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第二章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改,第十三條,市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃.主城區(qū)城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，報(bào)國務(wù)院審批 區(qū)縣，自治縣,城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 城市總體規(guī)劃由區(qū)縣。自治縣.人民政府組織編制 報(bào)市人民政府審批 區(qū)縣,自治縣，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制，應(yīng)當(dāng)符合市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的該區(qū)縣,自治縣。規(guī)模，性質(zhì)等主要內(nèi)容.第十四條。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的內(nèi)容包括,城市性質(zhì) 城市.鎮(zhèn),鄉(xiāng)村空間分布,生態(tài)保護(hù)空間.基本農(nóng)田空間與建設(shè)空間布局，人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模.重大交通設(shè)施，公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局、因生態(tài)環(huán)境保護(hù).防災(zāi)減災(zāi)等需要進(jìn)行空間管制的地域范圍 有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等。市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對市域城鎮(zhèn)體系,主城區(qū)及區(qū)縣.自治縣,城市定位作出規(guī)定、區(qū)縣。自治縣，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對區(qū)縣、自治縣。域城鎮(zhèn)布局。區(qū)縣。自治縣，人民政府所在地城市及其他鎮(zhèn)的定位作出規(guī)定 城市總體規(guī)劃的內(nèi)容包括、生產(chǎn)空間 生活空間、生態(tài)空間分布，城市開發(fā)邊界劃定.城市人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模,城市建設(shè)用地布局，禁止 限制和適宜建設(shè)的地域范圍，城市綜合交通.公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，城市綜合防災(zāi)減災(zāi)，總體城市設(shè)計(jì)。有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等 主城區(qū)城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對主城區(qū)的鎮(zhèn)的空間布局.性質(zhì)和規(guī)模作出規(guī)定，第十五條，城市規(guī)劃區(qū)外的鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)制定鎮(zhèn)總體規(guī)劃,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)是否制定鎮(zhèn)總體規(guī)劃、由市人民政府確定,鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制、主城區(qū)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃。由所在地的區(qū)人民政府報(bào)市人民政府審批，其他區(qū)縣 自治縣,的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、由鎮(zhèn)人民政府報(bào)所在地的區(qū)縣 自治縣 人民政府審批.但是,涉及重要?dú)v史文化遺產(chǎn)保護(hù)和生態(tài)管控區(qū)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃由所在地的區(qū)縣。自治縣。人民政府報(bào)市人民政府審批.涉及重要?dú)v史文化遺產(chǎn)保護(hù)和生態(tài)管控區(qū)的鎮(zhèn)的名單、由市人民政府確定,鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)所在地區(qū)縣 自治縣、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制。并符合區(qū)縣 自治縣、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的鎮(zhèn)規(guī)模，性質(zhì)等主要內(nèi)容。鎮(zhèn)總體規(guī)劃包括鎮(zhèn)域規(guī)劃和鎮(zhèn)人民政府所在地的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容包括。鎮(zhèn)的性質(zhì) 鎮(zhèn)域村體系,生態(tài)保護(hù)空間、基本農(nóng)田空間.鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)邊界 城鄉(xiāng)人口和建設(shè)用地規(guī)模及布局、交通設(shè)施，公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局 禁止 限制和適宜建設(shè)的地域范圍 自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) 規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估等。第十六條。鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府依據(jù)所在地的區(qū)縣,自治縣，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃組織編制,報(bào)區(qū)縣.自治縣、人民政府審批.鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合區(qū)縣，自治縣。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的鄉(xiāng)規(guī)模等要求,內(nèi)容包括、鄉(xiāng)域村體系。生態(tài)保護(hù)空間.基本農(nóng)田空間，人口和集中建設(shè)用地規(guī)模及布局、交通設(shè)施 公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局,禁止 限制和適宜建設(shè)的地域范圍、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù).規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估.鄉(xiāng)人民政府所在地集鎮(zhèn)規(guī)劃等,第十七條,村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)所在地的城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃編制。村規(guī)劃分為村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引,村用地布局、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設(shè)等類型。內(nèi)容包括村域資源，人口及用地分析、村域空間功能布局 村公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施 集中居民點(diǎn)、集體建設(shè)用地規(guī)模.農(nóng)房風(fēng)貌控制等、村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定生態(tài)空間 農(nóng)業(yè)空間和建設(shè)空間范圍。并在適宜集中建設(shè)的范圍內(nèi)編制村建設(shè)規(guī)劃.主城區(qū)的村規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織編制.由所在地的區(qū)人民政府報(bào)市人民政府審批。市人民政府可以委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批,其他區(qū)縣、自治縣，的村規(guī)劃由鄉(xiāng).鎮(zhèn),人民政府或者街道辦事處組織編制，報(bào)區(qū)縣,自治縣.人民政府審批 區(qū)縣 自治縣,人民政府可以委托區(qū)縣，自治縣.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批,第十八條,市人民政府和主城區(qū)外其他區(qū)縣，自治縣,人民政府組織編制的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃在上報(bào)審批前。應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議、鎮(zhèn)總體規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃在上報(bào)審批前、應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民代表大會(huì)審議,審議意見交由本級人民政府研究處理、組織編制機(jī)關(guān)上報(bào)審批時(shí) 應(yīng)當(dāng)將審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。村規(guī)劃在上報(bào)審批前.應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意、第十九條,規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)制定控制性詳細(xì)規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃不得違反總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的內(nèi)容包括、用地性質(zhì),容積率 綠地率，建筑密度,建筑高度等用地指標(biāo)，道路交通設(shè)施.公用設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)控制要求,公用設(shè)施用地的控制線.各類綠地范圍的控制線、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線,地表水體保護(hù)和控制的地域界線等控制要求。地下空間綜合利用，城市空間形態(tài)管控要求等.主城區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃.由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)市人民政府審批后.報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案.主城區(qū)外其他區(qū)縣，自治縣、人民政府所在地城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃 由區(qū)縣、自治縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)區(qū)縣 自治縣,人民政府審批后，報(bào)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案，主城區(qū)外其他區(qū)縣，自治縣、的鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制 報(bào)區(qū)縣.自治縣.人民政府審批。第二十條 在城市，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)因歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等特殊需要,可以編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,修建性詳細(xì)規(guī)劃不得違反控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容.修建性詳細(xì)規(guī)劃由有關(guān)部門或者建設(shè)單位組織編制 并明確強(qiáng)制性內(nèi)容和一般技術(shù)性內(nèi)容、經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后。報(bào)本級人民政府審定,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法公布經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃。第二十一條.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，組織編制綜合交通規(guī)劃。綜合管線規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃、協(xié)調(diào)交通及管線設(shè)施建設(shè)與其他建設(shè)。地面建設(shè)與地下管線綜合利用的關(guān)系,對重大交通設(shè)施.重大公用設(shè)施、重大公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，地下空間綜合利用規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 城市總體規(guī)劃組織編制。地下空間綜合利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對地下空間總體布局,重點(diǎn)建設(shè)范圍 豎向分層劃分,不同層次的宜建項(xiàng)目。同一層次不同建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)先順序,開發(fā)步驟 發(fā)展目標(biāo)和保障措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排、第二十二條 涉及建設(shè)用地或者空間布局的交通設(shè)施、公用設(shè)施.公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)編制專業(yè)規(guī)劃.其中。市域及主城區(qū)的專業(yè)規(guī)劃由市級有關(guān)部門組織編制、經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門綜合平衡,報(bào)市人民政府審批后納入市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。主城區(qū)城市總體規(guī)劃及主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃.區(qū)縣 自治縣，域及區(qū)縣 自治縣、城.鎮(zhèn)的專業(yè)規(guī)劃由區(qū)縣.自治縣 有關(guān)部門組織編制。經(jīng)區(qū)縣.自治縣。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門綜合平衡.報(bào)區(qū)縣,自治縣.人民政府審批后納入?yún)^(qū)縣，自治縣 城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃及區(qū)縣。自治縣.城，鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃。修改涉及建設(shè)用地和空間布局的專業(yè)規(guī)劃中的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) 城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重大交通設(shè)施、公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局、鐵路，高速路。高等級公路，重要管線的線型等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)層級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門綜合平衡,未編制專業(yè)規(guī)劃或者未經(jīng)規(guī)劃綜合平衡的。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中不予空間保障.第二十三條、歷史文化名城,名鎮(zhèn)，名村.街區(qū)。傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)規(guī)劃，重慶市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和主城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃由市人民政府組織編制。其他歷史文化名城.名鎮(zhèn).名村,街區(qū)保護(hù)規(guī)劃及傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)與利用規(guī)劃由所在地區(qū)縣、自治縣、人民政府組織編制、報(bào)市人民政府審批，歷史文化名城.名鎮(zhèn)，名村。街區(qū)保護(hù)規(guī)劃及傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)與利用規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)，完整原則 將歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值較高,集中成片的區(qū)域劃為核心保護(hù)范圍.實(shí)施原址 原貌保護(hù).并統(tǒng)籌安排周邊建設(shè).第二十四條、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年，城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測性安排,第二十五條、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括。城市性質(zhì)，城鎮(zhèn)體系.生態(tài)保護(hù)空間 基本農(nóng)田和建設(shè)空間布局 規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模等,城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模.城市開發(fā)邊界、重大生產(chǎn) 生活用地布局,重大交通設(shè)施 公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局,整體景觀風(fēng)貌?；巨r(nóng)田和綠化用地.重大用地平衡 水源地和水系，環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及減災(zāi)防災(zāi)等 鄉(xiāng)規(guī)劃。村規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括，禁止和限制建設(shè)的地域范圍.規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模。交通設(shè)施.公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地,自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等,城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律。法規(guī)規(guī)定進(jìn)行，第二十六條?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括.用地性質(zhì)。容積率,公園綠地面積，交通設(shè)施.公共服務(wù)設(shè)施。公用設(shè)施用地等.經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃不得擅自修改,確需修改的、應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 修改控制性詳細(xì)規(guī)劃涉及城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的、應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃、涉及對相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃重大調(diào)整的 應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序?qū)ο嚓P(guān)專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修改，通過招標(biāo).掛牌 拍賣獲得國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，申請修改控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的.應(yīng)當(dāng)首先經(jīng)市。區(qū)縣,自治縣、人民政府確定是否需要收回國有建設(shè)用地使用權(quán)、市。區(qū)縣、自治縣,人民政府認(rèn)為不需要收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的，可以依法修改 市、區(qū)縣，自治縣、人民政府認(rèn)為需要收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的.申請人應(yīng)當(dāng)向土地主管部門交回國有建設(shè)用地使用權(quán)，經(jīng)依法修改后重新出讓、主城區(qū)的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府確定,其他區(qū)縣、自治縣、的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)縣 自治縣。人民政府確定.第二十七條。任何單位和個(gè)人未經(jīng)法定程序不得修改經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃，修改修建性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報(bào)本級人民政府審定、修改修建性詳細(xì)規(guī)劃一般技術(shù)性內(nèi)容的，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定.修改修建性詳細(xì)規(guī)劃涉及利害關(guān)系人權(quán)益的.應(yīng)當(dāng)聽取利害關(guān)系人意見，告知利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利 并將修改申請及擬修改內(nèi)容向社會(huì)公示七個(gè)工作日 因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,申請變更的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,第二十八條、編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的人口 土地、經(jīng)濟(jì) 測繪?？辈?氣象。地震，地質(zhì) 水文、交通.環(huán)境 文物、安全等基礎(chǔ)資料。加強(qiáng)空間發(fā)展戰(zhàn)略 城市設(shè)計(jì)。城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色等方面的研究,增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性、本市各級人民政府有關(guān)職能部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要 及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料，第二十九條.編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，在報(bào)送審批前 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告、并采取論證會(huì)，聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾意見 公告的時(shí)間不得少于三十日，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由 第三十條 市和區(qū)縣、自治縣。人民政府在組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中和批準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃前、應(yīng)當(dāng)要求本級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家和有關(guān)部門審查。第三十一條。城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的編制單位承擔(dān)、編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理，對承接本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的規(guī)劃編制單位進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督.