第一章??倓t第一條。為了保護好.利用好黑土地資源。防止黑土地數量減少.質量下降.生態(tài)功能退化.穩(wěn)步恢復提升黑土地基礎地力。促進資源可持續(xù)利用,維護生態(tài)平衡 保障國家糧食安全.生態(tài)安全、根據,中華人民共和國黑土地保護法 等有關法律,行政法規(guī) 結合本省實際、制定本條例。第二條。在本省行政區(qū)域內。從事黑土地保護 利用。治理,修復等活動。適用本條例.法律、行政法規(guī)對黑土地保護利用另有規(guī)定的、從其規(guī)定,本條例所稱黑土地,是指具有黑色或者暗黑色腐殖質表土層 性狀好,肥力高的耕地,林地,草原,濕地,河湖等范圍內黑土的保護.適用,中華人民共和國森林法、中華人民共和國草原法,中華人民共和國濕地保護法,中華人民共和國水法,等有關法律,第三條.黑土地保護利用應當遵循統籌規(guī)劃 因地制宜,全面保護,集約利用,用養(yǎng)結合 近期目標與遠期目標結合 突出重點.綜合施策的原則,第四條.黑土地保護利用應當建立健全黨委領導,政府主導,部門協同.屬地負責,農業(yè)生產經營者實施,社會參與的機制。第五條、省人民政府對本行政區(qū)域內的黑土地數量、質量 生態(tài)環(huán)境負責,加強對黑土地保護工作的領導。組織,協調.監(jiān)督管理.統籌制定黑土地保護政策、縣級以上人民政府應當建立由自然資源主管部門作為牽頭部門.農業(yè)農村 水行政、發(fā)展改革.財政,生態(tài)環(huán)境。林業(yè)和草原。公安 交通運輸 市場監(jiān)管等有關部門和郵政管理機構組成的黑土地保護利用工作聯席會議制度、加強協調指導。明確工作責任。推動黑土地保護利用工作落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處應當協助組織實施黑土地保護利用工作 指導村民委員會,農村集體經濟組織巡查保護利用黑土地情況.向農業(yè)生產經營者推廣適宜其所經營耕地的保護 治理、修復和利用措施 督促農業(yè)生產經營者履行黑土地保護義務 村民委員會、農村集體經濟組織應當對黑土地保護利用情況實施巡查,配合有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處做好黑土地保護利用工作,第六條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門負責耕地質量保護相關工作。推進落實田長制。實施高標準農田建設項目 推廣保護性耕作和科學施肥 對農業(yè)投入品等進行監(jiān)督管理,縣級以上人民政府自然資源主管部門負責對黑土地總量控制,用途管制等工作的監(jiān)督管理.組織開展對盜挖。濫挖黑土和非法買賣黑土行為的排查治理、縣級以上人民政府林業(yè)和草原主管部門依法負責分布于林地 草原,濕地范圍內黑土的保護工作,縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責對黑土地污染防治工作實施統一監(jiān)督管理,縣級以上人民政府水行政主管部門負責黑土水土流失綜合防治。監(jiān)測和建設項目水土保持的監(jiān)督管理 縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門負責商品交易市場和電子商務平臺黑土經營行為的監(jiān)督管理??h級以上人民政府交通運輸主管部門依法負責對經營性運輸車輛運輸黑土行為的監(jiān)督管理、縣級以上人民政府發(fā)展改革。財政 公安等有關部門和郵政管理機構按照各自職責做好黑土地保護利用相關工作,縣級以上人民政府可以指定其所屬部門負責黑土地保護利用監(jiān)督管理有關工作。第七條,農業(yè)生產經營者 有關管理單位應當依據法律。法規(guī)規(guī)定和合同約定.因地制宜采取措施保護黑土地。提高黑土地質量、維護生態(tài)環(huán)境.并配合有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展黑土地保護工作 北大荒集團及國有農場應當對其經營管理范圍內的黑土地加強保護 充分發(fā)揮示范作用。并依法接受監(jiān)督檢查,第八條,黑土地保護實行目標責任考核制度 縣級以上人民政府應當將黑土地保護目標完成情況納入考核內容,考核結果應當作為領導干部綜合考核評價 生態(tài)文明建設目標評價考核的重要依據 并向社會公開。第九條、縣級以上人民政府應當按照財政事權和支出責任相適應的原則、加大黑土地保護資金支持力度。將黑土地保護工作經費列入本級財政預算統籌保障.鼓勵和支持社會力量投資保護黑土地,第十條,鼓勵縣級以上人民政府與糧食主銷區(qū)建立穩(wěn)定糧食購銷關系和黑土地保護合作機制.第十一條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持黑土地保護,治理,修復和利用科技創(chuàng)新、加強黑土地保護 治理、修復和利用的科學研究、推進科技成果轉化應用,推廣黑土地保護、治理 修復和利用先進適用技術。強化技術服務.第十二條??h級以上人民政府應當鼓勵和支持企業(yè)。高等學校.職業(yè)學校 科研機構,檢驗監(jiān)測機構 科學技術社會團體等培養(yǎng)黑土地保護利用相關人才,建立人才交流機制 鼓勵企業(yè).高等學校 職業(yè)學校,科研機構 檢驗監(jiān)測機構??茖W技術社會團體、農民專業(yè)合作社 農業(yè)社會化服務組織,農業(yè)科技人員等開展黑土地保護相關技術服務。第十三條,各級人民政府應當加強對黑土地保護的宣傳教育、增強全社會黑土地保護意識 支持開展黑土地保護合作與交流。引導和鼓勵全社會積極參與黑土地保護行動,第十四條。每年5月25日所在周為黑龍江省黑土地保護周。各級人民政府應當在黑土地保護周組織開展黑土地保護主題活動,第十五條,任何組織和個人都有保護黑土地的義務 對破壞黑土地的行為有權制止和舉報,第十六條.各級人民政府應當對在黑土地保護工作中做出突出貢獻的單位和個人。按照國家,省有關規(guī)定給予表彰和獎勵,