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第六章?？萍紕?chuàng)新環(huán)境第四十條 市 縣。市,區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)以創(chuàng)新鏈為主線構(gòu)建企業(yè)全生命周期金融產(chǎn)品鏈與融資服務(wù)鏈。完善科技。財(cái)政 金融管理等部門及相關(guān)金融,投資機(jī)構(gòu)的科技金融協(xié)作機(jī)制，形成銀行支撐。擔(dān)保支持，財(cái)政扶持相互聯(lián)動(dòng) 政府資金與社會(huì)資金,股權(quán)融資與債權(quán)融資有機(jī)結(jié)合的科技金融體系.第四十一條。市、縣.市 區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用財(cái)政資金。信貸資金支持企業(yè)科技創(chuàng)新.加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)、推動(dòng)合作銀行增強(qiáng)融資支持力度 降低企業(yè)融資難度 提升企業(yè)融資效率 鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù) 擴(kuò)大融資規(guī)模。推動(dòng)股權(quán)投資基金集聚發(fā)展.促進(jìn)基金與科技項(xiàng)目高效精準(zhǔn)對(duì)接，第四十二條。市、縣 市.區(qū) 人民政府實(shí)施科技創(chuàng)新型企業(yè)入庫(kù)培育 完善企業(yè)上市扶持政策、鼓勵(lì)企業(yè)境內(nèi)外上市,新三板掛牌,區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌和并購(gòu) 重組等、市,縣,市,區(qū)。人民政府鼓勵(lì)科技信貸機(jī)構(gòu)。科技擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)?？萍紕?chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。科技金融平臺(tái)等對(duì)科技型中小微企業(yè)進(jìn)行金融扶持 鼓勵(lì)天使投資引導(dǎo)基金與優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)合作設(shè)立天使子基金,重點(diǎn)支持種子期 初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展、第四十三條,發(fā)揮普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金作用，對(duì)在科技貸款等活動(dòng)中出現(xiàn)損失的 按照規(guī)定給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，適時(shí)擴(kuò)大普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模。逐步統(tǒng)一相關(guān)品種貸款損失風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，第四十四條,市,縣。市,區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展投入保障機(jī)制、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，強(qiáng)縣建設(shè)，鼓勵(lì)，支持和引導(dǎo)企業(yè)自主研發(fā)和自主創(chuàng)新。按照標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系.第四十五條.市.縣，市,區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制.知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制和海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制.第四十六條、市.縣.市，區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)聚焦本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立科技招商工作機(jī)制，加強(qiáng)科技招商隊(duì)伍.專業(yè)化科創(chuàng)載體.科技服務(wù)體系建設(shè).組織開展招商活動(dòng)，第四十七條、市?？h,市 區(qū).人民政府在國(guó)土空間規(guī)劃和城市更新中、應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌保障科技創(chuàng)新發(fā)展用地需求.優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目用地用房、支持老舊商業(yè)設(shè)施、閑置樓宇 存量工業(yè)房產(chǎn)等按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,第四十八條。市.縣，市。區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化完善以信任和包容為前提的科研管理機(jī)制。探索實(shí)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、包干制 給予科研單位更多自主權(quán).賦予研究人員更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán) 市，縣.市、區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位建立科技專員制度,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新和科技管理中的相關(guān)工作。第四十九條、市 縣 市、區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人、按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的組織和個(gè)人設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng).對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，第五十條.弘揚(yáng)追求真理，勇攀高峰的科學(xué)精神、建立南通市科學(xué)家精神教育基地,科普教育示范基地、加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育、深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng) 在全社會(huì)形成崇尚科學(xué).尊重人才，鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗的濃厚氛圍、