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第三章。政務(wù)環(huán)境第二十二條 市,縣 市,區(qū)、人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式、實行政務(wù)服務(wù)事項清單管理,加強業(yè)務(wù)協(xié)同,強化公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用.實行政務(wù)服務(wù)、馬上辦.網(wǎng)上辦.就近辦、一次辦.自助辦,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范化、便利化的政務(wù)服務(wù)體系.完善移動政務(wù)服務(wù)平臺、將重點領(lǐng)域、高頻民生以及公共服務(wù)事項接入平臺,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項,辦事指南等在線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布 同步更新,做到線上線下無差別受理,同標(biāo)準(zhǔn)辦理。第二十三條,市,縣.市。區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)健全政務(wù)服務(wù)督查考核機制、將政務(wù)服務(wù)工作納入本地區(qū)政府年度績效考核范圍 實施政務(wù)服務(wù).好差評 制度,通過一次一評.一事一評,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項.評價對象和服務(wù)渠道全覆蓋、形成評價,整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接,第二十四條。市.縣 市 區(qū) 人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全電子證照歸集和應(yīng)用機制.持續(xù)提升電子證照庫服務(wù)能力.推廣電子營業(yè)執(zhí)照.電子合同,電子印章等在工程建設(shè),企業(yè)開辦,不動產(chǎn)登記.公用事業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用,通過電子證照可以獲取的信息.不得要求市場主體提供相應(yīng)材料 第二十五條.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定、全面推行證明事項告知承諾制 公布告知承諾制證明事項清單、工作流程,辦事指南以及格式文本,方便申請人查閱、索取或者下載.對列入告知承諾制證明事項清單的事項,申請人可以自主選擇提供證明材料或者采用告知承諾制方式辦理.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強化承諾核查 建立事中事后核查制度,針對證明事項特點、風(fēng)險等級等因素 分類確定核查辦法,對核查發(fā)現(xiàn)的問題依法予以處理.第二十六條,市.縣 市,區(qū) 人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站。政務(wù)服務(wù)平臺等首頁設(shè)置惠企政策服務(wù)專區(qū),優(yōu)化惠企政策直達(dá)平臺.及時發(fā)布,解讀政策、確保政策精準(zhǔn)推送,智能匹配??焖賰冬F(xiàn) 推行惠企政策免申即享.簡申快享。符合條件的企業(yè)免予申報 直接享受政策 確需企業(yè)申請的,簡化手續(xù),快速兌現(xiàn),加大涉企補貼資金公開力度。接受社會監(jiān)督 鼓勵在各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立惠企政策集中辦理窗口,推動構(gòu)建惠企政策移動端服務(wù)體系 提供在線申請,反饋 應(yīng)享未享提醒等服務(wù)、第二十七條。市 縣,市、區(qū).人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推行重大,重點項目全鏈專班指導(dǎo)服務(wù)工作模式,加強要素支撐、政策支持和服務(wù)保障,對項目的用地。能耗,規(guī)劃建設(shè),環(huán)境影響等進(jìn)行綜合研判。依法優(yōu)化審批流程.提供企業(yè)注冊。項目立項、權(quán)證辦理等全流程服務(wù).鼓勵開發(fā)區(qū),創(chuàng)新區(qū),高新區(qū)、工業(yè)園區(qū).保稅區(qū),科創(chuàng)帶等區(qū)域,平臺.結(jié)合項目特點提供多種形式的專班指導(dǎo)服務(wù)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與金融機構(gòu)建立投融資信息對接機制 為重大項目快速落地投產(chǎn)提供綜合金融服務(wù) 第二十八條。市,縣,市 區(qū)、人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工程建設(shè)項目審批制度 精簡規(guī)范工程建設(shè)項目審批涉及的技術(shù)審查.中介服務(wù)事項 根據(jù)工程建設(shè)項目風(fēng)險等級、規(guī)范審批流程,實行差異化審批和精準(zhǔn)化監(jiān)管 第二十九條,市 縣,市、區(qū)。人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化建設(shè)項目審圖流程、實行施工圖審查無紙化申報和網(wǎng)上審查,實現(xiàn)多圖聯(lián)審全過程數(shù)字化,對樁基部分施工圖可以先行出具審查意見、推行對建設(shè)單位和設(shè)計單位工作配合質(zhì)效的跟蹤.提醒機制 縮短圖紙受理至技術(shù)性審查完成的時間,第三十條、推進(jìn)社會投資項目用地清單制改革 在土地供應(yīng)前 由市??h。市 區(qū) 人民政府依法確定的單位按照規(guī)定開展有關(guān)評估和現(xiàn)狀普查,形成評估結(jié)果和普查意見清單,在土地供應(yīng)時一并交付用地單位.完善城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)機制,充分利用市場機制推動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。盤活存量土地資源。加強產(chǎn)業(yè)用地的供應(yīng)管理與服務(wù) 健全產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃,項目招商、供后管理等全周期監(jiān)管服務(wù)機制,第三十一條、在全市省級以上開發(fā)區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域評估、對區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源.地質(zhì)災(zāi)害危險性、環(huán)境影響評價、文物資源、地震安全性.氣候可行性等事項進(jìn)行統(tǒng)一評估,區(qū)域評估的費用不得由市場主體承擔(dān)、已經(jīng)完成區(qū)域評估的,應(yīng)當(dāng)公布評估結(jié)果。不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體提出單獨評估要求,法律.法規(guī)另有規(guī)定的除外。探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園建設(shè)項目環(huán)境影響評價等事項改革,簡化建設(shè)項目編制內(nèi)容。避免重復(fù)評價。縮短審批時間,提高審批效能,第三十二條、不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程、加強與住房城鄉(xiāng)建設(shè)。稅務(wù) 財政、公安.民政等部門以及供水 供電、供氣,通信,公積金管理,金融機構(gòu)等單位的信息共享與協(xié)作,實行不動產(chǎn)登記,交易.繳稅一窗受理 并行辦理,推行契稅 登記費線上一次收繳,實現(xiàn)相關(guān)高頻事項集成辦理,在線辦理,設(shè)立不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點,完善不動產(chǎn)抵押登記等便利措施,第三十三條、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法精簡辦稅資料和流程,簡并申報繳稅次數(shù) 壓減辦稅時間.減輕辦稅繳費負(fù)擔(dān),推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè),拓展網(wǎng)上,移動,郵寄 自助等服務(wù)方式 推廣使用電子發(fā)票和全程網(wǎng)上辦稅.加強稅收政策宣傳。深化大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用 綜合采取多種方式,確保市場主體及時享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,第三十四條、供水、供電,供氣、供熱,通信等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為市場主體提供安全,便捷。穩(wěn)定。價格合理的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù).公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 資費標(biāo)準(zhǔn)等信息,簡化流程.壓減申報材料和辦理時限,提供延伸服務(wù)和一站式服務(wù),全面推行在線辦理業(yè)務(wù) 鼓勵在政務(wù)服務(wù)在線平臺開設(shè)服務(wù)專窗 實行水電氣暖等市政接入工程涉及的行政審批在線并聯(lián)辦理。實現(xiàn)公用事業(yè)服務(wù)報裝系統(tǒng)與工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通 信息共享,

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