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第一章,總則 第一條。為規(guī)范農(nóng)村村民住房建設(shè)管理，改善農(nóng)村居住環(huán)境、維護(hù)村民合法權(quán)益.促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、結(jié)合我市實(shí)際.制定本辦法,第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民住房建設(shè)和管理、適用本辦法.益陽市城市規(guī)劃區(qū)、沅江市城市規(guī)劃區(qū),縣城和其他建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及沿城,沿路,沿水地段等重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法、由市人民政府.區(qū)縣、市。人民政府.管委會.另行制定。前款所稱的沿城,是指城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊、沿路，是指交通干線兩側(cè)、沿水,是指河流.湖泊。水庫周邊。第三條,本辦法所稱村民,是指戶口在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村且享有本村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)組織其他權(quán)益 履行本集體經(jīng)濟(jì)組織成員義務(wù)的成員。本辦法所稱住房,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在本集體經(jīng)濟(jì)組織提供的宅基地上建造的供本人家庭居住和使用的房屋,不包括生產(chǎn)用房 第四條，市.區(qū)縣.市，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是農(nóng)村村民住房建設(shè)的主管部門.城鄉(xiāng)規(guī)劃.國土資源等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好農(nóng)村村民住房建設(shè)的管理與服務(wù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民住房建設(shè)的具體管理工作.村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下、根據(jù)本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)做好農(nóng)村村民住房建設(shè)的相關(guān)工作,第五條 嚴(yán)格執(zhí)行 規(guī)劃先行,先批后建 一戶一宅。建新拆舊、的農(nóng)村村民住房建設(shè)管理原則，第六條，全面推行,節(jié)約集約用地。相對集中居住,按圖建設(shè)施工。引導(dǎo)統(tǒng)一建筑風(fēng)格、的農(nóng)村村民住房建設(shè)模式、第七條,積極發(fā)展農(nóng)村住房產(chǎn)業(yè) 引導(dǎo)村民建設(shè)、節(jié)能省地、綠色環(huán)保，優(yōu)質(zhì)價廉 的產(chǎn)業(yè)化住房 堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重 做好傳統(tǒng)村落和特色村莊的保護(hù)與開發(fā)工作,