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第三章，政務(wù)服務(wù)第二十三條.創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式 優(yōu)化線上線下服務(wù)、加強業(yè)務(wù)協(xié)同辦理.推行。通行權(quán)下放、否決權(quán)上收、服務(wù),落實首問負責(zé) 一次性告知、限時辦結(jié)等工作制度、為市場主體提供規(guī)范，便利 高效的政務(wù)服務(wù)、構(gòu)建市 縣、區(qū) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)。街道、村,居、四級政務(wù)服務(wù)體系。推動政務(wù)服務(wù)資源向基層延伸,推進綜合類自助終端進工業(yè)園區(qū)。銀行網(wǎng)點.社區(qū)，村居、樓宇、為市場主體就近辦理政務(wù)服務(wù)事項提供便利，對老年人。殘疾人等特殊群體提供業(yè)務(wù)幫辦。上門服務(wù)等個性化服務(wù)。政務(wù)服務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)政務(wù)服務(wù)便利化情況進行定期評估。評估結(jié)果作為營商環(huán)境評價的重要內(nèi)容、第二十四條，優(yōu)化市場主體登記辦理流程.除依法需要實質(zhì)審查.前置許可或者涉及金融許可外，開辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在一個工作日內(nèi)辦結(jié)。對非關(guān)鍵性申請材料存在錯漏但已承諾按期補正的.登記機關(guān)可以容缺登記,推進，一業(yè)一證 改革,實施將一個行業(yè)多個許可證加載到一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證制度 實現(xiàn)準(zhǔn)入后，一證準(zhǔn)營，市場主體需要單項許可證的.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以提供,實施跨縣 區(qū)。一照多址、改革、屬于同一縣，區(qū) 登記機關(guān)管轄的、可以在營業(yè)執(zhí)照上加載新設(shè)立住所、經(jīng)營場所。的地址.免于分支機構(gòu)登記，第二十五條,完善市場主體注銷機制。依托省企業(yè)注銷網(wǎng)上一體化平臺，集中受理各類注銷業(yè)務(wù)申請，實施分類處置，同步辦理。一次辦結(jié)、對符合條件的市場主體 實行簡易注銷登記全程網(wǎng)辦.第二十六條。支持運用互聯(lián)網(wǎng)。大數(shù)據(jù)，區(qū)塊鏈,人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),以數(shù)字賦能為牽引 建設(shè)數(shù)字政府，發(fā)展智慧生活場景。創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式 構(gòu)建開放，公平。安全的數(shù)字營商環(huán)境 第二十七條。政務(wù)服務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)全流程一體化政務(wù)服務(wù)平臺、編制數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單和政務(wù)信息資源目錄.整合公共數(shù)據(jù)資源,強化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用.加強業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，推進本地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通 促進政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域 跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同、對于可以通過數(shù)據(jù)共享獲取的信息，不得要求申請人重復(fù)提供 政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)納入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺辦理、實行.一網(wǎng)通辦 政務(wù)服務(wù)事項清單和相關(guān)辦事指南應(yīng)當(dāng)向社會公布 政務(wù)服務(wù)事項辦理條件不得含有其他，有關(guān)等模糊性兜底要求.相關(guān)部門不得要求市場主體提供辦事指南規(guī)定之外的申請材料、市場主體可以自主選擇線上或者線下窗口政務(wù)服務(wù)辦理渠道、已在線收取規(guī)范化電子材料的.不得要求申請人重復(fù)提交紙質(zhì)材料 第二十八條 推進電子證照.電子印章、電子簽名.電子檔案和.蘇服碼，在政務(wù)服務(wù)審批，行政執(zhí)法，社會化服務(wù)等方面的應(yīng)用、市 縣，區(qū)，人民政府及其有關(guān)部門核發(fā)的電子證照類資料應(yīng)當(dāng)向電子證照庫實時全面歸集、法律.法規(guī)另有規(guī)定的除外 電子證照與紙質(zhì)證照。電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外 推進電子印章在政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用 鼓勵市場主體和社會組織在經(jīng)濟和社會活動中使用電子印章、第二十九條，政務(wù)服務(wù)中心推行綜合窗口服務(wù) 合理設(shè)置無差別或者分領(lǐng)域綜合辦事窗口.實現(xiàn)一窗受理。綜合服務(wù).政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置疑難事項專門辦理窗口,受理.轉(zhuǎn)辦疑難復(fù)雜的政務(wù)服務(wù)事項、對情況較為復(fù)雜，需要兩個以上部門共同研究解決的疑難事項.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強溝通協(xié)調(diào)，推動疑難問題解決，第三十條。市 縣 區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門做好以下工程建設(shè)項目 不包括特殊工程和交通 水利，能源等領(lǐng)域的重大工程.審批等事項改革。一 優(yōu)化項目立項.用地規(guī)劃許可，建設(shè)工程規(guī)劃許可，施工許可等各審批階段的流程、二。根據(jù)工程建設(shè)項目風(fēng)險源和風(fēng)險等級 實行差異化審批和精準(zhǔn)化監(jiān)管,對社會投資的小型低風(fēng)險項目、由有關(guān)部門發(fā)布統(tǒng)一的企業(yè)開工條件 企業(yè)取得用地、滿足開工條件后做出相關(guān)承諾.有關(guān)部門直接發(fā)放相關(guān)證書。項目即可開工，三、推動工程建設(shè)項目全流程在線審批。提供工程建設(shè)項目全流程網(wǎng)上辦理的并聯(lián)審批，聯(lián)合測繪 聯(lián)合驗收等政務(wù)服務(wù)。四 對具備條件的房屋建筑工程.探索分階段辦理施工許可。分階段竣工驗收等機制。五 在審批流程中試行容缺后補機制,對重大工程建設(shè)項目中不影響安全和公共利益的非關(guān)鍵要件，允許市場主體在竣工驗收備案前補齊相關(guān)材料.六,對社會投資的低風(fēng)險工程建設(shè)項目 建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可可以并聯(lián)辦理 從立項到不動產(chǎn)登記全流程審批時間不超過十五個工作日、第三十一條，工程建設(shè)項目施工圖依照法定程序報經(jīng)同意后，符合條件的工程建設(shè)項目實行施工圖審查自審承諾制，對已經(jīng)作出工程建設(shè)項目施工圖審查自審承諾的項目，不需要工程建設(shè)項目施工圖審查合格證明即可辦理施工許可證。工程建設(shè)項目竣工實施限時聯(lián)合驗收的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一驗收圖紙和驗收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一出具驗收意見、對驗收中涉及的測繪工作、實行一次委托.聯(lián)合測繪、成果共享、第三十二條、在中國、江蘇 自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū),省級以上開發(fā)園區(qū)和其他有條件的區(qū)域.市,縣。區(qū).人民政府或者相關(guān)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)評盡評的原則 開展土地勘測。礦產(chǎn)壓覆.地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、文物保護，洪水影響.地震安全，氣候可行性以及環(huán)境評價等區(qū)域評估并承擔(dān)評估費用，已經(jīng)完成區(qū)域評估的、不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體提出單獨評估要求 法律。法規(guī)另有規(guī)定的除外、第三十三條,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化辦稅繳費流程。全面推行全程網(wǎng)上辦,掌上辦和自助辦等辦稅繳費方式、推廣使用電子發(fā)票 推動稅費業(yè)務(wù)智能化服務(wù).第三十四條,海關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升整體通關(guān)效率.壓縮通關(guān)時間。鼓勵企業(yè)提前申報通關(guān)，提前辦理單證審核，對于提前申報通關(guān)存在差錯的 按照有關(guān)容錯機制處理.推進口岸快速提離，推行集裝箱設(shè)備交接單。提貨單,裝箱單等單證電子化流轉(zhuǎn)，推廣試點進口,船邊直提 出口、抵港直裝，模式并實現(xiàn)各類手續(xù)在線辦理 并聯(lián)審批。推行靈活查驗 對于有特殊運輸要求的進出口貨物、按照企業(yè)申請、經(jīng)審批后采取預(yù)約區(qū)外查驗的模式 第三十五條.商務(wù)部門以及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)海關(guān)，海事，邊防檢查等單位,持續(xù)推進通關(guān)模式.口岸收費等制度改革，深化容缺機制和口岸收費目錄清單 口岸生產(chǎn)作業(yè)時限等管理制度建設(shè).推行電子單證，線上受理等便利化口岸通關(guān)措施 實現(xiàn)港口作業(yè)單證無紙化，全程一站式服務(wù).商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)牽頭推廣國際貿(mào)易.單一窗口,落實貨物申報 艙單申報、運輸工具申報、跨境電商。市場采購等服務(wù)功能、商務(wù),交通運輸部門應(yīng)當(dāng)牽頭推進國際貿(mào)易 單一窗口，與交通物流信息節(jié)點的對接。推進國際貿(mào)易與運輸領(lǐng)域的信息共享,業(yè)務(wù)協(xié)同和資源整合.推進港口企業(yè),進出口企業(yè).船舶公司，船務(wù)代理。貨運代理等不同主體之間的合作對接和信息互換,實現(xiàn)口岸,通關(guān) 物流。一體化聯(lián)動、第三十六條.市,縣 區(qū)，人民政府及其有關(guān)部門、應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站公布依法確需保留的證明事項清單，列明設(shè)定依據(jù).索要單位 開具單位、辦事指南等。新證明事項實施或者原有證明事項取消之日起七個工作日內(nèi) 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完成清單更新.按照國家和省有關(guān)規(guī)定，全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制度.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制告知承諾工作流程和辦事指南，并在本部門對外服務(wù)場所或者政務(wù)服務(wù)中心以及相關(guān)網(wǎng)站進行公布,方便申請人查閱，索取或者下載.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在國家和省規(guī)定的期限內(nèi),對承諾人的承諾履行情況進行核查.在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)故意隱瞞真實情況 提供虛假承諾的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法終止辦理,責(zé)令限期整改，撤銷行政決定或者予以行政處罰，并按照規(guī)定納入信用記錄.構(gòu)成犯罪的 依法移送司法機關(guān).