發(fā)出之日起六十日內(nèi)，市文化廣電和旅游 文物 部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門決定是否列入保護名錄.經(jīng)認定列入保護名錄的,市文化廣電和旅游 文物，部門應(yīng)當(dāng)及時告知所有權(quán)人、使用人 預(yù)先保護期屆滿未列入保護名錄的 預(yù)先保護失效.第十四條。市.縣,區(qū)，人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定.規(guī)范設(shè)置大運河文化遺產(chǎn)保護標(biāo)識和界樁。第十五條,市，縣。區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)按照大運河文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃確定的保護范圍和建設(shè)控制地帶。分級分類制定保護措施和控制要求、并向社會公布。在大運河物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)開展建設(shè)活動的 應(yīng)當(dāng)符合大運河文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃。并依法進行建設(shè)項目影響評估，不得危及大運河文化遺產(chǎn)安全，不得破壞大運河文化遺產(chǎn)的環(huán)境景觀和歷史風(fēng)貌、黃河故道等大運河河道遺存應(yīng)當(dāng)維持現(xiàn)有走向和風(fēng)貌、第十六條 在大運河物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的地塊在收儲或者出讓、劃撥前 應(yīng)當(dāng)依法完成該地塊考古工作.發(fā)現(xiàn)有文物遺存的 應(yīng)當(dāng)依法采取措施進行保護和處理、第十七條,文化廣電和旅游、文物,部門應(yīng)當(dāng)加強對下列大運河沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘,整理，研究和保護。一、柳琴戲、淮海戲.蘇北大鼓 蘇北琴書等傳統(tǒng)戲劇曲藝 二 天崗鑼鼓、霸王鑼鼓、順河舞龍。丁嘴跑驢等傳統(tǒng)音樂舞蹈，三、白酒釀造技藝、云渡桃雕技藝，乾隆貢酥制作技藝,黃狗豬頭肉烹飪技藝等傳統(tǒng)技藝,四、皂河龍王廟會.來龍庵廟會等民俗 五，項羽傳說 來龍庵燃燈大師傳奇故事等民間文學(xué),六,其他應(yīng)當(dāng)加強發(fā)掘,整理 研究和保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。第十八條 文化廣電和旅游,文物.部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門全面調(diào)查大運河沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源.并根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的屬性，特點以及存續(xù)狀況,分別采取下列方式予以保護，一、對駱馬湖.洪澤湖漁文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源集中.文化生態(tài)保存完整的區(qū)域,實施區(qū)域性整體保護、二,對水晶楂糕制作技藝，丁莊大菜制作技藝等存續(xù)狀況較好，具有市場潛力和發(fā)展優(yōu)勢的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、實施生產(chǎn)性保護 三.對蔡集手抄草紙技藝，黃墩湖臘豆制作技藝,淮紅戲。童子戲等傳統(tǒng)戲劇。工鼓鑼傳統(tǒng)曲藝等瀕危項目、實施搶救性保護.第十九條，自然資源和規(guī)劃,水利。交通運輸.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)加強大運河岸線管理，完善大運河沿線環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善和提升大運河水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃.水利等部門應(yīng)當(dāng)加強大運河沿線河岸.濕地的生態(tài)保護和修復(fù) 恢復(fù)和改善陸生 水生動植物生存環(huán)境,保護生物多樣性。第二十條、在大運河物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，禁止下列行為。一 刻劃 涂污或者損毀.擅自修繕,拆除不可移動文物,歷史建筑.二，涂污,損毀或者擅自移動。拆除大運河文化遺產(chǎn)保護標(biāo)識標(biāo)志,界樁界標(biāo).三.損毀閘 壩,堤岸等水工設(shè)施、大運河水文。水質(zhì)監(jiān)測等設(shè)施 交通標(biāo)識,標(biāo)志。助航導(dǎo)航設(shè)施、通訊、照明設(shè)施，防護，警示設(shè)施、四。擅自占用,填堵，圍圈.覆蓋或者挖掘河道.五、擅自打井、挖塘、采砂,挖渠、取土。建墳，立碑,深翻土地.平整土丘等可能影響大運河文化遺產(chǎn)安全及其環(huán)境的活動。六.向水體或者在坡岸傾倒、堆放垃圾.廢料,泥沙,泥漿。工程渣土等廢棄物。七、其他破壞大運河文化遺產(chǎn)的行為.