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4，2，布局與設(shè)施4,2.1,本條規(guī)定用來(lái)確定中心避難場(chǎng)所的布局?jǐn)?shù)量、采用用地規(guī)模和人口規(guī)模雙指標(biāo)控制。中心避難場(chǎng)所主要用來(lái)解決應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍。城市級(jí)應(yīng)急醫(yī)療用地.城市級(jí)物資儲(chǔ)備中心,城市級(jí)應(yīng)急指揮中心等功能、可不考慮周邊避難人口的疏散安置 中心避難場(chǎng)所的服務(wù)范圍宜考慮場(chǎng)所的責(zé)任區(qū)與行政管理劃分相協(xié)調(diào),且便于應(yīng)急救援。應(yīng)急救護(hù)和物資配送的到達(dá) 城市單個(gè)中心避難場(chǎng)所的應(yīng)急功能服務(wù)范圍宜按建設(shè)用地規(guī)模不大于30km2.服務(wù)總?cè)丝诓淮笥?0萬(wàn)人控制.并不應(yīng)超過(guò)建設(shè)用地規(guī)模50km2、服務(wù)總?cè)丝?0萬(wàn)人.4。2。2，本條用于確定固定避難場(chǎng)所規(guī)模 固定避難場(chǎng)所安置避難人員的責(zé)任區(qū)范圍為半徑3km左右.其中考慮避難人口的規(guī)模不少于責(zé)任范圍內(nèi)人口的15、對(duì)于固定避難場(chǎng)所規(guī)模。需要按照設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)災(zāi)害的影響對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)工程的防災(zāi)能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定需要避難的人員數(shù)量。但對(duì)于城鎮(zhèn)新區(qū)等區(qū)域.考慮到各類(lèi)建設(shè)工程按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，此類(lèi)區(qū)域最低避難人員數(shù)量不應(yīng)低于常住人口的15,4,2，3、本條提出了不同時(shí)期的人均有效避難面積指標(biāo)。根據(jù)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的避難人口需求和人均面積指標(biāo)，可以確定責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)不同避難期需要避難場(chǎng)所的總量,避難場(chǎng)所的避難人員人均有效避難面積、是僅考慮避難宿住區(qū)及其配套設(shè)施的占地面積進(jìn)行核算的。在設(shè)計(jì)時(shí)，還應(yīng)考慮其他功能區(qū)面積要求統(tǒng)籌計(jì)算避難場(chǎng)所容量,4 2 4、避難的主要目的是災(zāi)害發(fā)生時(shí)減少.消除危險(xiǎn)性,把災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi) 確保避難人員的安全、如果避難場(chǎng)所本身存在較大的安全隱患。就失去了使用價(jià)值，不能實(shí)現(xiàn)安全避難、4。2,5。防災(zāi)避難場(chǎng)所的應(yīng)急功能設(shè)置應(yīng)根據(jù)所需應(yīng)對(duì)的災(zāi)害種類(lèi)及其功能定位,常態(tài)設(shè)施情況,避難規(guī)模及類(lèi)型.開(kāi)放時(shí)間等統(tǒng)籌考慮.避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施 應(yīng)急輔助設(shè)施及應(yīng)急保障設(shè)備和物資應(yīng)綜合考慮服務(wù)范圍 用地特點(diǎn).重要性等級(jí)和應(yīng)急保障要求,建設(shè)或配置時(shí)序進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)、并界定其服務(wù)范圍和服務(wù)人口,合理確定其規(guī)模和布局,避難場(chǎng)所內(nèi)的工程設(shè)施、設(shè)備等各類(lèi)應(yīng)急設(shè)施根據(jù)服務(wù)范圍，劃分為城市級(jí)。責(zé)任區(qū)級(jí) 場(chǎng)所級(jí)和避難單元級(jí).應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施通常為城市級(jí)和責(zé)任區(qū)級(jí)，應(yīng)急輔助設(shè)施通常為場(chǎng)所級(jí)和避難單元級(jí)、城市級(jí)指服務(wù)于市，區(qū)。鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急功能或人員的應(yīng)急設(shè)施。責(zé)任區(qū)級(jí)指服務(wù)于責(zé)任區(qū)范圍應(yīng)急功能或人員的應(yīng)急設(shè)施。場(chǎng)所級(jí)指僅服務(wù)于場(chǎng)所內(nèi)部應(yīng)急功能或避難人員的多個(gè)避難單元共享的應(yīng)急設(shè)施，避難單元級(jí)指僅服務(wù)于避難單元內(nèi)部應(yīng)急功能或人員的設(shè)施,服務(wù)于整個(gè)城市或城市的一個(gè)分區(qū)這樣大范圍應(yīng)急救災(zāi)的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)區(qū) 應(yīng)急物資儲(chǔ)備區(qū).應(yīng)急指揮區(qū)等屬于城市級(jí)，避難場(chǎng)所的城市級(jí)應(yīng)急設(shè)施需要考慮到其功能的相對(duì)分隔要求。通常單獨(dú)設(shè)置,相應(yīng)的應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施需要和市政應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施連接,并采取相一致的應(yīng)急功能保障級(jí)別、避難宿住功能設(shè)計(jì)時(shí)、根據(jù)避難宿住區(qū)和避難宿住單元的規(guī)模配置應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施 應(yīng)急輔助設(shè)施,應(yīng)急保障設(shè)備和物資、避難場(chǎng)所可根據(jù)實(shí)際情況選配售貨站。點(diǎn) 公用電話.無(wú)線網(wǎng)絡(luò) 開(kāi)水間，盥洗室、應(yīng)急洗浴以及其他公共服務(wù)設(shè)施,各級(jí)避難場(chǎng)所功能配置要求參考表1。4 2.6、本條規(guī)定了防災(zāi)避難場(chǎng)所內(nèi)部的防火安全要求、避難場(chǎng)所消防和疏散設(shè)計(jì)的基本原則是把避難場(chǎng)所作為重要消防地區(qū)來(lái)對(duì)待.并按照人員密集場(chǎng)所確定相關(guān)防火要求和消防措施 臨時(shí)建筑和帳篷之間應(yīng)留有防火和消防通道、且凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4,0m 應(yīng)嚴(yán)格控制避難場(chǎng)所內(nèi)的火源 我國(guó)室外大多數(shù)天然水源距離道路現(xiàn)狀不能滿(mǎn)足消防快速就近吸水要求、消防水池也受地形限制難以設(shè)置在可通行消防車(chē)的道路附近,考慮避難場(chǎng)所的救災(zāi)需要、應(yīng)設(shè)置可接近水源的專(zhuān)門(mén)消防車(chē)道、方便消防車(chē)取水，無(wú)論是專(zhuān)用消防車(chē)道還是兼作消防車(chē)道的其他道路或公路.均應(yīng)滿(mǎn)足消防車(chē)的通行要求。4，2。7 本條規(guī)定了應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的配置范圍和要求、應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性主要取決于來(lái)源和系統(tǒng)內(nèi)部的防災(zāi)能力。對(duì)于應(yīng)急供電和應(yīng)急供水系統(tǒng)，功能的中斷主要來(lái)自電源和水源的中斷或系統(tǒng)中設(shè)施、設(shè)備及線路的破壞。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況采取多來(lái)源.多路徑和提高系統(tǒng)防災(zāi)能力等措施、保證其應(yīng)急保障功能的實(shí)現(xiàn).4 2 8 嬰幼兒.高齡老人。行動(dòng)困難的殘疾人和傷病員等特定群體的避難和防護(hù)要求與正常人群有很大差異 因此，專(zhuān)門(mén)用于特定群體的專(zhuān)門(mén)避難場(chǎng)所，專(zhuān)門(mén)避難區(qū)或?qū)ｉT(mén)避難單元。需要考慮這些人員的使用要求和安全防護(hù)特點(diǎn) 相應(yīng)功能配置和設(shè)計(jì)要求應(yīng)符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)的規(guī)定、4，2，9,本條規(guī)定了避難場(chǎng)所出入口設(shè)置的技術(shù)要求、固定避難場(chǎng)所的出入口應(yīng)按照便于人員與車(chē)輛進(jìn)出的原則設(shè)置 車(chē)輛進(jìn)出口無(wú)臺(tái)階。車(chē)障和較大的陡坡,人員進(jìn)出口不應(yīng)有過(guò)高的臺(tái)階和障礙物 至少有一個(gè)進(jìn)出口可以進(jìn)出殘疾人的輪椅.進(jìn)出口的寬度取決于進(jìn)出避難場(chǎng)所的人流量與時(shí)間，車(chē)輛的寬度與車(chē)道數(shù),建議建設(shè)無(wú)圍墻.無(wú)圍欄的避難場(chǎng)所,4.2,10.應(yīng)急廁所數(shù)量按10個(gè)廁位.千人設(shè)置。每個(gè)廁位加周?chē)臻g面積按2m2考慮 應(yīng)急廁所區(qū)面積可以考慮20m2，千人,或原則上每100人不少于1個(gè)蹲位,且應(yīng)男女分設(shè),廁所也可是避難區(qū)域內(nèi)或鄰近的現(xiàn)有固定廁所,必要時(shí)也可采用移動(dòng)式簡(jiǎn)易廁所替代,廁所距離棚宿區(qū)宜為30m 50m。4、2、11。醫(yī)療救護(hù)場(chǎng)地是供醫(yī)療衛(wèi)生人員搶救災(zāi)后受傷人員,開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的特殊類(lèi)別專(zhuān)業(yè)救災(zāi)場(chǎng)地。因此，需綜合考慮專(zhuān)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍開(kāi)展救援的需要進(jìn)行設(shè)計(jì).設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足醫(yī)療救護(hù)車(chē)輛出入和停放、醫(yī)療設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn).傷員病人治療.醫(yī)護(hù)人員休息.醫(yī)療垃圾處理等要求，4.2,12.本條規(guī)定了避難場(chǎng)所的避難標(biāo)識(shí)布置及標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容要求。其主要目的是引導(dǎo)避難人員進(jìn)行安全避難。在場(chǎng)所出入口、內(nèi)部交叉路口等設(shè)置交通引導(dǎo)，在各功能區(qū)設(shè)置功能區(qū)指引標(biāo)識(shí)等 在避難場(chǎng)所主出入口處的顯著位置 應(yīng)設(shè)置場(chǎng)所功能綜合演示標(biāo)識(shí)牌,在各類(lèi)設(shè)施入口處，應(yīng)設(shè)置場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)識(shí)牌 在危險(xiǎn)建筑潛在倒塌影響區(qū),古樹(shù)。名木.文物和重要建筑的保護(hù)范圍、災(zāi)害潛在危險(xiǎn)區(qū)及其他可能影響受災(zāi)人員安全的地段，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志，各類(lèi)標(biāo)識(shí)設(shè)施應(yīng)經(jīng)久耐用 圖案、文字和色彩簡(jiǎn)潔,牢固 醒目。并應(yīng)便于夜間辨認(rèn),