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最高人民檢察院公安部財(cái)政部關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定最高人民檢察院公安部財(cái)政部關(guān)于保護(hù),獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定,第一條,為維護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益 鼓勵(lì)個(gè)人和單位依法舉報(bào)職務(wù)犯罪、根據(jù),中華人民共和國(guó)憲法 中華人民共和國(guó)刑事訴訟法。有關(guān)規(guī)定,結(jié)合司法實(shí)際 制定本規(guī)定、第二條 鼓勵(lì)個(gè)人和單位依法實(shí)名舉報(bào)職務(wù)犯罪.使用真實(shí)姓名或者單位名稱舉報(bào)。有具體聯(lián)系方式并認(rèn)可舉報(bào)行為的.屬于實(shí)名舉報(bào).第三條、人民檢察院。公安機(jī)關(guān)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)密切配合.共同做好舉報(bào)人保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)工作、第四條,任何個(gè)人和單位依法向人民檢察院舉報(bào)職務(wù)犯罪的.其合法權(quán)益受法律保護(hù),人民檢察院對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)人信息 必須嚴(yán)格保密、第五條 人民檢察院對(duì)職務(wù)犯罪舉報(bào)應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施,一.受理舉報(bào)應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),在專門場(chǎng)所或者通過(guò)專門網(wǎng)站。電話進(jìn)行、無(wú)關(guān)人員不得在場(chǎng),二。舉報(bào)線索應(yīng)當(dāng)由專人錄入專用計(jì)算機(jī)、加密碼嚴(yán)格管理、專用計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離,未經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)、其他工作人員不得查看 三,舉報(bào)材料應(yīng)當(dāng)存放于符合保密規(guī)定的場(chǎng)所,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入 四.向檢察長(zhǎng)報(bào)送舉報(bào)線索時(shí),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料用機(jī)要袋密封.并填寫機(jī)要編號(hào),由檢察長(zhǎng)親自拆封,五。嚴(yán)禁泄露舉報(bào)內(nèi)容以及舉報(bào)人姓名、住址.電話等個(gè)人信息、嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人或者被舉報(bào)單位、六。調(diào)查核實(shí)情況時(shí)。嚴(yán)禁出示舉報(bào)材料原件或者復(fù)印件,除因偵查工作需要并經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)外、嚴(yán)禁對(duì)匿名舉報(bào)材料進(jìn)行筆跡鑒定.七 通過(guò)專門的舉報(bào)網(wǎng)站聯(lián)系,答復(fù)舉報(bào)人時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)獲得的查詢密碼,答復(fù)時(shí)不得涉及舉報(bào)具體內(nèi)容.八.其他應(yīng)當(dāng)采取的保密措施,第六條.人民檢察院受理實(shí)名舉報(bào)后 應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及其性質(zhì)。程度和影響等進(jìn)行綜合評(píng)估,擬定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、并根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定舉報(bào)人保護(hù)預(yù)案.在辦案過(guò)程中 人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),第七條.有下列情形之一的、屬于對(duì)舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為、一,以暴力 威脅或者非法限制人身自由等方法侵犯舉報(bào)人及其近親屬的人身安全的,二.非法占有或者損毀舉報(bào)人及其近親屬財(cái)產(chǎn)的.三.栽贓陷害舉報(bào)人及其近親屬的,四。侮辱.誹謗舉報(bào)人及其近親屬的,五。違反規(guī)定解聘,辭退或者開除舉報(bào)人及其近親屬的,六??丝刍蛘咦兿嗫丝叟e報(bào)人及其近親屬的工資,獎(jiǎng)金或者其他福利待遇的、七 對(duì)舉報(bào)人及其近親屬無(wú)故給予黨紀(jì) 政紀(jì)處分或者故意違反規(guī)定加重處分的.八。在職務(wù)晉升,崗位安排,評(píng)級(jí)考核等方面對(duì)舉報(bào)人及其近親屬進(jìn)行刁難.壓制的,九 對(duì)舉報(bào)人及其近親屬提出的合理申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)而不予批準(zhǔn)或者拖延的、十,其他侵害舉報(bào)人及其近親屬合法權(quán)益的行為,第八條 舉報(bào)人向人民檢察院實(shí)名舉報(bào)后,其本人及其近親屬遭受或者可能遭受打擊報(bào)復(fù) 向人民檢察院請(qǐng)求保護(hù)的、人民檢察院應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行核實(shí),分別不同情況采取下列措施 第九條,舉報(bào)人及其近親屬人身,財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的.人民檢察院應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施,一、禁止特定的人員接觸舉報(bào)人及其近親屬 二.對(duì)舉報(bào)人及其近親屬人身。財(cái)產(chǎn)和住宅采取專門性保護(hù)措施,三.其他必要的保護(hù)措施。人民檢察院在開展保護(hù)舉報(bào)人工作中,需要公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)辦理,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助,舉報(bào)人直接向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求保護(hù)而又必須采取緊急措施的。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施.并及時(shí)通知受理舉報(bào)的人民檢察院,第十條,舉報(bào)人及其近親屬因受打擊報(bào)復(fù).造成人身傷害.名譽(yù)損害或者財(cái)產(chǎn)損失的 人民檢察院應(yīng)當(dāng)支持其依法提出賠償請(qǐng)求,第十一條,舉報(bào)人確有必要在訴訟中作證、其本人及其近親屬因作證面臨遭受打擊報(bào)復(fù)危險(xiǎn)的、人民檢察院應(yīng)當(dāng)采取不公開真實(shí)姓名,住址和工作單位等個(gè)人信息的保護(hù)措施 可以在起訴書,詢問(wèn)筆錄等法律文書。證據(jù)材料中使用化名代替舉報(bào)人的個(gè)人信息.但是應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明使用化名的情況并標(biāo)明密級(jí),單獨(dú)成卷、人民法院通知作為證人的舉報(bào)人出庭作證。舉報(bào)人及其近親屬因作證面臨遭受打擊報(bào)復(fù)危險(xiǎn)的。人民檢察院應(yīng)當(dāng)建議人民法院采取不暴露舉報(bào)人外貌,真實(shí)聲音等出庭作證措施,第十二條,打擊報(bào)復(fù)或者指使他人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人及其近親屬的,依紀(jì)依法給予處分.構(gòu)成違反治安管理行為的、依法給予治安管理處罰 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,被取保候?qū)?監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人打擊報(bào)復(fù)或者指使他人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人及其近親屬的、人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人依法予以逮捕,決定逮捕前.可以先行拘留、第十三條、人民檢察院對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)工作由舉報(bào)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施、偵查部門.公訴部門、司法警察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合協(xié)作、共同做好保護(hù)工作。第十四條,舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)、被舉報(bào)人構(gòu)成犯罪的。應(yīng)當(dāng)對(duì)積極提供舉報(bào)線索、協(xié)助偵破案件有功的實(shí)名舉報(bào)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予一定的精神及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì).單位舉報(bào)有功的.可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì) 但是舉報(bào)單位為案發(fā)單位的、應(yīng)當(dāng)綜合考慮該單位的實(shí)際情況和在案件偵破中的作用等因素 確定是否給予獎(jiǎng)勵(lì)、第十五條。對(duì)舉報(bào)有功人員根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)方式為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)包括頒發(fā)獎(jiǎng)旗,獎(jiǎng)狀,獎(jiǎng)?wù)?證書等。對(duì)舉報(bào)有功單位的獎(jiǎng)勵(lì),一般采取榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)方式、第十六條、對(duì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)由人民檢察院決定.給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)所舉報(bào)犯罪的性質(zhì),情節(jié)和舉報(bào)線索的價(jià)值等因素確定獎(jiǎng)勵(lì)金額,每案獎(jiǎng)金數(shù)額一般不超過(guò)二十萬(wàn)元,舉報(bào)人有重大貢獻(xiàn)的、經(jīng)省級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)。可以在二十萬(wàn)元以上給予獎(jiǎng)勵(lì)、最高不超過(guò)五十萬(wàn)元,有特別重大貢獻(xiàn)的,經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn)、不受上述數(shù)額的限制 第十七條 對(duì)多人聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,實(shí)行一案一獎(jiǎng)。對(duì)各舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)金額總和不得超過(guò)本規(guī)定第十六條規(guī)定的每案獎(jiǎng)勵(lì)金額上限、對(duì)多人先后舉報(bào)同一案件的、原則上獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)或者對(duì)偵破案件起主要作用的舉報(bào)人,其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)材料對(duì)偵破案件起到直接作用的 可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì),第十八條,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人.一般應(yīng)當(dāng)在有關(guān)判決或者裁定生效后進(jìn)行,人民檢察院按照,中華人民共和國(guó)刑事訴訟法,第一百七十三條第二款對(duì)被舉報(bào)人作出不起訴決定的。可以根據(jù)案件的具體情況,決定是否給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),第十九條.獎(jiǎng)勵(lì)可以由舉報(bào)人向人民檢察院舉報(bào)中心提出申請(qǐng)、也可以由人民檢察院依職權(quán)決定。第二十條。擬予獎(jiǎng)勵(lì)的人員名單,獎(jiǎng)勵(lì)方式和金額由人民檢察院舉報(bào)中心提出意見(jiàn).報(bào)檢察長(zhǎng)決定.第二十一條,舉報(bào)獎(jiǎng)金的發(fā)放由人民檢察院舉報(bào)中心負(fù)責(zé) 舉報(bào)中心可以通過(guò)適當(dāng)方式、通知受獎(jiǎng)人員到人民檢察院或者其認(rèn)為適宜的地方領(lǐng)取、發(fā)放時(shí)、應(yīng)當(dāng)有兩名以上檢察人員在場(chǎng),第二十二條,人民檢察院適時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的情況,涉及披露舉報(bào)人信息的 應(yīng)當(dāng)征得舉報(bào)人同意,第二十三條,符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人在獲得獎(jiǎng)勵(lì)之前死亡。被宣告死亡或者喪失行為能力的。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將獎(jiǎng)金發(fā)放給其繼承人或者監(jiān)護(hù)人,第二十四條,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政部門列入預(yù)算,統(tǒng)籌安排。第二十五條,人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的監(jiān)督.舉報(bào)中心、偵查部門 公訴部門。計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門發(fā)現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作中存在弄虛作假等違反規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢察長(zhǎng)予以糾正.上級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院在舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作中有違反規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)予以糾正,第二十六條 具有下列情形之一,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、依紀(jì)依法給予處分、構(gòu)成犯罪的.由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任 一,故意或者過(guò)失泄露舉報(bào)人姓名,地址 電話 舉報(bào)內(nèi)容等,或者將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人的,二。應(yīng)當(dāng)制作舉報(bào)人保護(hù)預(yù)案、采取保護(hù)措施而未制定或采取 導(dǎo)致舉報(bào)人及其近親屬受到嚴(yán)重人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損失的。三,截留,侵占,私分 挪用舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金?;蛘哌`反規(guī)定發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的。第二十七條。本規(guī)定所稱職務(wù)犯罪。是指國(guó)家工作人員實(shí)施的刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規(guī)定依照第八章相關(guān)條文定罪處罰的犯罪,刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁,刑訊逼供 報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,第二十八條,個(gè)人和單位向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)違紀(jì)行為,相關(guān)案件因涉嫌職務(wù)犯罪移送人民檢察院立案?jìng)刹楹?對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)適用本規(guī)定,第二十九條,本規(guī)定自發(fā)布之日起施行
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