第二章 火災(zāi)預(yù)防第八條、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站,消防供水,消防通信、消防車通道 消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的.應(yīng)當(dāng)調(diào)整.完善,公共消防設(shè)施,消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的 應(yīng)當(dāng)增建.改建 配置或者進(jìn)行技術(shù)改造,第九條.建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).建設(shè) 設(shè)計(jì),施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé).第十條,對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程、實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度。第十一條、國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對審查的結(jié)果負(fù)責(zé).前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料、第十二條、特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的,建設(shè)單位。施工單位不得施工,其他建設(shè)工程、建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的,有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告,第十三條,國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗(yàn)收、前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程.建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的、禁止投入使用.其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的 應(yīng)當(dāng)停止使用,第十四條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查.消防驗(yàn)收,備案和抽查的具體辦法、由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定 第十五條,公眾聚集場所投入使用,營業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理.公眾聚集場所在投入使用,營業(yè)前.建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查 作出場所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾。提交規(guī)定的材料、并對其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),消防救援機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審查,申請材料齊全。符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以許可.消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定、及時(shí)對作出承諾的公眾聚集場所進(jìn)行核查。申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)。根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。對該場所進(jìn)行檢查 經(jīng)檢查符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)予以許可,公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用,營業(yè),消防安全檢查的具體辦法.由國務(wù)院應(yīng)急管理部門制定.第十六條,機(jī)關(guān)。團(tuán)體,企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé),一.落實(shí)消防安全責(zé)任制 制定本單位的消防安全制度,消防安全操作規(guī)程。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、二,按照國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志.并定期組織檢驗(yàn) 維修,確保完好有效 三、對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測 確保完好有效。檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確 存檔備查、四,保障疏散通道.安全出口,消防車通道暢通。保證防火防煙分區(qū),防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、五 組織防火檢查。及時(shí)消除火災(zāi)隱患,六,組織進(jìn)行有針對性的消防演練,七、法律 法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。第十七條,縣級以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位.確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位。并由應(yīng)急管理部門報(bào)本級人民政府備案,消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外.還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé).一 確定消防安全管理人、組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作,二、建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位。設(shè)置防火標(biāo)志、實(shí)行嚴(yán)格管理,三、實(shí)行每日防火巡查、并建立巡查記錄。四。對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn).定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練,第十八條。同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的 應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道,安全出口,建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù) 第十九條,生產(chǎn).儲存,經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離.生產(chǎn),儲存 經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).第二十條、舉辦大型群眾性活動,承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請安全許可。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練.明確消防安全責(zé)任分工、確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全,完好有效、保證疏散通道.安全出口。疏散指示標(biāo)志,應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,第二十一條.禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙,使用明火,因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊 氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程,第二十二條 生產(chǎn)、儲存 裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠,倉庫和專用車站,碼頭的設(shè)置.應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).易燃易爆氣體和液體的充裝站。供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置.并符合防火防爆要求 已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn),儲存.裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠,倉庫和專用車站 碼頭 易燃易爆氣體和液體的充裝站.供應(yīng)站、調(diào)壓站 不再符合前款規(guī)定的。地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織.協(xié)調(diào)有關(guān)部門,單位限期解決、消除安全隱患 第二十三條,生產(chǎn),儲存 運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品.必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,進(jìn)入生產(chǎn),儲存易燃易爆危險(xiǎn)品的場所.必須執(zhí)行消防安全規(guī)定,禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具,儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定、第二十四條,消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的 必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、禁止生產(chǎn).銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品.由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后.方可生產(chǎn)、銷售。使用。實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄。由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門制定并公布,新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品 應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門規(guī)定的辦法,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的。方可生產(chǎn),銷售,使用、依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品,國務(wù)院應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)予以公布.第二十五條.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門 工商行政管理部門,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查 第二十六條、建筑構(gòu)件,建筑材料和室內(nèi)裝修,裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的、必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人員密集場所室內(nèi)裝修 裝飾.應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃。難燃材料 第二十七條 電器產(chǎn)品.燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求,電器產(chǎn)品 燃?xì)庥镁叩陌惭b。使用及其線路.管路的設(shè)計(jì),敷設(shè),維護(hù)保養(yǎng)。檢測.必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,第二十八條,任何單位、個(gè)人不得損壞,挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施,器材,不得埋壓。圈占,遮擋消火栓或者占用防火間距、不得占用,堵塞,封閉疏散通道、安全出口.消防車通道.人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。第二十九條,負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位,應(yīng)當(dāng)保持消防供水,消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電.停水.截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)有可能影響消防隊(duì)滅火救援的。有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu).第三十條,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),森林和草原防火期間,重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié).地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育。采取防火措施。進(jìn)行消防安全檢查 第三十二條、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),支持和幫助村民委員會 居民委員會開展群眾性的消防工作.村民委員會 居民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人 組織制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查、第三十三條。國家鼓勵(lì).引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn) 儲存。運(yùn)輸 銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),第三十四條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測,消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件,執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格,依照法律.行政法規(guī),國家標(biāo)準(zhǔn).行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則.接受委托提供消防技術(shù)服務(wù)、并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)