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第二章。海洋環(huán)境監(jiān)督管理第十二條,國家實施陸海統(tǒng)籌，區(qū)域聯(lián)動的海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度 加強規(guī)劃 標準 監(jiān)測等監(jiān)督管理制度的銜接協(xié)調(diào)。各級人民政府及其有關部門應當加強海洋環(huán)境監(jiān)督管理能力建設、提高海洋環(huán)境監(jiān)督管理科技化 信息化水平，第十三條，國家優(yōu)先將生態(tài)功能極重要 生態(tài)極敏感脆弱的海域劃入生態(tài)保護紅線,實行嚴格保護、開發(fā)利用海洋資源或者從事影響海洋環(huán)境的建設活動,應當根據(jù)國土空間規(guī)劃科學合理布局、嚴格遵守國土空間用途管制要求,嚴守生態(tài)保護紅線。不得造成海洋生態(tài)環(huán)境的損害，沿海地方各級人民政府應當根據(jù)國土空間規(guī)劃,保護和科學合理地使用海域。沿海省，自治區(qū)。直轄市人民政府應當加強對生態(tài)保護紅線內(nèi)人為活動的監(jiān)督管理、定期評估保護成效。國務院有關部門 沿海設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門。對其組織編制的國土空間規(guī)劃和相關規(guī)劃、應當依法進行包括海洋環(huán)境保護內(nèi)容在內(nèi)的環(huán)境影響評價,第十四條.國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關部門.機構和沿海省。自治區(qū)、直轄市人民政府制定全國海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。報國務院批準后實施.全國海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃應當與全國國土空間規(guī)劃相銜接 沿海地方各級人民政府應當根據(jù)全國海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，組織實施其管理海域的海洋環(huán)境保護工作.第十五條,沿海省，自治區(qū) 直轄市人民政府應當根據(jù)其管理海域的生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況.將其管理海域納入生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單,報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案后實施。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單應當與國土空間規(guī)劃相銜接.第十六條，國務院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟,技術條件。制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準.沿海省 自治區(qū).直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目、可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準.對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中已作規(guī)定的項目?？梢灾贫▏烙趪液Ｑ蟓h(huán)境質(zhì)量標準的地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準，地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準應當報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案 國家鼓勵開展海洋環(huán)境基準研究、第十七條、制定海洋環(huán)境質(zhì)量標準、應當征求有關部門 行業(yè)協(xié)會.企業(yè)事業(yè)單位，專家和公眾等的意見、提高海洋環(huán)境質(zhì)量標準的科學性，海洋環(huán)境質(zhì)量標準應當定期評估、并根據(jù)評估結(jié)果適時修訂。第十八條。國家和有關地方水污染物排放標準的制定 應當將海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一,對未完成海洋環(huán)境保護目標的海域。省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門暫停審批新增相應種類污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響報告書，表，會同有關部門約談該地區(qū)人民政府及其有關部門的主要負責人,要求其采取有效措施及時整改,約談和整改情況應當向社會公開,第十九條.國家加強海洋環(huán)境質(zhì)量管控。推進海域綜合治理,嚴格海域排污許可管理,提升重點海域海洋環(huán)境質(zhì)量、需要直接向海洋排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的海岸工程和海洋工程單位 城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位及其他企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者,應當依法取得排污許可證,排污許可的管理按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行,實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當執(zhí)行排污許可證關于排放污染物的種類 濃度.排放量，排放方式、排放去向和自行監(jiān)測等要求、禁止通過私設暗管或者篡改,偽造監(jiān)測數(shù)據(jù).以及不正常運行污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式向海洋排放污染物 第二十條,國務院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)海洋環(huán)境狀況和質(zhì)量改善要求、會同國務院發(fā)展改革，自然資源 住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸.水行政。漁業(yè)等部門和海警機構。劃定國家環(huán)境治理重點海域及其控制區(qū)域。制定綜合治理行動方案。報國務院批準后實施，沿海設區(qū)的市級以上地方人民政府應當根據(jù)綜合治理行動方案.制定其管理海域的實施方案,因地制宜采取特別管控措施.開展綜合治理.協(xié)同推進重點海域治理與美麗海灣建設,第二十一條 直接向海洋排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者.應當依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅、向海洋傾倒廢棄物.應當按照國家有關規(guī)定繳納傾倒費,具體辦法由國務院發(fā)展改革部門。國務院財政主管部門會同國務院生態(tài)環(huán)境主管部門制定.第二十二條，國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術的研究和開發(fā).對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設備，實行淘汰制度、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當優(yōu)先使用清潔低碳能源.采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對海洋環(huán)境的污染。第二十三條,國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作、制定海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和標準并監(jiān)督實施.組織實施海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布國家海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報。定期組織對海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評價.國務院自然資源主管部門組織開展海洋資源調(diào)查和海洋生態(tài)預警監(jiān)測、發(fā)布海洋生態(tài)預警監(jiān)測警報和公報.其他依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門和機構應當按照職責分工開展監(jiān)測，監(jiān)視 第二十四條，國務院有關部門和海警機構應當向國務院生態(tài)環(huán)境主管部門提供編制國家海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報所必需的入海河口和海洋環(huán)境監(jiān)測，調(diào)查、監(jiān)視等方面的資料、生態(tài)環(huán)境主管部門應當向有關部門和海警機構提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關的資料.第二十五條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關部門和機構通過智能化的綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理,信息共享提供服務，國務院有關部門 海警機構和沿?？h級以上地方人民政府及其有關部門應當按照規(guī)定。推進綜合監(jiān)測。協(xié)同監(jiān)測和常態(tài)化監(jiān)測 加強監(jiān)測數(shù)據(jù) 執(zhí)法信息等海洋環(huán)境管理信息共享、提高海洋環(huán)境保護綜合管理水平,第二十六條,國家加強海洋輻射環(huán)境監(jiān)測，國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責制定海洋輻射環(huán)境應急監(jiān)測方案并組織實施，第二十七條、因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件.造成或者可能造成海洋環(huán)境污染，生態(tài)破壞事件的單位和個人,應當立即采取有效措施解除或者減輕危害 及時向可能受到危害者通報。并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門和機構報告、接受調(diào)查處理.沿?？h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的生態(tài)環(huán)境受到嚴重損害時，應當采取有效措施。解除或者減輕危害，第二十八條。國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要 制定國家重大海上污染事件應急預案，建立健全海上溢油污染等應急機制、保障應對工作的必要經(jīng)費.國家建立重大海上溢油應急處置部際聯(lián)席會議制度、國務院交通運輸主管部門牽頭組織編制國家重大海上溢油應急處置預案并組織實施、國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)海上溢油污染事件應急預案并組織實施.國家海事管理機構負責制定全國船舶重大海上溢油污染事件應急預案,報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門，國務院應急管理部門備案。沿?？h級以上地方人民政府及其有關部門應當制定有關應急預案.在發(fā)生海洋突發(fā)環(huán)境事件時，及時啟動應急預案,采取有效措施,解除或者減輕危害、可能發(fā)生海洋突發(fā)環(huán)境事件的單位、應當按照有關規(guī)定、制定本單位的應急預案，配備應急設備和器材,定期組織開展應急演練.應急預案應當向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門和機構備案。第二十九條。依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門和機構.有權對從事影響海洋環(huán)境活動的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的行為時,應當予以制止并調(diào)查取證。必要時有權采取有效措施 防止事態(tài)擴大，并報告有關部門或者機構處理、被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料,檢查者應當依法為被檢查者保守商業(yè)秘密 個人隱私和個人信息 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門和機構可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法、第三十條。造成或者可能造成嚴重海洋環(huán)境污染 生態(tài)破壞的?；蛘哂嘘P證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門和機構可以查封 扣押有關船舶，設施，設備。物品 第三十一條.在中華人民共和國管轄海域以外,造成或者可能造成中華人民共和國管轄海域環(huán)境污染 生態(tài)破壞的,有關部門和機構有權采取必要的措施、第三十二條.國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關部門和機構建立向海洋排放污染物,從事廢棄物海洋傾倒、從事海洋生態(tài)環(huán)境治理和服務的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄與評價應用制度,將相關信用記錄納入全國公共信用信息共享平臺,