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第一章 總則第一條。為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境 保護(hù)海洋資源,防治污染損害,保障生態(tài)安全和公眾健康、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè).促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生.根據(jù)憲法,制定本法。第二條,本法適用于中華人民共和國(guó)管轄海域,在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行.勘探.開(kāi)發(fā)。生產(chǎn),旅游 科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本法、在中華人民共和國(guó)管轄海域以外、造成中華人民共和國(guó)管轄海域環(huán)境污染。生態(tài)破壞的.適用本法相關(guān)規(guī)定 第三條,海洋環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，預(yù)防為主.源頭防控，陸海統(tǒng)籌。綜合治理 公眾參與 損害擔(dān)責(zé)的原則，第四條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物 海岸工程和海洋工程建設(shè)項(xiàng)目 以下稱(chēng)工程建設(shè)項(xiàng)目,海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境污染損害的環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和監(jiān)督全國(guó)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)海洋保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)全國(guó)海洋生態(tài)，海域海岸線和海島的修復(fù)工作，國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)，非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理、組織,協(xié)調(diào)。指揮重大海上溢油應(yīng)急處置、海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)上述水域內(nèi)相關(guān)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理、并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理、對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理、船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的.應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)主管部門(mén)參與調(diào)查處理，國(guó)務(wù)院漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作 并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故，國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、水行政,住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 林業(yè)和草原等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè) 領(lǐng)域涉及的海洋環(huán)境保護(hù)工作,海警機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目。海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境污染損害。自然保護(hù)地海岸線向海一側(cè)保護(hù)利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為、按照規(guī)定權(quán)限參與海洋環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理,軍隊(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理.第五條、沿?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)其管理海域的海洋環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。國(guó)家實(shí)行海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度 將海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，第六條,沿?？h級(jí)以上地方人民政府可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域協(xié)作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)其管理海域的環(huán)境保護(hù)工作、跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作。由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決、或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,跨部門(mén)的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)未能解決的。由國(guó)務(wù)院作出決定、第七條、國(guó)務(wù)院和沿?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將海洋環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃.按照事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,將海洋環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算,第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的宣傳教育和知識(shí)普及工作.增強(qiáng)公眾海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí).引導(dǎo)公眾依法參與海洋環(huán)境保護(hù)工作 鼓勵(lì)基層群眾性自治組織，社會(huì)組織。志愿者等開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳活動(dòng)。按照職責(zé)分工依法公開(kāi)海洋環(huán)境相關(guān)信息，新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)的宣傳報(bào)道，并對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督 第九條,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)。并有權(quán)對(duì)污染海洋環(huán)境,破壞海洋生態(tài)的單位和個(gè)人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉 從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人.都應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止，減輕海洋環(huán)境污染、生態(tài)破壞，排污者應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)排污信息.第十條，國(guó)家鼓勵(lì)、支持海洋環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究 開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng).提高海洋環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,國(guó)家鼓勵(lì)、支持海洋環(huán)境保護(hù)國(guó)際交流與合作,第十一條，對(duì)在海洋環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),