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最高人民法院。最高人民檢察院 公安部，司法部關(guān)于跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白檢舉構(gòu)成自首立功若干問題的意見,最高人民法院,最高人民檢察院、公安部。司法部關(guān)于跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白檢舉構(gòu)成自首立功若干問題的意見，各省、自治區(qū).直轄市高級人民法院。人民檢察院，公安廳 局，司法廳.局，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院 公安局、司法局，監(jiān)獄管理局,為認(rèn)真貫徹落實中央開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求 根據(jù)刑法。刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋 規(guī)范性文件的規(guī)定，現(xiàn)對辦理跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白交代本人犯罪和檢舉揭發(fā)他人犯罪案件提出如下意見，一。總體工作要求。1、人民法院,人民檢察院,公安機關(guān) 監(jiān)獄要充分認(rèn)識黑惡勢力犯罪的嚴(yán)重社會危害.在辦理案件中加強溝通協(xié)調(diào)，促使黑惡勢力罪犯坦白交代本人犯罪和檢舉揭發(fā)他人犯罪.進(jìn)一步鞏固和擴大掃黑除惡專項斗爭成果.2。人民法院、人民檢察院 公安機關(guān)。監(jiān)獄在辦理跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白,檢舉構(gòu)成自首,立功案件中、應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策。充分發(fā)揮職能作用，堅持依法辦案,快辦快結(jié).保持密切配合 形成合力。實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。二,排查和移送案件線索，3,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)管理跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯、積極開展黑惡勢力犯罪線索排查，加大政策宣講力度、教育引導(dǎo)罪犯坦白交代司法機關(guān)還未掌握的本人其他犯罪行為.鼓勵罪犯檢舉揭發(fā)他人犯罪行為.4、跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，提供重要線索,或者協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的.各部門在辦案中應(yīng)當(dāng)采取必要措施.保護(hù)罪犯及其近親屬人身和財產(chǎn)安全，5?？缡‘惖貓?zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白 檢舉的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)就基本犯罪事實、涉案人員和作案時間,地點等情況對罪犯進(jìn)行詢問,形成書面材料后報省級監(jiān)獄管理機關(guān)，省級監(jiān)獄管理機關(guān)根據(jù)案件性質(zhì)移送原辦案偵查機關(guān)所在地省級公安機關(guān),人民檢察院或者其他省級主管部門.6。原辦案偵查機關(guān)所在地省級公安機關(guān),人民檢察院收到監(jiān)獄管理機關(guān)移送的案件線索材料后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查 經(jīng)審查認(rèn)為屬于公安機關(guān)或者人民檢察院管轄的.應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管轄的規(guī)定處理。經(jīng)審查認(rèn)為不屬于公安機關(guān)或者人民檢察院管轄的 應(yīng)當(dāng)及時退回移送的省級監(jiān)獄管理機關(guān)，并書面說明理由,三 辦理案件程序 7 辦案偵查機關(guān)收到罪犯坦白.檢舉案件線索或者材料后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實、依法不予立案的。應(yīng)當(dāng)說明理由 并將不予立案通知書送達(dá)罪犯服刑監(jiān)獄、依法決定立案的,應(yīng)當(dāng)在立案后十日內(nèi)。將立案情況書面告知罪犯服刑監(jiān)獄、依法決定撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)將案件撤銷情況書面告知罪犯服刑監(jiān)獄，8,人民檢察院審查起訴跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白 檢舉案件。依法決定不起訴的。應(yīng)當(dāng)在作出不起訴決定后十日內(nèi)將有關(guān)情況書面告知罪犯服刑監(jiān)獄,9,人民法院審理跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白案件,可以依法適用簡易程序、速裁程序 有條件的地區(qū),可以通過遠(yuǎn)程視頻方式開庭審理、判決生效后十日內(nèi)、人民法院應(yīng)當(dāng)向辦案偵查機關(guān)和罪犯服刑監(jiān)獄發(fā)出裁判文書.10?？缡‘惖貓?zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯在服刑期間、檢舉揭發(fā)他人犯罪,提供重要線索，或者協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的 辦案偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)在人民法院判決生效后十日內(nèi)根據(jù)人民法院判決對罪犯是否構(gòu)成立功或重大立功提出書面意見,與案件相關(guān)材料一并送交監(jiān)獄,11、跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯在原審判決生效前、檢舉揭發(fā)他人犯罪活動，提供重要線索.或者協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的，在原審判決生效后才被查證屬實的.參照本意見第10條情形辦理.12?？缡‘惖貓?zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯檢舉揭發(fā)他人犯罪。構(gòu)成立功或者重大立功的。監(jiān)獄依法向人民法院提請減刑 對于檢舉他人犯罪行為基本屬實、但未構(gòu)成立功或者重大立功的。監(jiān)獄可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予日?？己霜剟罨蛘呶镔|(zhì)獎勵、13,公安機關(guān),人民檢察院。人民法院認(rèn)為需要提審跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯的 提審人員應(yīng)當(dāng)持工作證等有效證件和縣級以上公安機關(guān)、人民檢察院，人民法院出具的介紹信等證明材料到罪犯服刑監(jiān)獄進(jìn)行提審 14,公安機關(guān),人民檢察院 人民法院認(rèn)為需要將異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯跨省解回偵查、起訴、審判的。辦案地省級公安機關(guān),人民檢察院,人民法院應(yīng)當(dāng)先將解回公函及相關(guān)材料送監(jiān)獄所在地省級公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院審核，經(jīng)審核確認(rèn)無誤的、監(jiān)獄所在地省級公安機關(guān) 人民檢察院.人民法院應(yīng)當(dāng)出具確認(rèn)公函。與解回公函及材料一并轉(zhuǎn)送監(jiān)獄所在地省級監(jiān)獄管理機關(guān)審批，監(jiān)獄所在地省級監(jiān)獄管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后三日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定.批準(zhǔn)將罪犯解回偵查 起訴，審判的.辦案地公安機關(guān) 人民檢察院.人民法院應(yīng)當(dāng)派員到監(jiān)獄辦理罪犯離監(jiān)手續(xù).案件辦理結(jié)束后。除將罪犯依法執(zhí)行死刑外,應(yīng)當(dāng)將罪犯押解回原服刑監(jiān)獄繼續(xù)服刑，15、本意見所稱,辦案偵查機關(guān).是指依法對案件行使偵查權(quán)的公安機關(guān)、人民檢察院，最高人民法院,最高人民檢察院、公安部,司法部.2019年10月21日