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1 總則1，0 1、本條明確了本規(guī)范制定的目的。本規(guī)范是以保障人民生命財產(chǎn)安全,人身健康,工程安全、生態(tài)環(huán)境安全。公眾權(quán)益和公共利益 以及促進(jìn)能源資源節(jié)約利用等.正當(dāng)目標(biāo)。為基礎(chǔ)。以覆蓋所有民用建筑為范圍、以目標(biāo)要求。功能要求為指導(dǎo)層。以性能要求和可接受方案 具有可操作性或可驗證性的具體技術(shù)方案或途徑，為實施層的專業(yè)全文強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。確保本規(guī)范既囿于、正當(dāng)目標(biāo).又具有較強(qiáng)的可操作性和實用性，本規(guī)范是民用建筑空間尺寸與部位的控制性底線要求，具有法規(guī)強(qiáng)制效力 必須嚴(yán)格遵守，民用建筑其他專業(yè)分別有與本規(guī)范同一層級的通用規(guī)范,在此基礎(chǔ)上,國務(wù)院有關(guān)行政管理部門，各地省級行政管理部門可根據(jù)實際情況.補(bǔ)充，細(xì)化和提高本規(guī)范相關(guān)規(guī)定和要求 1，0,2.本條規(guī)定了本規(guī)范的適用范圍，要求新建,擴(kuò)建和改建的民用建筑都要嚴(yán)格遵守,并應(yīng)貫穿民用建筑建設(shè)。使用.維護(hù)全過程,新建是指建設(shè)新建筑物的行為或項目?；蚴侵笇⒓扔薪ㄖ锶坎鸪笾匦陆ㄔO(shè)的行為或項目,擴(kuò)建是指對既有建筑進(jìn)行擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?；蝮w量的建設(shè)行為或項目。改建是指對既有建筑將其一部分拆除。在建設(shè)規(guī)模或體量不變的情況下、進(jìn)行重新建設(shè)的行為或項目?；蛞蚪ㄖ褂眯再|(zhì)、結(jié)構(gòu)體系改變而進(jìn)行的建設(shè)行為或項目,1.0。3.本條明確了民用建筑全生命周期內(nèi)應(yīng)遵循的基本原則 1、0,4,工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范是以工程建設(shè)活動結(jié)果為導(dǎo)向的技術(shù)規(guī)定，突出了建設(shè)工程的規(guī)模 布局,功能。性能和關(guān)鍵技術(shù)措施。但是 規(guī)范中關(guān)鍵技術(shù)措施不能涵蓋工程規(guī)劃、建設(shè)和管理采用的全部技術(shù)方法和措施,僅僅是保障工程性能的 關(guān)鍵點,很多關(guān)鍵技術(shù)措施具有,指令性,特點.即要求工程技術(shù)人員去。做什么,規(guī)范要求的結(jié)果是要保障建設(shè)工程的性能,因此能否達(dá)到規(guī)范中性能的要求、以及工程技術(shù)人員所采用的技術(shù)方法和措施是否按照規(guī)范的要求去執(zhí)行 需要進(jìn)行全面的判定,其中，重點是能否保證工程性能符合規(guī)范的規(guī)定，進(jìn)行這種判定的主體應(yīng)為工程建設(shè)的相關(guān)責(zé)任主體,這是我國現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。中華人民共和國建筑法。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例。建筑節(jié)能條例。等以及相關(guān)的法律法規(guī) 突出強(qiáng)調(diào)了工程監(jiān)管、建設(shè)，規(guī)劃、勘察 設(shè)計、施工,監(jiān)理.檢測 造價。咨詢等各方主體的法律責(zé)任,既規(guī)定了首要責(zé)任 也確定了主體責(zé)任，在工程建設(shè)過程中,執(zhí)行強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范是各方主體落實責(zé)任的必要條件.是基本的,底線的條件，有義務(wù)對工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的技術(shù)方法和措施是否符合本規(guī)范規(guī)定進(jìn)行判定,同時.為了支持創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)新成果在建設(shè)工程中應(yīng)用,當(dāng)擬采用的新技術(shù)在工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范或推薦性標(biāo)準(zhǔn)中沒有相關(guān)規(guī)定時、應(yīng)當(dāng)對擬采用的工程技術(shù)或措施進(jìn)行論證.確保建設(shè)工程達(dá)到工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范規(guī)定的工程性能要求,確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全 并應(yīng)滿足國家對建設(shè)工程環(huán)境保護(hù),衛(wèi)生健康.經(jīng)濟(jì)社會管理、能源資源節(jié)約與合理利用等相關(guān)基本要求、