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黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2016、2020年、省發(fā)改委。省林業(yè)廳，省森工總局隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入工業(yè)化中后期 人們對森林所能提供的良好生態(tài)環(huán)境 綠色無公害產(chǎn)品需求愈發(fā)強勁,總需求有巨大上升空間,林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨著良好的發(fā)展機遇、黑龍江省是全國重點國有林區(qū)、林地面積大,森林資源豐富,整體生態(tài)化優(yōu)勢突出、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力巨大,全省有東北林業(yè)大學.東北農(nóng)業(yè)大學 黑龍江中醫(yī)藥大學。省林業(yè)科學院等十多家林業(yè)高校 科研機構(gòu)，人才資源雄厚而且具備林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)能力,林業(yè)產(chǎn)業(yè)是國內(nèi)有總需求增長空間和黑龍江省有供給優(yōu)勢相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是黑龍江省發(fā)揮林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢.補短板，調(diào)結(jié)構(gòu)。實施供給側(cè)改革的重要途徑。為了進一步推進全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、把林業(yè)巨大的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢、編制本規(guī)劃，一.發(fā)展現(xiàn)狀.一。林業(yè)資源概況.黑龍江省林地面積2623萬公頃、占全國林地面積的8 3。占全省國土面積的55.5，有林地面積2125萬公頃,占全國有林地面積的10 8.占全省國土面積的45 8，活立木總蓄積量19。28億立方米，占全國活立木總蓄積量的12。5、森林覆蓋率達到46.7,是全國森林覆蓋率較高省份之一.專欄1。林地資源情況系統(tǒng) 主要市,地、林地面積 萬公頃,有林地面積活立木總蓄積量。億立方米，規(guī)模,萬公頃,占全省,合計26232125100。19、28地方林業(yè)101973434.5,6.21黑河307.72079。7 1、26哈爾濱11191,34.3。0,9牡丹江76 257,42,7，0 49齊齊哈爾56,438.61。8.0、36雞西51。636、31,7 0 32佳木斯55 427,21。3，0 27綏化33、921。61。0、0。25雙鴨山26 420、71.0.0。18鶴崗26200.9、0、19大慶22,416、70 8 0 16七臺河17，614,30.7、0、13省森工總局62755126,5，74伊春38230714，4，2.9大興安嶺59553325，1 4、43注 地方林業(yè)子項中除所列市外。還有省本級。有林行業(yè)等未單獨列出。省森工總局不含伊春部分.伊春、大興安嶺均為國有林區(qū)部分。黑龍江省地跨寒溫帶與中溫帶。幅員遼闊 動植物種類繁多。林區(qū)中共有185科約2500種植物 476種陸生動物.可開發(fā)利用，市場前景良好的主要經(jīng)濟品種包括食用菌。山野菜.北藥 堅果漿果以及林下肉食,毛皮藥用動物等,專欄2,主要開發(fā)利用動植物資源類別名稱主要品種植物食用菌黑木耳 香菇。松茸、靈芝，榛蘑，猴頭菇 榆黃蘑.羊肚蘑?；庸?，杏鮑菇、雙孢菇，大球蓋菇等山野菜蕨菜,刺嫩芽,刺五加、龍牙楤木.老山芹.柳蒿芽，貓爪子菜.蒲公英、黃花菜。桔梗,猴腿菜等北藥甘草、板蘭根、人參，龍膽草、刺五加.黨參。桔梗。黃芪、黃芩 平貝，五味子。柴胡.苦參，滿山紅,黃檗，纈草。鹿蹄草 赤芍、白鮮等。堅果紅松籽,榛子.山核桃等漿果藍莓、藍靛果，樹莓.沙棘。山葡萄、獼猴桃等動物肉食野豬 狍子 森林豬.森林雞,森林鵝，林蛙等毛皮藥用狐貍，水貂 貉 梅花鹿,馬鹿.黑蜂等黑龍江省森林生態(tài)旅游起步較早。目前.全省共有森林公園107處、其中國家級森林公園60處、居全國之首。省級森林公園47處，北極村.雪鄉(xiāng)，鳳凰山,長壽山.大亮子河、龍江三峽、帽兒山,橫頭山，五大連池.茅蘭溝等森林公園已成為國內(nèi)外知名的旅游目的地、全省已建立各類自然保護區(qū)249處，數(shù)量位列全國第一。其中國家級36處，省級85處,市縣級128處。林區(qū)所擁有的五花山 界江.紅色旅游、冰雪景觀均是今后黑龍江省旅游業(yè)重點開發(fā)的。金山銀山，專欄3,黑龍江省國家級森林公園系統(tǒng)數(shù)量名稱地方林業(yè)34牡丹峰、火山口 大亮子河 烏龍.哈爾濱，街津山 齊齊哈爾 北極村,長壽。大慶 一面坡.龍鳳、金泉。烏蘇里江。驛馬山 三道關(guān)，綏芬河.五頂山,茅蘭溝。龍江三峽、鶴崗。勃利.丹青河、石龍山 望龍山、勝山要塞.五大連池,完達山。金龍山。呼蘭,伊春興安,長壽山，雙子山、樺川國家森林公園省森工總局17威虎山，亞布力 八里灣，鳳凰山。興隆 雪鄉(xiāng)，青山 大沾河,方正龍山，溪水。鏡泊湖、六峰山 夾皮溝，珍寶島。紅松林、七星峰，仙翁山國家森林公園伊春7五營，桃山 日月峽、烏馬河,金山、廻龍灣、小興安嶺石林國家森林公園大興安嶺2呼中,加格達奇國家森林公園專欄4。黑龍江省國家級自然保護區(qū)系統(tǒng)類別數(shù)量名稱地方林業(yè)森林類7牡丹峰 小北湖 穆棱東北紅豆杉 勝山、大峽谷、茅蘭溝、太平溝自然保護區(qū)內(nèi)陸濕地類11扎龍。烏裕爾河 珍寶島濕地,興凱湖 三江 七星河。八岔，洪河。撓力河.三環(huán)、明水自然保護區(qū)野生動植物類3鳳凰山，饒河東北黑蜂、中央站黑嘴松雞自然保護區(qū)地質(zhì)遺跡類1五大連池自然保護區(qū)省森工總局內(nèi)陸濕地類2東方紅濕地 大沾河自然保護區(qū)野生動植物類1老爺嶺自然保護區(qū)伊春森林類4豐林。友好,涼水,烏伊嶺自然保護區(qū)內(nèi)陸濕地類1紅星濕地自然保護區(qū)野生動植物類1新青白頭鶴自然保護區(qū)大興安嶺森林類3綽納河。南甕河。雙河自然保護區(qū)內(nèi)陸濕地類2多布庫爾。呼中自然保護區(qū) 二 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)盡管起步較早，但一直沒有規(guī)?；l(fā)展。2011年列入全省十大重點產(chǎn)業(yè)后,呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢.初步形成了林下種養(yǎng)殖、森林綠色食品。北藥。生態(tài)旅游,林木加工，對俄林業(yè)合作,等多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,2015年、全省林業(yè)總產(chǎn)值1600億元、增加值648億元.均比2010年翻了一番多，年均增長達到15，3 增加值年均增幅超過同期十大重點產(chǎn)業(yè)增幅6個百分點,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的4，3 高于2010年1、2個百分點 加工業(yè) 服務(wù)業(yè)比重上升、林業(yè)總產(chǎn)值三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的55,2、38、6.6，2 調(diào)整為2015年的40 8,44.3 14 9，2.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。2015年,全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量409戶.占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的1。10。其中木材加工和家具制造企業(yè)311戶，占全產(chǎn)業(yè)的76。森林食品加工企業(yè)35戶。造紙及紙制品企業(yè)53戶。北藥加工企業(yè)10戶，大興安嶺、黑河 伊春形成了以藍莓為主的漿果種植加工產(chǎn)業(yè)帶、沿綏滿鐵路牡丹江 海林、穆棱、綏芬河沿線形成了木材加工產(chǎn)業(yè)帶，3，培育了一批龍頭企業(yè)和知名品牌。培育了恒友.雙葉 光明。華鶴，四大。家具企業(yè)和越橘莊園、可新食品.林格貝，恒豐紙業(yè)、珍寶島 黑寶藥業(yè)等龍頭企業(yè)。在品牌建設(shè)上、形成了黑森、光明 華鶴 林都、雪山來客,森鷹 大興安嶺超越.長樂山.北五味.元寶耳、黃金耳等一批國內(nèi)知名品牌.4、重大項目建設(shè)加快。十二五,時期、林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目累計完成投資722億元、其中84個林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目被列為省十大重點產(chǎn)業(yè)推進項目 累計完成固定資產(chǎn)投資252,7億元，綏芬河國林木業(yè)城,伊春匯源產(chǎn)業(yè)谷，穆棱亮劍家具等一批重大項目建成投產(chǎn).為黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了活力、為.十三五,林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ).三。存在的主要問題.雖然黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)在、十二五 時期取得了一定的發(fā)展成效，但與其需求空間和資源潛力相比，還有較大差距,造成這種狀況的主要原因是體制機制和思想意識問題、主要表現(xiàn)在,1 市場經(jīng)濟意識不強 林業(yè)生產(chǎn)長期處于計劃經(jīng)濟管理體制。小富即安思想嚴重、不愿到市場上去拼、去闖、吃 大鍋飯.的格局尚未打破、生產(chǎn)經(jīng)營過程中，制度規(guī)則契約意識欠缺，消費者評價導向意識不強。對新的經(jīng)濟思想。新的商業(yè)模式,新技術(shù)革命不夠敏感 對新興業(yè)態(tài)重視程度不夠.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強.缺少企業(yè)家戰(zhàn)略思維和市場化人才.管理和市場駕馭能力較低,2，市場化體制機制不健全,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一。森林資源絕大多數(shù)為國家所有。全省林業(yè)資源國有比例高達95、以上，遠高于39、7,的全國平均水平、由于森林資源所有權(quán).經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，社會資本難以進入森林資源開發(fā)和深度加工領(lǐng)域。全省納入天然林資源保護工程和公益林范圍的林地1906萬公頃、占全省森林資源面積的89.7,現(xiàn)有政策框架下、國有林權(quán)不能抵押、流轉(zhuǎn).利用資源融資和吸引社會資本能力弱，省森工總局.伊春，大興安嶺均為政企合一體制，政企不分,政資不分 政社不分。企業(yè)管理效率低下、經(jīng)營活力缺乏，社會負擔沉重 資源配置不合理.大量資源進入了不直接創(chuàng)造財富、不形成現(xiàn)金流的非生產(chǎn)部門。3、整體忽略合作與市場營銷、多數(shù)林業(yè)企業(yè)思想觀念陳舊 不注重在發(fā)展過程中迅速集成優(yōu)質(zhì)要素的合作機制。與其他企業(yè)合作不充分 企業(yè)發(fā)展較慢、規(guī)模較小.忽略市場營銷體系建設(shè).對市場開拓注重程度不夠。知名品牌少,單一品牌銷售規(guī)模小、銷售模式簡單,不善于運用策略營銷方式,不能多角度研究，開拓產(chǎn)品新市場。4.不注重與資本市場融合.林業(yè)企業(yè)普遍對資本市場認識不夠。把握不到位。利用資本市場發(fā)展壯大意識不強,僅有光明家具一家企業(yè)在主板上市,對公司債和資產(chǎn)證券化等新型融資工具知之甚少。沒能充分利用資本市場的融資和整合功能 尤其是對新興金融產(chǎn)品的駕馭能力不足、市場融資能力不強 沒有形成借助資本市場發(fā)展的機制,二。指導思想,基本原則 規(guī)劃目標,一、指導思想，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中,三中。四中.五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神、以創(chuàng)新。協(xié)調(diào),綠色,開放。共享五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng) 明確方向。保持定力.創(chuàng)新實施、五大規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略 在保護好森林資源.發(fā)揮生態(tài)功能和觀賞作用的基礎(chǔ)上 打破體制機制約束,推進產(chǎn)權(quán)關(guān)系轉(zhuǎn)換、著力發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、激發(fā)自主創(chuàng)新能力，充分挖掘釋放林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、培育企業(yè)發(fā)展的活力和原動力。強化資本運營和科技支撐.培育壯大龍頭企業(yè) 構(gòu)建現(xiàn)代營銷體系。不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和林產(chǎn)品市場占有率，建成現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系 滿足社會對林產(chǎn)品日益增長的需求.讓林業(yè)資源為全省人民創(chuàng)造更多的財富.二.基本原則,保護與發(fā)展相結(jié)合，牢固樹立生態(tài)文明理念。加強森林資源的保護與經(jīng)營,提高森林系統(tǒng)生態(tài)功能、在保護中發(fā)展 在發(fā)展中保護 實現(xiàn)青山常在、永續(xù)利用，深化體制機制改革,以林區(qū)的行政管理體制改革和資源管理體制改革為突破口,推進政 事,企分開 破解制約林區(qū)發(fā)展的體制機制障礙，市場化配置資源,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用.破除林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展的障礙,發(fā)揮資本運營對林業(yè)企業(yè)發(fā)展的帶動作用、為發(fā)展提供持續(xù)動力,促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 把加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為重要抓手。培育特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地,延長林業(yè)資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,加強營銷體系建設(shè)。打造協(xié)作配套發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群 注重規(guī)模效益,通過資源整合，兼并重組.促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集團化,集約化.多元化經(jīng)營.提升發(fā)展的質(zhì)量。形成規(guī)模效益,集聚發(fā)展。發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動，加快突破制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。完善產(chǎn)業(yè)鏈條.促進由價值鏈低端向高端躍升,推進企業(yè)技術(shù)改造，增強產(chǎn)品研發(fā)能力和品牌建設(shè)能力，培育壯大林區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè).推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。堅持擴大開放 充分利用。兩種資源、兩個市場.堅持。引進來 走出去 加強與國內(nèi)知名企業(yè)和國際跨國公司合資合作 拓展跨境資源開發(fā)市場，建設(shè)跨境采伐基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、積極發(fā)展、兩頭在外，精深加工基地和對外貿(mào)易,提高企業(yè)國際競爭力、三、發(fā)展目標 到2020年，力爭在林下種養(yǎng)殖,森林綠色食品.生態(tài)旅游 健康養(yǎng)老和林木加工.對俄林業(yè)合作。等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破、將黑龍江省林區(qū)打造成為國內(nèi)最大的食用菌生產(chǎn)加工基地、北方最大的林果生產(chǎn)加工基地,國內(nèi)最具規(guī)模的道地北藥種植生產(chǎn)加工基地.國內(nèi)一流。世界知名的生態(tài)旅游度假、健康養(yǎng)老基地,國內(nèi)重要的對俄林業(yè)合作產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值翻一番.由2015年的1600億元增長到3500億元以上 年均增長達到16，以上 初步建立生態(tài)主導型林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，實現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的轉(zhuǎn)變、三。重點任務(wù)、一，食用菌產(chǎn)業(yè) 1。市場需求分析.從需求角度看,食用菌高蛋白.低脂肪。含人體所需多種氨基酸和微量元素、隨著人們生活水平的提高，對健康飲食愈發(fā)關(guān)注.對食用菌的需求不斷增加.消費結(jié)構(gòu)呈黑木耳、平菇等中低端產(chǎn)品向羊肚蘑.松茸等高端產(chǎn)品發(fā)展的趨勢。我國的食用菌消費量年均增速為7、低于國外13.的年均增速.食用菌有廣闊的國內(nèi)外市場需求發(fā)展空間.2015年黑龍江省生產(chǎn)的黑木耳.香菇等食用菌消費量為345萬噸 產(chǎn)值177億元，其中鮮品.干品和鹽漬等初加工產(chǎn)品占95.近10年黑龍江省生產(chǎn)的食用菌需求增速在8,4 至21，9。年均增長達到12 4 未來5年需求年均增長預(yù)計可在12,以上。如重點開發(fā)高端產(chǎn)品,生產(chǎn)休閑即食食品.調(diào)味品等、精深加工率可由目前5、提升到15.到2020年、對黑龍江省生產(chǎn)的食用菌需求量可達到600萬噸 產(chǎn)值500億元以上,從供給角度看。全省除西部平原地區(qū)外，有30多個市，縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好,栽培品種多、技術(shù)成熟。具備大規(guī)模生產(chǎn)條件。全省黑木耳，香菇等木腐型食用菌生產(chǎn)年均消耗木材約50多萬立方米。林區(qū)全面停伐后原料來源緊張,但可通過每年進口俄羅斯木材初加工后的下腳料、作為生產(chǎn)原料的有力補充。全省玉米 水稻秸稈資源豐富。發(fā)展雙孢菇，杏鮑菇等草腐型食用菌原料充裕，潛力大、2。發(fā)展思路,進一步做大做強食用菌產(chǎn)業(yè)、按照生產(chǎn)專業(yè)化.經(jīng)營規(guī)?；?。產(chǎn)品質(zhì)量標準化要求，提高食用菌生產(chǎn)的科技含量 培育高端品種。延長食用菌產(chǎn)業(yè)鏈。努力打造一批食用菌栽培基地和加工龍頭企業(yè)，3。重點工作 大力發(fā)展以黑木耳為代表的食用菌產(chǎn)業(yè)，加快香菇,靈芝 猴頭菇.松茸，滑子蘑等木腐型食用菌和雙孢菇，杏鮑菇.大球蓋菇等草腐型食用菌的培育,擴繁.重點推進珍稀菇菌品種選育 引進、開發(fā)以及野生菌類的馴化、構(gòu)建以黑木耳為代表的食用菌產(chǎn)業(yè)集群,選擇適宜地塊和樹種 培育速生豐產(chǎn)原料林、建設(shè)食用菌發(fā)展原料林基地。解決木腐型食用菌原料不足問題 推廣食用菌產(chǎn)業(yè)工廠化制菌，立體化栽培 集約化生產(chǎn),在哈爾濱。牡丹江 佳木斯，伊春.大興安嶺林區(qū)及森工綏陽。東京城等林業(yè)局建立林農(nóng)，合作社 加工銷售企業(yè)聯(lián)盟 打造一批食用菌產(chǎn)業(yè)基地，形成100億袋生產(chǎn)規(guī)模 支持黑森.黑尊、北貨郎 北奇神，富林、北味等山特產(chǎn)品龍頭企業(yè)開展食用菌加工與深度開發(fā) 以高品質(zhì)香菇 松杉靈芝、北蟲草，羊肚蘑、猴頭菇 毛尖蘑等中高端菌類為突破口。開發(fā)即食食品和保健食品。使食用菌成為黑龍江省綠色食品旗艦店，獨立品牌連鎖店的明星產(chǎn)品，進入國內(nèi)主流超市和境外市場,專欄5.食用菌產(chǎn)業(yè)責任部門重點發(fā)展品種和目標主要措施重大加工項目地方林業(yè)黑木耳。羊肚蘑、香菇、松茸，雙孢菇、猴頭菇.滑子菇等65億袋建設(shè)生產(chǎn)基地25個穆棱市年產(chǎn)6000萬袋食用菌菌包項目。七臺河東風黑木耳合作社年加工木耳200噸項目.黑河市愛輝區(qū)黑木耳年種植2000萬袋及加工基地項目省森工總局黑木耳.猴頭菇、松茸?；庸剑愎?杏鮑菇，大球蓋菇等15億袋建設(shè)生產(chǎn)基地20個葦河林業(yè)局年加工黑木耳500噸精深加工項目.黑森綠色食品集團年加工1萬噸食用菌產(chǎn)業(yè)化項目.亞布力林業(yè)局森林食品加工項目.方正林業(yè)局食用菌加工項目伊春黑木耳。香菇,榆黃蘑、猴頭菇.滑子菇等等8億袋建設(shè)生產(chǎn)基地22個。食用菌原料林基地17個黑尊食品有限公司黑木耳全產(chǎn)業(yè)鏈新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、北貨郎年產(chǎn)食用菌包5000萬袋食用菌種植基地產(chǎn)業(yè)化項目。南岔林業(yè)局年產(chǎn)8000萬袋食用菌種植項目大興安嶺黑木耳,靈芝 滑子菇,香菇等5億袋建設(shè)生產(chǎn)基地27個宏林食用菌種植有限公司年加工黑木耳60噸項目。十八站林業(yè)局食用菌基地建設(shè)及深加工項目,呼中區(qū)寒帶有機黑木耳園區(qū)項目、新林區(qū)食用菌人工種植及深加工項目 二。山野菜產(chǎn)業(yè),1 市場需求分析.從需求角度看。目前我國對日、韓出口以及國內(nèi)消費對蕨菜，桔梗、刺嫩芽等主要山野菜總需求量在45萬噸左右。其中鮮品需求在40萬噸、占需求總量的89 左右。干制品及其他加工品需求5萬噸,占需求總量的11.左右。2015年黑龍江省生產(chǎn)的山野菜消費量4，1萬噸。產(chǎn)值22億元。近10年全省山野菜需求增速在7.9.至33,3。年均增長達到17。3,未來5年需求年均增長預(yù)計可在20,以上 到2020年，對黑龍江省生產(chǎn)的山野菜需求量可達到10萬噸。綜合加工利用率如由目前5、提高到30.產(chǎn)值可達到100億元以上 從供給角度看.黑龍江省林區(qū)山野菜儲量豐富 天然蘊藏量達到100萬噸以上 綜合采摘率不足2,目前已成功研究開發(fā)利用的有蕨菜。桔梗,猴腿菜 黃瓜香。薇菜 龍牙楤木。刺嫩芽.黃花菜、刺五加,老山芹、柳蒿芽等10余種 人工栽培已突破20萬畝、并呈現(xiàn)增長勢頭、目前全省擁有一批中小型山野菜加工企業(yè)、加工工藝簡單.內(nèi)銷以鹽漬品、外銷以干制品為主 只要依托省內(nèi)的林業(yè)科研機構(gòu)，加大山野菜品種的研發(fā)力度,提高精深加工程度、完全可以滿足市場需求 2 發(fā)展思路 提高野生山野菜資源的利用率，擴大山野菜的人工栽培面積，研發(fā)山野菜的保鮮技術(shù)，延長山野菜產(chǎn)業(yè)鏈條。做好山野菜的精深加工 3.重點工作、推廣大興安嶺老山芹等山野菜培育成功的經(jīng)驗。采取野生采集，人工栽培的方式。做好特色山野菜資源的保護和開發(fā)，對野生蕨菜,猴腿菜，刺嫩芽，黃瓜香等實行保護性采集,加快建設(shè)刺嫩芽種苗和改培基地6個、擴大蒲公英，老山芹.黃花菜等人工種植面積，構(gòu)建以綏陽,亞布力。大海林,葦河等林業(yè)局為主的山野菜產(chǎn)業(yè)集群。積極引進和培育加工生產(chǎn)切割凈菜.脫水菜，凍干菜。腌醬菜 各種菜汁 軟硬包裝罐頭,野菜粉等產(chǎn)品的大型企業(yè)、做好山野菜的精深加工,以黑森,伊春匯源，伊春綠源。豐林山野菜加工項目為重點，開發(fā)即食 干燥.凍干,速凍等系列產(chǎn)品、依托大興安嶺農(nóng)林科學院等研究機構(gòu)建設(shè)森林野菜研發(fā)中心。在傳統(tǒng)鹽漬，清水保鮮產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，加大產(chǎn)品研發(fā)力度.豐富產(chǎn)品多樣性，專欄6。山野菜產(chǎn)業(yè)、責任部門重點發(fā)展品種和目標主要措施重大加工項目地方林業(yè)蕨菜。猴腿菜。黃瓜香 薇菜、刺嫩芽、黃花菜。刺五加，柳蒿芽、桔梗等1.2萬噸建設(shè)采摘。種植。加工基地10個、培育龍頭企業(yè)6戶寶清縣老龍背林產(chǎn)品公司山野菜加工項目、遜克縣北緯四十九度生態(tài)農(nóng)業(yè)公司森林綠色食品加工項目.鶴崗市林業(yè)局森林蔬菜采集加工項目省森工總局野生蕨菜、猴腿菜、刺嫩芽。黃瓜香等4.8萬噸建設(shè)采摘。種植，加工基地10個、培育龍頭企業(yè)3戶黑森綠色食品集團年加工山野菜1萬噸項目,興隆林業(yè)局山副產(chǎn)品加工項目 葦河林業(yè)局山野菜加工項目伊春蕨菜,猴腿菜。刺嫩芽。老山芹等2萬噸建設(shè)采摘 種植。加工基地18個、培育龍頭企業(yè)3戶新青林業(yè)局小興安嶺森林食品加工項目 綠源果仁加工有限公司山野菜保鮮加工新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目.日林集團山野菜加工項目大興安嶺蕨菜、老山芹，四葉菜等2萬噸建設(shè)采摘、種植,加工基地10個.培育龍頭企業(yè)1戶十八站林業(yè)局真空保鮮及即食小菜山野菜精深加工項目,漠河縣山野菜保鮮加工項目，塔河林業(yè)局山野菜醬菜加工項目,三、林果產(chǎn)業(yè)、1.市場需求分析.從需求角度看,各類林果具有不同的保健功能、適合加工利用、可開發(fā)從原果。果干,果醬，堅果油.果酒。飲料等到花青素,蛋白粉等精深加工保健食品。藥品 隨著人們保健,健康意識的增強,林果及其加工制品市場需求空間廣闊，黑龍江省最具代表性的林果主要有藍莓、藍靛果等漿果和松籽.榛子等堅果，2015年黑龍江省生產(chǎn)的漿果消費量8，2萬噸。堅果消費量2萬噸 綜合產(chǎn)值120億元、漿果、近5年全省漿果需求增速在8，2，至22,4.年均增長達到13。7、未來5年需求增長預(yù)計可在15、以上，到2020年，對黑龍江省生產(chǎn)的漿果需求量可超過16萬噸.堅果,全球?qū)t松籽.大榛子等主要堅果年需求量在20萬噸以上、我國的松籽，榛子在品質(zhì)和適口性上都優(yōu)于國外，從近10年情況看 對我省堅果年均消費量在3、3萬噸左右、預(yù)計到2020年。需求量可增長到4萬噸左右.目前，全省林果除藍莓精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條較長.其他品種以賣鮮果，初產(chǎn)品為主、深加工比率不足1,如進一步開發(fā)精深加工產(chǎn)品。加工比率達到全國同類產(chǎn)品深加工比率1。5 水平、總需求有50。的增長潛力.到2020年、林果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達到350億元以上、從供給角度看，黑龍江省現(xiàn)有紅松林34萬公頃。約占全國的60，現(xiàn)有野生和人工種植榛子林1萬公頃。隨著平歐大榛子等新品種的引進培育，全省堅果供應(yīng)能力進一步增強。大小興安嶺地區(qū)野生藍莓蘊藏量17萬噸、年實際采摘量不足1萬噸，全省人工種植產(chǎn)量可達10萬噸、林果產(chǎn)業(yè)具備發(fā)展的潛在資源量、全省已經(jīng)具備一定數(shù)量的林果加工企業(yè)。只要提高企業(yè)的精深加工和技術(shù)創(chuàng)新能力 能夠較大幅度地提高林果加工市場的供給率.2.發(fā)展思路。大力發(fā)展堅果,漿果種植產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展精深加工.倉儲物流，電子商務(wù)、科技研發(fā)等上下游產(chǎn)業(yè)集群。將黑龍江省打造成為北方最大的林果生產(chǎn)加工基地，3、重點工作 漿果產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以培育.采集,加工藍莓.紅豆 藍靛果為代表的漿果產(chǎn)業(yè)、加大沙棘。樹莓等其他漿果的培育力度,重點支持黑森集團，牡丹江威虎山飲品公司、東寧市祿源酒業(yè)，大興安嶺超越公司。北極冰 伊春越橘莊園、伊春忠芝集團等30余龍頭企業(yè)通過上市或兼并重組。擴大企業(yè)規(guī)模.實施品牌戰(zhàn)略，開拓國內(nèi)外市場,提高知名度和市場占有率、堅果產(chǎn)業(yè) 大力發(fā)展以培育。生產(chǎn)、加工榛子和紅松籽為代表的堅果產(chǎn)業(yè)，加大堅果林的培育力度.篩選品種 擴大種植范圍、支持順風。匯源.中盟等一批規(guī)模大,帶動能力強的龍頭企業(yè) 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條.開發(fā)堅果仁,堅果油，堅果粉.堅果醬等高附加值食品 保健品等 做大做強,匯源。佰年松寶，宏泰,等堅果品牌.采取綠色營銷,整體營銷，互聯(lián)網(wǎng) 等先進的市場營銷手段,提高市場占有率,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,專欄7、林果產(chǎn)業(yè)，責任部門發(fā)展目標主要措施重大加工項目地方林業(yè)新增人工種植及改培面積15萬畝在哈爾濱、牡丹江。佳木斯,雞西.雙鴨山建設(shè)基地25個 培育龍頭企業(yè)20戶尚志市中國樹莓生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目.黑龍江松仁固體飲料生產(chǎn)線及松籽油生產(chǎn)線項目.黑河市綠源公司藍靛果深加工項目省森工總局新增人工種植及改培面積5萬畝在清河,柴河，林口.海林。亞布力，鶴北等林業(yè)局建設(shè)基地20個沾河林業(yè)局篤斯改培基地項目.鶴北林業(yè)局松果產(chǎn)品加工項目 黑森綠色食品集團年加工5000噸漿果項目伊春新增人工種植及改培面積10萬畝在友好，上甘嶺等林業(yè)局建設(shè)基地9個,培育中盟，忠芝等林果培育龍頭企業(yè)8戶黑龍江中盟食品科技有限公司紅松全產(chǎn)業(yè)鏈精深加工項目、伊春泓洋藍莓科技有限公司藍莓種植深加工項目，伊春隆源樺樹液有限公司樺樹液、汁，精深加工新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目大興安嶺新增人工種植及改培面積8萬畝在十八站，塔河等地建設(shè)人工藍莓,紅豆種植基地10個.韓家園、加格達奇林業(yè)局等地建設(shè)野生榛子和種苗基地4個。呼中,新林等地建立偃松培育和馴化基地4個漠河縣北極藍食品有限公司藍莓紅豆精深加工項目。漠興森林果源食品公司山野果深加工產(chǎn)業(yè)化項目.韓家園林業(yè)局榛子擴繁基地項目，十八站林業(yè)局沙棘種植基地項目、四.北藥產(chǎn)業(yè).1。市場需求分析，從需求角度看、隨著全國制藥工業(yè)發(fā)展.對東北地區(qū)道地藥材的需求呈逐年增加態(tài)勢，道地藥材野生供應(yīng)量無法滿足需要，市場轉(zhuǎn)而向人工種植供應(yīng)尋求解決途徑 近10年全國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值年均增長達到20，4 2015年全省中藥材種植面積超過150萬畝、藥材加工率為7、產(chǎn)值突破100億元。從制藥工業(yè)發(fā)展消費需求趨勢看.全省道地藥材種植面積未來5年需求年均增長預(yù)計可在15,以上,種植面積可達到300萬畝,加工率可提高一倍、藥材及初加工產(chǎn)值可達到350億元以上、從供給角度看。黑龍江省的山地、林地資源和特殊氣候條件非常適合藥材生產(chǎn) 全國42個國家級一 二。三類重點保護中藥材中,有近1，3的資源在黑龍江省 全省人工種植品種已達到55種.主要有人參.甘草。龍膽，水飛薊 防風、黃柏.刺五加、五味子。黃芪.西洋參、滿山紅，關(guān)蒼術(shù),芡實等。已形成了大慶，齊齊哈爾，哈爾濱東部山區(qū)，牡丹江及東部地區(qū)、佳木斯地區(qū)，伊春地區(qū)，慶安鐵力地區(qū)等7大產(chǎn)區(qū),黑龍江省現(xiàn)有飲片生產(chǎn)企業(yè)50余家。有哈藥總廠 葵花藥業(yè)等知名成藥生產(chǎn)企業(yè)20余家。具備對中藥材加工提取能力 2、發(fā)展思路.大力實施北藥開發(fā)戰(zhàn)略 科學保護.合理開發(fā)利用全省豐富的野生藥材資源。大幅提升道地中藥材種植面積,加強中藥材基地建設(shè).實現(xiàn)由原料粗加工向精加工轉(zhuǎn)變。發(fā)揮中藥龍頭企業(yè)的帶動示范作用，構(gòu)建醫(yī)藥、飲片和保健食品新興產(chǎn)業(yè)，3,重點工作，加強野生中藥材基地建設(shè)、建立以黃芪 刺五加.草蓯蓉 關(guān)蒼術(shù)、五味子.柴胡。金蓮花為主的大宗野生藥材保護基地。重點抓好國藥集團、伊春北藥等藥材基地建設(shè) 做好大興安嶺十八站林業(yè)局。森工山河屯林業(yè)局.伊春紅星林業(yè)局.伊春友好林業(yè)局.七臺河市林業(yè)局.南岔林業(yè)局等野生中藥材保護基地建設(shè),從源頭上保障中藥材的質(zhì)量 加強人工種植基地建設(shè)，重點打造大慶20萬畝板藍根.湯旺河10萬畝關(guān)蒼術(shù) 肇源5萬畝芡實等大型人工中藥材種植產(chǎn)業(yè)基地.針對五味子。關(guān)蒼術(shù)。平貝、防風。黃芪 金蓮花，赤芍等品種進行繁育,生產(chǎn)和研究。鼓勵各地大力發(fā)展中藥材培育專業(yè)合作社和合作聯(lián)社.提高規(guī)?；?guī)范化水平 支持肇源北藥產(chǎn)業(yè)園等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進北藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,按照 一個品種一個品種地開發(fā).一條產(chǎn)業(yè)鏈一條產(chǎn)業(yè)鏈地延伸、原則。不斷提高中藥材加工附加值，延伸產(chǎn)品鏈條，爭取國家中醫(yī)藥管理局支持黑龍江省開展五味子 關(guān)蒼術(shù).防風,黃芪.黃柏.龍膽,金蓮花、赤芍.興安升麻 寒地山楂等品種的繁育生產(chǎn)和研究,為中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種苗和技術(shù)支撐.組建大興安嶺北藥研究院，北藥檢測中心 和大興安嶺北藥,鄂藥研發(fā)中心、開發(fā)研制新產(chǎn)品.抓住當前回歸自然.崇尚利用植物藥的市場機遇 與韓國、日本等國合作組建保健食品、天然植物藥物提取。藥品生產(chǎn)。中藥材種植龍頭企業(yè) 研發(fā)依托野生植物資源的適宜亞裔人使用的化妝品。保健品.中草藥。發(fā)揮宛西制藥，康恩貝集團，北奇神藥業(yè).林格貝集團,格潤藥業(yè)。天地仁醫(yī)藥科技.葵花藥業(yè) 三木制藥廠等龍頭企業(yè)的帶動示范作用。與中藥材基地建立協(xié)作機制 加快新產(chǎn)品研發(fā),支持哈爾濱三棵樹。大慶大同區(qū)等中藥材市場做大做強、增強輻射集散功能。成立黑龍江省中藥材流通產(chǎn)業(yè)協(xié)會,搭建中藥材流通交易平臺。服務(wù)中藥材倉儲 中藥材下游產(chǎn)品研發(fā)加工,中藥材電子商務(wù)等工作,專欄8 北藥產(chǎn)業(yè)責任部門重點發(fā)展品種和目標重大加工項目地方林業(yè)板藍根,五味子,人參,平貝，黃芪，芡實 龍膽 防風.穿地龍等150萬畝七臺河市林業(yè)局北藥基地項目、肇源縣北藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中藥飲片加工項目。慶安林管局林下參種植項目、雞西綠海公司北藥經(jīng)濟林種植加工基地項目省森工總局五味子.人參 平貝 黃芪。龍膽、穿地龍等40萬畝黑森綠色食品集團保健品加工項目，沾河林業(yè)局返魂草種植基地項目 海林林業(yè)局北藥 平貝 生態(tài)種植基地項目伊春刺五加 五味子.返魂草、關(guān)蒼術(shù)。人參.平貝，暴馬丁香 北豆根.滿山紅等60萬畝南岔林業(yè)局北藥體系建設(shè)項目.哈爾濱天地仁科技有限公司湯旺河中藥材產(chǎn)業(yè)化加工基地項目.伊春五加參藥業(yè)有限公司中藥六類新藥銀絡(luò)膠囊技術(shù)改造項目，伊春匯源北藥種植加工項目大興安嶺赤芍,防風、人參。五味子，黃芪。草蓯蓉。平貝,原麝等50萬畝林格貝公司水飛薊素提取加工項目。十八站林業(yè)局野生五味子人工種植及精深加工項目,大興安嶺加區(qū)工業(yè)園微生物細胞工廠利用淀粉生產(chǎn)番茄紅素產(chǎn)業(yè)化項目。新林區(qū)年加工提取花青素和藥物中間體1500噸寒帶生物提取項目,五?；ɑ芗懊缒井a(chǎn)業(yè),1。市場需求分析.從需求角度看，2015年全國盆栽花卉和綠化苗木銷售額634、7億元 年均增速達到20，黑龍江省僅為24、1億元 不足全國的4。且主要依靠外進。2015年外進率為70 在國家加強生態(tài)文明建設(shè)背景下，森林旅游，城市景觀建設(shè)所需的花卉和綠化苗木的需求量越來越大 品種越來越豐富、為花卉及苗木產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場空間 近10年黑龍江省花卉及苗木需求年均增速達到6,綜合考慮全國增速和黑龍江省本地花卉苗木供應(yīng)比例上升因素。未來5年需求預(yù)計年均增長10 以上,到2020年、全省花卉及苗木產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)值35億元以上、從供給角度看、黑龍江省花卉及苗木產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成一定種植規(guī)模.2015年.花卉種植面積約3萬公頃 盆栽觀賞植物998萬盆，綠化苗木種植面積2。1萬公頃、產(chǎn)量1、1億株.受氣候寒冷 光照時間短等因素影響，黑龍江省發(fā)展熱帶花卉有較大局限性、但省內(nèi)有省農(nóng)科院園藝分院 紅旗農(nóng)場等一批規(guī)模較大的盆栽花卉生產(chǎn)單位,在耐低溫,耐弱光品種開發(fā)上具備一定技術(shù)優(yōu)勢,形成了一批花卉生產(chǎn)基地、有國有,集體、商業(yè)苗木繁育基地7330處，具備發(fā)展花卉及苗木產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 2.發(fā)展思路。充分發(fā)揮林區(qū)土地,野生苗木花卉種質(zhì)資源 生產(chǎn)設(shè)施和勞動力等優(yōu)勢。大力馴化，選育發(fā)展加工花卉。鮮切花,中高檔盆花以及綠化,用材,經(jīng)濟林用苗木,草花。草坪等品種，提升花卉苗木質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模、實現(xiàn)鄉(xiāng)土。引進花卉苗木品種專業(yè)化生產(chǎn) 發(fā)展優(yōu)質(zhì),高效，生態(tài)的花卉及苗木產(chǎn)業(yè)。3，重點工作.在哈爾濱市,齊齊哈爾市,牡丹江市.佳木斯市 大慶市等大中型城市周邊創(chuàng)建觀賞盆栽花卉設(shè)施生產(chǎn)基地和綠化苗木培育移植馴化基地.在距離口岸城市較近的林區(qū)創(chuàng)建出口鮮切花和優(yōu)質(zhì)盆花生產(chǎn)基地 推進企業(yè)與科研院所的合作交流 加強花卉及苗木的育種.栽培 采后技術(shù)研究。引進耐低溫，耐弱光花卉新品種 鼓勵省農(nóng)科院園藝分院等盆栽花卉生產(chǎn)單位,抓好蝴蝶蘭，仙客來，麗格海棠,玫瑰等暢銷花卉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,發(fā)揮全省冬季時間長 室內(nèi)綠化水平高的優(yōu)勢，加強產(chǎn)品設(shè)計.通過盆栽形式將藍莓的觀賞價值和食用價值結(jié)合起來.進一步提升經(jīng)濟效益、依托國家林木良種基地。省級種苗示范基地.以及商業(yè)苗圃.重點做好紅松。水曲柳等用材林樹種和榛子。沙棘等經(jīng)濟林苗木培育 全省形成年產(chǎn)苗3億株的生產(chǎn)能力、鼓勵建設(shè)集園林規(guī)劃設(shè)計與資材銷售,苗圃。施工。三位一體，的龍頭企業(yè) 實現(xiàn)從苗木培育,銷售到園林綠化工程的承攬 設(shè)計。施工及后期的定期管護一體化經(jīng)營，定期舉辦大型交易活動、建立苗木網(wǎng)絡(luò)營銷平臺，培育營銷大戶?；ㄞr(nóng)專業(yè)協(xié)會等，以多種形式參與促進花卉苗木產(chǎn)品流通。專欄9 花卉及苗木產(chǎn)業(yè)、責任部門重點發(fā)展品種發(fā)展目標主要措施地方林業(yè)萬壽菊.蝴蝶蘭.仙客來。紅松、樟子松 藍莓 紅樹莓.平歐榛子等新增花卉2000畝 苗木2000萬株在哈爾濱、雞西等地建設(shè)10個基地,培育龍頭企業(yè)5戶省森工總局萬壽菊，蝴蝶蘭、仙客來,樟子松，紅松。水曲柳新增花卉1250畝、苗木4000萬株在雙鴨山 鶴立 海林 山河屯 方正林業(yè)局建設(shè)基地5個伊春紅松。水曲柳，黃菠蘿。胡桃楸新增花卉1000畝，苗木14000萬株建設(shè)苗木基地29個.在鐵力、紅星區(qū)培育龍頭企業(yè)2戶大興安嶺牽牛、串紅?；鹁?萬壽菊，彩色甘藍,夜來香.孔雀草，興安落葉松、樟子松,云杉新增花卉7600畝、苗木9950萬株建設(shè)基地16個 培育漠河等龍頭企業(yè)4戶,六、森林動物馴養(yǎng)及加工產(chǎn)業(yè),1、市場需求分析，從需求角度看.全國每年有5400萬張高端毛皮原料缺口 黑龍江省是毛皮制品消費大省.擁有龐大的本地市場和良好的對俄貿(mào)易平臺,有利于毛皮制品進入國際市場,隨著人們健康意識的增強,對食藥兼用動物需求旺盛.全省以森林豬.森林雞。森林鵝.鹿。林蛙為代表的肉食 食藥兼用動物馴化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快.產(chǎn)品大多銷往北京,上海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以及韓國，日本 東南亞等。2015年,黑龍江省森林動物馴養(yǎng)及加工產(chǎn)業(yè)需求值已達90億元,近10年全國森林動物馴養(yǎng)。繁殖需求增速在25 3，至42,6 年均增長達到34，1，未來5年，預(yù)計全省森林動物馴養(yǎng)及加工產(chǎn)業(yè)需求量年均增速可達30.以上、到2020年、產(chǎn)值可達到300億元以上,從供給角度看、黑龍江省是產(chǎn)糧大省和畜牧大省,飼料資源豐富 氣候寒冷 毛皮質(zhì)量居全國之冠，價格較其他省區(qū)平均高10、至25，但缺少規(guī)模化的鞣制企業(yè)和裘皮服裝加工企業(yè)、需要培育發(fā)展一批加工企業(yè)、全省各地現(xiàn)有各類養(yǎng)殖合作社600多家.2015年馴養(yǎng)梅花鹿，馬鹿10萬頭,馴養(yǎng)各類毛皮動物400萬只，年產(chǎn)毛皮350萬張。出欄森林豬15萬頭.森林雞600多萬只以及林蛙,蜂等 具備良好發(fā)展基礎(chǔ)。2 發(fā)展思路 利用林下良好生態(tài)環(huán)境資源、建設(shè)一批林下養(yǎng)殖標準化產(chǎn)業(yè)基地,通過技術(shù)改良.品牌經(jīng)營，推進森林動物馴養(yǎng)和林下養(yǎng)殖的規(guī)?；?標準化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè) 提高養(yǎng)殖數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場份額、提高精深加工比重.實現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化.系列化,精品化 3，重點工作.以加快建設(shè)森林動物種源繁育基地為重點.積極開展森林動物的馴養(yǎng)繁殖、重點開展野豬、梅花鹿。馬鹿,林蛙。狍子等動物的人工養(yǎng)殖和系列化加工 依托林業(yè)局，林場建設(shè)一批林下豬，雞、鵝，鹿，狐.貉.貂特色養(yǎng)殖基地 鼓勵社會資本，林業(yè)職工積極參與林場周邊林地的林下雞，鴨，鵝養(yǎng)殖、以 黑森，等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、加快企業(yè)建設(shè)和提檔升級.增加森林動物養(yǎng)殖產(chǎn)品附加值，延長加工產(chǎn)業(yè)鏈條、開發(fā)肉食動物精深加工產(chǎn)品.構(gòu)建集養(yǎng)殖 毛皮加工.銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)規(guī)模化的高檔裘皮服裝加工企業(yè),帶動狐貉貂產(chǎn)業(yè)發(fā)展.重點打造中國北方高檔特色肉食品.高質(zhì)皮毛產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地.擴大寒地森林豬等地理標識產(chǎn)品知名度 支持伊春寶宇森林豬全程可追溯生產(chǎn)加工體系建設(shè).支持迎春黑蜂公司打造中國高端蜂產(chǎn)品品牌、建設(shè)中國蜂都。爭取創(chuàng)建2、3個全國知名品牌,專欄10.森林動物馴養(yǎng)及養(yǎng)殖,責任部門重點發(fā)展品種發(fā)展目標主要措施地方林業(yè)森林豬。森林雞.森林鵝、貂,鹿、蜂等產(chǎn)值200億元在牡丹江。佳木斯,大慶建設(shè)15個養(yǎng)殖基地 培育龍頭企業(yè)10戶省森工總局野豬。鹿。林蛙.狍子,狐.貉。貂等產(chǎn)值20億元在迎春 鶴立。穆棱，東京城，興隆.方正，林口等林業(yè)局建設(shè)基地15個伊春森林豬。森林雞。森林鵝。寒地貂,鹿 蜂等產(chǎn)值45億元建設(shè)基地14個、培育寶宇公司等龍頭企業(yè)8戶大興安嶺森林豬.狐,貂。鹿,蜂等產(chǎn)值20億元建設(shè)基地13個.培育呼瑪綠森牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)3戶。七。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、1,市場需求分析,從需求角度看、按照國際經(jīng)驗。旅游市場爆發(fā)性增長期為人均可支配收入3000美元到8000美元之間 目前。我國人均可支配收入已突破3000美元、國家林業(yè)局統(tǒng)計數(shù)字也表明、近10年來、我國森林生態(tài)旅游人數(shù)每年都保持30、的高增長率 未來5年以林業(yè)生態(tài)為依托的旅游業(yè)將進入快速增長期，2015年 全省共接待游客1、3億人次、同比增長22.7 實現(xiàn)旅游總收入1337億元，同比增長29，6。其中森林生態(tài)旅游接待約3000萬人次 總收入280億元 從近10年全省國內(nèi)旅游收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)看。2014年因統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)整、增速下降,但調(diào)整前2006年到2013年年均增速23 3、調(diào)整后2015年同比增長29,6、年均增速較快。從目前發(fā)展態(tài)勢判斷.未來5年旅游業(yè)年均增長可在30，以上 預(yù)計到2020年 林業(yè)生態(tài)旅游業(yè)可接待游客1,1億人次以上、實現(xiàn)收入1000億元以上，從供給角度看,黑龍江省森林生態(tài)旅游資源豐富，資源稟賦儲量大，品位高、分布廣泛，四季旅游特色鮮明.有數(shù)量眾多的森林公園，自然保護區(qū),濕地等景觀，整體性的生態(tài)優(yōu)勢在工業(yè)化中后期階段將愈發(fā)凸顯 全省旅游業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展 產(chǎn)業(yè)體系基本形成。旅游服務(wù)設(shè)施逐步完善.為未來發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。2。發(fā)展思路、依托林區(qū)豐富的自然資源 優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境 加強營銷與合作,深度開發(fā)林區(qū)生態(tài)旅游資源、大力推廣森林旅游,冰雪旅游品牌。提高市場知名度 形成林業(yè)生態(tài)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局.打造最具北國特色風光的森林生態(tài)旅游勝地.3,重點工作.創(chuàng)新旅游發(fā)展模式。積極引進戰(zhàn)略投資者.通過股權(quán)合作.公開選擇經(jīng)營主體等方式拿出林區(qū)景點的經(jīng)營權(quán)與國內(nèi)一流水平旅游文化企業(yè)開展合作,吸引知名旅游企業(yè)落戶林區(qū).用資本市場的力量解決發(fā)展資金和專業(yè)化人才問題,高標準做好旅游總體規(guī)劃,加強與景點公司、旅行社的合作 注重在大型旅游,域外門戶網(wǎng)站的深度宣傳推廣.統(tǒng)一打包在優(yōu)勢媒體和重點客源地宣傳，做好龍江林區(qū)旅游產(chǎn)品的整體營銷，充分釋放龍江林業(yè)發(fā)展旅游的整體性生態(tài)化優(yōu)勢、引導企業(yè)發(fā)展山莊經(jīng)濟.溝谷經(jīng)濟.鼓勵林區(qū)職工建設(shè)家庭旅館,創(chuàng)辦、林家樂 以投資,入股等形式積極參與林區(qū)旅游開發(fā)建設(shè),開發(fā)多種旅游產(chǎn)品。充分釋放林區(qū)旅游潛力.以觀光游 生態(tài)游 避暑游 養(yǎng)生游 休閑游，冰雪游 文化游.民俗風情游為重點 把林區(qū),天然氧吧，的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,形成新的經(jīng)濟增長點。打造精品旅游景區(qū)和路線.重點推進亞布力滑雪度假區(qū) 雪鄉(xiāng)旅游、漠河北極村。伊春市國家全域旅游示范區(qū)等全國性景區(qū)建設(shè)。做好威虎山，嘉蔭恐龍.鳳凰山等局部性旅游市場，加速推進旅游區(qū)集約化布局、分層級，季節(jié).時間設(shè)計旅游線路、深入挖掘旅游文化內(nèi)涵,實施精品戰(zhàn)略，構(gòu)建林區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展新格局.專欄11、精品旅游線路布局旅游定位精品路線重大建設(shè)項目森林生態(tài)游哈爾濱、鳳凰山、葦河 亞布力.大海林 雪村 哈爾濱、葦河。亞布力、柴河小九寨,鏡泊湖、嘉蔭、湯旺河。五營。伊春，鐵力 漠河，呼中.塔河,加格達奇葦河林業(yè)局八里灣國家森林公園旅游開發(fā)項目、亞布力林業(yè)局虎峰嶺風景區(qū)項目，七臺河市石龍山國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施項目.海林林業(yè)局清涼谷景區(qū)項目冰雪游哈爾濱、平山.亞布力，雪鄉(xiāng) 哈爾濱 鐵力，伊春，哈爾濱。加格達奇 漠河等旅游線路亞布力滑雪旅游度假區(qū)亞布力國際滑雪度假村項目 大海林林業(yè)局雪鄉(xiāng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目。山河屯林業(yè)局中國雪谷景區(qū)項目濕地游東方紅、珍寶島。沾河，新青，烏伊嶺，南甕河等旅游觀光帶興隆林業(yè)局黑龍江白楊木河國家濕地公園生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)項目，東方紅林業(yè)局濕地風景區(qū)項目紅色旅游海林林海雪原.柴河。威虎山和闖關(guān)東旅游風景區(qū).樺南七星峰抗聯(lián)密營.綏棱老金溝,金山屯老白山、烏馬河鍋盔嶺等抗聯(lián)遺址柴河林業(yè)局威虎山九寨、雪村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目,伊春市帶嶺區(qū)旅游綜合開發(fā)項目.漠河縣胭脂溝采金小鎮(zhèn)景區(qū)項目 十八站林業(yè)局林業(yè)開發(fā)建設(shè)博物園項目.界江游漠河，呼瑪，黑河。遜克 嘉蔭，蘿北,鶴北 東方紅旅游漠河縣神州北極旅游休閑區(qū)，二期,項目,呼瑪縣畫山界江國際旅游度假區(qū)項目,八。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、1，市場需求分析。從需求角度看、近10年來.全國人口逐步進入老齡化階段.60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎赜?006年的11 3,上升到2015年的16.1 未來5年,人口老齡化將進入加速期，預(yù)計到2020年.全國60周歲以上老人將達到2 43億人,占全國總?cè)丝诘?6、8 黑龍江省將達到778、8萬人、占全省總?cè)丝诘?9，發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大.2015年有65萬老人到黑龍江省開展候鳥式休閑度假、為全省帶來收入20億元以上 隨著人口老齡化加快和國內(nèi)候鳥式養(yǎng)老趨勢明顯的需求支持，預(yù)計未來5年健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)年均增速將超過30.到2020年。將有120萬老人到黑龍江省養(yǎng)老，其中一半到林區(qū),可實現(xiàn)收入40億元以上，從供給角度看,隨著黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全省社會養(yǎng)老床位總量達到19，3萬張.2014年黑龍江省啟動整體推進候鳥式養(yǎng)老后 積累了發(fā)展健康養(yǎng)老的點上經(jīng)驗、到生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的林區(qū)養(yǎng)老,在 天然氧吧 中養(yǎng)老,將成為新的增長點和消費熱點.2014年以來.黑龍江省連續(xù)出臺了 黑龍江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見,黑政發(fā)，2014，9號 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于支持民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，黑政辦發(fā).2014,50號。和省發(fā)改委.民政廳。關(guān)于印發(fā)黑龍江省養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)三年行動方案。2015.2017.的通知,黑發(fā)改社會.2014、369號。省發(fā)改委。民政廳。衛(wèi)生計生委 人社廳.公安廳，關(guān)于支持黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展有關(guān)工作的通知，黑發(fā)改社會、2015 499號.等政策性文件。為林區(qū)加快發(fā)展健康養(yǎng)老業(yè) 提供了政策保障、2 發(fā)展思路、利用林區(qū)夏季氣候,生態(tài)、綠色食品等供給保障能力優(yōu)勢、發(fā)揮政府引導作用和市場主體作用、整合林區(qū)閑置醫(yī)療資源，完善養(yǎng)老設(shè)施和專項服務(wù),積極發(fā)展候鳥式養(yǎng)老和、生態(tài)、休閑養(yǎng)老 等新業(yè)態(tài) 做大做強林區(qū)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。3.重點工作。加強專業(yè)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點建設(shè)大興安嶺北極村張仲景養(yǎng)生院 方正林業(yè)局生態(tài)養(yǎng)老中心，伊春市升輝健康養(yǎng)老綜合服務(wù)基地、漠河縣老年人醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心等一批專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)場所.將林區(qū)改革中撤并,搬遷林場的衛(wèi)生院所等閑置醫(yī)療資源進行整合、市場化配備給具有一定規(guī)模的養(yǎng)老機構(gòu)、轉(zhuǎn)型為，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合.服務(wù)機構(gòu)。搭建醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作平臺.加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè),在林區(qū)建成一批規(guī)模適宜.功能適用,配置合理 運行經(jīng)濟的街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和民辦中小型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。就近為居家老年人提供上門服務(wù)和日間照料服務(wù),運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)市場資源的高效配置，為候鳥式養(yǎng)老提供.住宿.旅行。休閑、維權(quán) 等全方位一鍵式網(wǎng)上服務(wù)。推動候鳥,旅居.式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過建立.為老服務(wù)熱線，居家養(yǎng)老呼叫 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，實現(xiàn)街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋 專欄12。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老方式建設(shè)任務(wù)發(fā)展目標重點建設(shè)項目候鳥式養(yǎng)老建設(shè)養(yǎng)生院 健康養(yǎng)老綜合服務(wù)基地?？刁w養(yǎng)生旅游度假中心.老年公寓及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為老年人提供集養(yǎng)生，保健.醫(yī)療。旅游 度假休閑于一體的健康養(yǎng)老服務(wù).吸引老年群體夏天林區(qū)避暑亞布力滑雪旅游度假區(qū)管委會養(yǎng)老養(yǎng)生基地。伊春市烏馬河區(qū)合眾人壽養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目，匯鑫源國際康體養(yǎng)生旅游度假項目,伊春市帶嶺敦豪頤養(yǎng)中心項目醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式養(yǎng)老將林區(qū)閑置醫(yī)療資源合理配置，在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)在林區(qū)提前實現(xiàn)千名老年人擁有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型服務(wù)床位17張以上目標烏馬區(qū)河養(yǎng)護中心樓項目，伊春市升輝房地產(chǎn)集團有限公司升輝健康養(yǎng)老綜合服務(wù)基地項目、漠河北極村張仲景養(yǎng)生院項目社區(qū)居家式養(yǎng)老中心社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心 為困難老人提供生活照料.家庭病床等上門服務(wù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺覆蓋率城市社區(qū)達到100 迎春林業(yè)局養(yǎng)老院項目、伊春市金山屯區(qū)日間照料中心項目,大興安嶺地區(qū)塔河林業(yè)局養(yǎng)老院改擴建項目.九、林木加工,對俄林業(yè)合作，產(chǎn)業(yè)，1.市場需求分析.從需求角度看。我國是木材及木制品消耗大國。隨著近年來房地產(chǎn),家具、裝修等市場需求的快速增長、帶動了木材加工行業(yè)的快速發(fā)展、近10年來看、我國已成為全球第二大木材消耗國 2015年消耗木材約5,7億立方米、含板材換算部分、消耗量年均增長17、3、但國內(nèi)木材產(chǎn)量僅能滿足50。需求量.全省已有眾多知名木材加工企業(yè).2015年加工能力960萬立方米.年產(chǎn)值796億元，近5年全省年進口原木和鋸材在550萬立方米至700萬立方米。年均進口600萬立方米、隨著俄羅斯遠東大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施。大批林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)向俄羅斯開展木材加工.未來5年進口量有望保持年均5.以上的增速、預(yù)計到2020年,進口量將超過800萬立方米.隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進 全省木材加工業(yè)將去粗存精.同時 加大高檔家具、工藝品等高附加值產(chǎn)品的研發(fā)力度、預(yù)計木材加工率可由目前的40,提高到60、以上,林木加工 對俄林業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達到1000億元以上.從供給角度看.2015年底.全省有木材加工和家具制造企業(yè)2000多家，其中規(guī)模以上企業(yè)311家.有七臺河雙葉，伊春光明、齊齊哈爾華鶴,哈爾濱森鷹、遠東木業(yè),萬通祥木業(yè),伊春雙豐家具、牡丹江好家木業(yè)等多家國內(nèi)知名企業(yè),形成較強的加工生產(chǎn)能力。黑龍江省毗鄰俄羅斯.在俄遠東和西伯利亞地區(qū)共獲得森林采伐權(quán)1200萬公頃 累計木材蓄積量為31。1億立方米 發(fā)展對俄林業(yè)合作，地緣優(yōu)勢明顯、可采伐資源量大.2。發(fā)展思路.利用毗鄰俄羅斯的地緣優(yōu)勢。積極擴大對俄木材資源進口 支持境內(nèi)木材加工企業(yè)做大做強。形成省內(nèi)林產(chǎn)品加工集群,大力實施。走出去 戰(zhàn)略、積極開發(fā)利用境外木材資源 建設(shè)境外木材加工基地.形成。兩頭在外 的林木加工產(chǎn)業(yè)格局,3,重點工作 境內(nèi)林木加工、支持龍頭企業(yè)采取并購重組,股份合作等方式向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸、培育形成一體化精深加工的大型木材企業(yè) 發(fā)揮漠河木結(jié)構(gòu)建筑，伊春,北沉香 木制工藝品設(shè)計加工優(yōu)勢.推進木結(jié)構(gòu)房屋,木制工藝品.家具等林木產(chǎn)品提檔升級.提高林木產(chǎn)品市場競爭能力。促進木材加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 形成具有規(guī)模效應(yīng)的大型木材加工產(chǎn)業(yè)集群 重點建設(shè)尚志市偉業(yè)國際木材產(chǎn)業(yè)園 光明家具工業(yè)園、盛輝林板一體化。森鷹節(jié)能鋁包木門窗,遠東木業(yè)家具。森工凱達木業(yè) 中俄木材儲備中心，綏芬河國林木業(yè)城三期.穆棱木家具產(chǎn)業(yè)園。雙豐家具園區(qū)改擴建等一批項目，對俄林業(yè)合作，研究推進嘉蔭縣與俄羅斯巴斯克沃。漠河縣興安鎮(zhèn)與俄羅斯騰達市之間,浮箱固冰,通道建設(shè)，開辟俄羅斯木材冬季進口新通道，在俄阿穆爾州,猶太自治州。哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)等遠東地區(qū)，加快推進境外原料基地和境外加工園區(qū)建設(shè),重點建設(shè)龍躍林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，猶太自治州阿穆爾木業(yè)綜合園區(qū)三期、鼓勵烏馬河、海林、新林,松嶺,阿木爾等林業(yè)局開展境外合作.擴大境外原木和鋸材的進口數(shù)量.四、保障措施、一.推進體制機制改革創(chuàng)新,1,實施林下資源經(jīng)營權(quán)市場化配置制度、轉(zhuǎn)換林區(qū)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系,推動林地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離 將國有重點林區(qū)林下資源經(jīng)營權(quán)納入市場化配置資源范圍 省林業(yè)廳、森工總局、伊春,大興安嶺地區(qū)要在所轄范圍內(nèi)，選擇承載能力強。立地條件好、相對集中連片。適宜發(fā)展林下經(jīng)濟的林地.將其經(jīng)營權(quán)通過市場化配置方式。面向全國公開招標選擇投資經(jīng)營主體,開展林下經(jīng)營活動 2。開展林業(yè)局引進戰(zhàn)略投資者委托經(jīng)營試點.選擇一批林地資源相對豐富，具備一定旅游資源，管理水平不高 效益沒有充分發(fā)揮出來的林業(yè)局 開展公開招標.通過市場競爭方式。引進有實力的戰(zhàn)略投資者委托經(jīng)營試點,解決試點林業(yè)局資金不足.經(jīng)營機制不活的難題 3,推進國有林區(qū)林場改革。實現(xiàn)政企政事分開 林區(qū)政企事分開改革、有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展.按照 中共中央，國務(wù)院關(guān)于印發(fā),國有林場改革方案。和,國有林區(qū)改革指導意見，的通知.中發(fā)，2015，6號。要求、加快推進黑龍江省森工,大興安嶺重點國有林區(qū)和地方國有林場管理體制改革 將林區(qū)經(jīng)營性機構(gòu)全部推向市場，實現(xiàn)林區(qū)政企。政事分開、對市場化經(jīng)營的森工企業(yè),通過改制、出售。兼并重組,股份合作，林區(qū)職工入股等多種形式,發(fā)展混合所有制經(jīng)營。實現(xiàn)投資經(jīng)營主體多元化。4,加快推進林業(yè)事業(yè)單位改革 率先將涉林、有資源的林區(qū)事業(yè)單位推向市場，成為市場經(jīng)營主體、對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動.以營利為目的 具備贏利手段.所提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于政府必須提供的公共服務(wù)范圍，并可以通過市場配置的事業(yè)單位。盡快全部推向市場，參與市場競爭。5。全力打造黑森企業(yè)集團、依托、黑森、品牌,改革重組龍江森工經(jīng)營性資產(chǎn) 建立黑森企業(yè)集團公司 集團公司包括綠色食品.森林旅游。園林綠化，森林經(jīng)營。木業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)，倉儲物流。小額貸款,資本運營，海外開發(fā)和建設(shè)開發(fā)等子公司.引進戰(zhàn)略投資者參與黑森集團投資經(jīng)營活動、實現(xiàn)股權(quán)多元化。經(jīng)營規(guī)模化、集約化。到2020年 黑森企業(yè)集團公司年銷售收入力爭實現(xiàn)千億元目標。二。完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策.1,投資政策.建立省林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、省政府一期出資5億元，引導社會資本投入20億元,并逐步做大規(guī)模、重點投向林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目、利用省級資金 支持一批發(fā)展?jié)摿Υ?覆蓋區(qū)域廣的林產(chǎn)品交易市場建設(shè).對符合條件的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。優(yōu)先納入中央預(yù)算內(nèi)產(chǎn)業(yè)資金,資源型城市轉(zhuǎn)型資金，專項建設(shè)資金申報計劃,支持符合條件的生態(tài)旅游，健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)項目列入全省政府和社會資本合作,PPP.項目庫,吸引社會資本參與項目建設(shè)運營、爭取國家PPP政策支持.黑龍江省PPP融資支持基金,優(yōu)先向符合條件的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目傾斜,2.財稅政策.對總部和主營業(yè)務(wù)均在省內(nèi)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在境內(nèi)主板 中小板、創(chuàng)業(yè)板以及境外主板,創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市的.省財政給予一次性補助1000萬元 對在。新三板.掛牌省內(nèi)林業(yè)企業(yè).省財政給予一次性補助200萬元。對于飼養(yǎng)利用野豬等可食用動物的企業(yè),比照生豬養(yǎng)殖補貼標準進行補貼，落實好國家現(xiàn)行對林下初級農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。3,產(chǎn)業(yè)政策,開展省級林業(yè)龍頭企業(yè)認證、力爭到2020年，省級龍頭企業(yè)增加40戶以上、支持省級林業(yè)龍頭企業(yè)申報國家級林業(yè)重點龍頭企業(yè)。對申報成功的優(yōu)先爭取國家林業(yè)局貸款貼息補助.4、土地政策，按照國家統(tǒng)一部署探索開展林地和建設(shè)用地增減掛鉤試點,合理開發(fā)利用林區(qū)土地.統(tǒng)籌林地使用、年度土地利用計劃向林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目傾斜、支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè).三 加快現(xiàn)代營銷體系建設(shè)，1.實施品牌帶動戰(zhàn)略，鼓勵省內(nèi)林產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過股權(quán)重組,自愿合約 品牌授權(quán)使用等方式,將小品牌整合形成大品牌,將。黑森 林都、北奇神。等品牌打造成全國知名名牌,支持黑龍江省地域性商標和國家地理標志商標等品牌發(fā)展。通過主流媒體集中對全省林產(chǎn)品品牌進行宣傳推介.2.健全批發(fā)市場體系。在區(qū)域中心城市及重要節(jié)點城市,新建 擴建或升級改造大型林產(chǎn)品交易市場 支持東寧綏陽，尚志葦河黑木耳市場完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能,力爭年交易規(guī)模達到4億公斤以上 鼓勵在林區(qū)建設(shè)交易市場和配送設(shè)施。扶持林區(qū)具有集中采購和跨區(qū)域配送能力的物流企業(yè)發(fā)展壯大，專欄13、重點發(fā)展交易流通市場類型重點市場綜合類地方林業(yè)華南城綠色食品交易中心,華美太古木材家居大市場省森工總局黑森集團倉儲物流園區(qū)項目、鶴北林業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品交易市場 迎春林業(yè)局農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場伊春黑龍江省伊春、匯源,國際會展中心。伊春升輝森林食品交易市場 伊春松濤森林食品交易市場，伊春市越橘莊園森林農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場，伊春市新青區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)項目大興安嶺大興安嶺特色山特產(chǎn)品交易市場,塔河縣溫州商貿(mào)城專業(yè)類食用菌東寧綏陽黑木耳交易市場 尚志葦河黑木耳交易市場北藥哈爾濱三棵樹藥材交易大市場、黑龍江未名中藥材交易中心 大慶大同區(qū)中藥材市場.大興安嶺加格達奇寒溫帶中藥材批發(fā)市場,孫吳縣北藥交易市場花卉苗木哈爾濱花卉交易市場木材沾河林業(yè)局木材交易中心3,加強營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、支持國家級和省級林業(yè)龍頭企業(yè)在全國區(qū)域中心城市建立產(chǎn)品配送中心、在大中城市建立直營或加盟網(wǎng)點.推動國內(nèi)外有實力的知名企業(yè)重組或并購省內(nèi)林產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，通過品牌復(fù)制方式。利用域外市場銷售網(wǎng)絡(luò)。4。實施 互聯(lián)網(wǎng) 營銷推廣.重點支持省森工總局籌建黑龍江省國際商品交易中心等2家至3家省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)、發(fā)展電子商務(wù)、開展微商培訓,加強 創(chuàng)客.培養(yǎng)。鼓勵林產(chǎn)品種養(yǎng)殖戶,小微企業(yè)瞄準高品質(zhì)。個性化消費需求 重點發(fā)展私人和集團訂制模式，在國內(nèi)大型商務(wù)網(wǎng)站上推廣體驗式模式營銷,四，加強金融和資本支撐體系建設(shè)、1.擴大林業(yè)企業(yè)融資渠道。爭取金融資金、加強與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 國家開發(fā)銀行合作.爭取國家政策性金融機構(gòu)的長期.大額.低息貸款支持,鼓勵商業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，增加對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的貸款信貸規(guī)模、利用龍江銀行，哈爾濱銀行。農(nóng)村信用社等地方法人金融機構(gòu)加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的支持,鼓勵民間資本設(shè)立服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中小型民營銀行、村鎮(zhèn)銀行 信用社和金融租賃公司.支持債券融資、鼓勵林業(yè)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券.中期票據(jù) 短期融資券以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè).綠色債券等重點領(lǐng)域?qū)ｍ梻晚椖渴找鎮(zhèn)?規(guī)范和健全林權(quán)抵押登記。評估。流轉(zhuǎn)服務(wù)體系.積極探索發(fā)展森林.林木和林地使用權(quán)抵押貸款.專欄14.重點推進上市企業(yè)、責任部門企業(yè)名稱地方林業(yè)森鷹集團、凱達木業(yè)有限公司、遠東木業(yè)集團,寶宇農(nóng)業(yè)科技有限公司省森工總局黑森綠色食品集團，黑森旅游集團,黑森小額貸款公司伊春伊春越橘莊園有限公司,伊春忠芝集團,伊春市文化旅游集團有限公司大興安嶺塔河超越野生漿果開發(fā)公司.富林山野珍品科技開發(fā)有限公司。興佳種業(yè)有限公司.大興安嶺冰莓莊園生物科技發(fā)展有限公司，2。完善融資擔保機制.鼓勵全省各級融資擔保機構(gòu)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資擔保和再擔保等融資擔保業(yè)務(wù)。支持哈爾濱林權(quán)交易擔保公司 黑龍江森工融資擔保公司、大興安嶺興財投資擔保公司做大做強.3，加快發(fā)展碳匯交易.加強森林碳匯計量和認證工作。將全省現(xiàn)有符合核證減排量要求的已造林地塊納入到國家碳匯項目庫、積極推進大興安嶺十八站,圖強等碳匯造林項目、進入碳匯市場交易,推進森林碳匯融資，五。建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)支撐體系,1,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)體系，整合林業(yè)創(chuàng)新資源，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 推廣訂單式研發(fā)模式 加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化 發(fā)揮好東北林業(yè)大學林下經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心下的森林食品與林下副產(chǎn)物利用等平臺作用。在森林食品、食用菌生產(chǎn)等領(lǐng)域開展創(chuàng)新研發(fā),盡快形成一批應(yīng)用性成果。支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、重點打造黑森集團,森鷹集團.北奇神、寶宇集團等企業(yè)研發(fā)基地 2，推動技術(shù)服務(wù)體系建設(shè) 支持林特產(chǎn)品檢驗檢測中心建設(shè).鼓勵森林食品龍頭企業(yè)完善化驗室功能、形成以生產(chǎn)基地 龍頭企業(yè)自檢和市場準入速檢全覆蓋的森林食品質(zhì)量檢驗檢測體系和質(zhì)量可追溯體系。做好省級中藥材原料質(zhì)量監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)中心及監(jiān)測站建設(shè)工作。提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化程度.建設(shè)林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)推廣示范基地 六,建立多元化人才支撐體系 1，開展多種形式的林業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓,在東北林業(yè)大學.東北農(nóng)業(yè)大學等省內(nèi)高校定向培養(yǎng)森林食品 北藥 花卉及苗木等與全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)人才 組織林業(yè)產(chǎn)業(yè)專家和技術(shù)人員到企業(yè)和種養(yǎng)植基地進行現(xiàn)場指導、利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代培訓手段在種養(yǎng)殖,加工,營銷管理等方面開展實用技術(shù)普及培訓。開展同業(yè)交流培訓 邀請發(fā)達地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)家到省內(nèi)林區(qū)講課、介紹先進經(jīng)驗，專欄15，林業(yè)人才培養(yǎng)計劃工程表責任單位名。稱培養(yǎng)內(nèi)容和方向地方林業(yè)應(yīng)用技術(shù)培訓工程紅松.榛子堅果林種植 改培培訓，藍莓、紅樹莓。漿果種植加工技術(shù)培訓,互聯(lián)網(wǎng)，營銷模式、培訓.林業(yè)應(yīng)用技術(shù)交流培訓省森工總局人才培訓工程形成由200名領(lǐng)軍人才梯隊帶頭人、后備帶頭人和第三梯隊科技骨干為核心的人才隊伍.創(chuàng)建1個至2個國內(nèi)一流的領(lǐng)軍人才梯隊、組建8個至10個省級重點領(lǐng)軍人才梯隊。加強基層單位科技推廣隊伍建設(shè)、培養(yǎng)基層技術(shù)骨干2000名以上伊春 伊春工匠、工程特色種養(yǎng)等第一產(chǎn)業(yè)的崗位技能提升培訓.家具設(shè)計制造、木材精深加工,森林食品，北藥等產(chǎn)業(yè)提檔升級技能培訓。森林生態(tài)旅游?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓技能大師工作室抓好技師和高級技師等高技能人才的培養(yǎng),培養(yǎng)企業(yè)急需的知識技能型，技術(shù)技能型 復(fù)合技能型人才大興安嶺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育計劃每年扶持1個至3個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，支持3名至5名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人專業(yè)人才素質(zhì)提升計劃依托職業(yè)學院和技師學院.建設(shè)5個至10個示范性人才培養(yǎng)基地和公共實訓基地十百千企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓每年選送10戶規(guī)模企業(yè)的董事長、總經(jīng)理參加企業(yè)家高級研修班、每年培訓中小企業(yè)董事長.廠長。經(jīng)理100人2。引進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。有計劃地引進、選聘高層次林業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、急需人才，鼓勵各單位依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,采取聯(lián)合攻關(guān),項目顧問、技術(shù)咨詢等方式引進高層次科技人才和團隊 重點在碳匯交易,寒帶生物。健康養(yǎng)老等新興科研領(lǐng)域?qū)嵤┮M工程 連續(xù)5年。每年集中引進全日制本科及以上畢業(yè)生200名到林區(qū)工作，3。鼓勵和吸引人才到林區(qū)創(chuàng)業(yè)，建立林業(yè)企業(yè)與高等院校?？蒲性核瞬怕?lián)合聘用機制,允許兼職兼薪，支持科技人員攜帶科技成果在林區(qū)，林場創(chuàng)辦企業(yè) 科技成果完成人最高可以享受轉(zhuǎn)化科技成果在企業(yè)股權(quán)中的70。鼓勵林業(yè)局有經(jīng)營能力的 能人,領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)。帶動林區(qū)職工開展大眾創(chuàng)業(yè)、對國家統(tǒng)招大中專院校畢業(yè)生到林區(qū),林場自主創(chuàng)業(yè)并擔任獨立法人代表 凡符合國家政策規(guī)定的 優(yōu)先享受稅收優(yōu)惠政策，同級財政優(yōu)先給予小額擔保貸款支持.兩年內(nèi)給予社會保險補貼,五,組織實施，一。成立省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，由省長擔任組長.分管副省長擔任副組長,省林業(yè)廳.森工總局、伊春市政府.大興安嶺地區(qū)行署和省發(fā)改委,科技廳,民政廳，財政廳,農(nóng)委。商務(wù)廳 旅游發(fā)展委 統(tǒng)計局.省畜牧獸醫(yī)局 貿(mào)促會，金融辦、中醫(yī)藥管理局。黑龍江證監(jiān)局等有關(guān)部門主要負責人為領(lǐng)導小組成員。負責全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進，二 建立上下聯(lián)動推進工作機制，伊春市、大興安嶺地區(qū)等有關(guān)市，地、政府 行署,和省林業(yè)廳、森工總局要把推進全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃放在突出位置.成立專門推進機構(gòu).制定具體的行動計劃,明確工作目標 任務(wù)和責任、省直有關(guān)部門要根據(jù)職能分工。加強指導和協(xié)調(diào) 確保規(guī)劃提出的各項任務(wù)落到實處 全省上下構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門分級管理.社會廣泛參與、一級抓一級、層層抓落實的推進工作機制 三。定期召開林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目推介大會.2016年到2020年間 省政府每年召開一次全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及投融資體系與資本市場合作大會,邀請資本市場、有關(guān)批發(fā)市場及國內(nèi)外有需求的客戶參會。全面推介，充分洽談對接全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作,股權(quán)合作 PPP項目 資產(chǎn)證券化合作的具體項目 積極推進全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè) 四,營造加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展輿論氛圍，各地,各部門要采取多種形式 充分發(fā)揮新聞媒體作用、開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃宣傳、廣泛動員各方面力量積極參與規(guī)劃實施、培植挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型，發(fā)揮示范帶動作用。激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情.在全省上下營造推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍 五,加強規(guī)劃實施的監(jiān)督和評估。進一步完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐體系。建立健全規(guī)劃實施監(jiān)測、定期評估和績效考核評價體系、定期公布重點工程項目進展情況和規(guī)劃目標完成情況,及時開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況考核評價工作，對規(guī)劃執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)督和跟蹤分析,