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第五章，監(jiān)管執(zhí)法,第五十一條，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé).落實監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對象和范圍.厘清監(jiān)管事權(quán)、依法對市場主體進(jìn)行監(jiān)管.實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋.第五十二條,國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一 簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開,第五十三條.政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管。強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障.加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實施.不斷提升信用監(jiān)管效能.第五十四條。國家推行、雙隨機(jī),一公開、監(jiān)管、除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)，重點領(lǐng)域外,市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查事項及查處結(jié)果及時向社會公開的方式進(jìn)行，針對同一檢查對象的多個檢查事項。應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)。重點領(lǐng)域,依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管、并嚴(yán)格規(guī)范重點監(jiān)管的程序,對通過投訴舉報,轉(zhuǎn)辦交辦,數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題、應(yīng)當(dāng)有針對性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理 第五十五條.政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵創(chuàng)新的原則.對新技術(shù)，新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài) 新模式等實行包容審慎監(jiān)管.針對其性質(zhì) 特點分類制定和實行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時確保質(zhì)量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管，第五十六條，政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)。大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng) 加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合.推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管 移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管 提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化.智能化水平，第五十七條,國家建立健全跨部門,跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通,處理結(jié)果互認(rèn).國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源 在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法，整合精簡執(zhí)法隊伍，減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級 提高基層執(zhí)法能力,第五十八條、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定.全面落實行政執(zhí)法公示 行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度.實現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時準(zhǔn)確公示。行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋、第五十九條。行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)推廣運用說服教育.勸導(dǎo)示范,行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段.依法慎重實施行政強(qiáng)制，采用非強(qiáng)制性手段能夠達(dá)到行政管理目的的,不得實施行政強(qiáng)制 違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的,可以不實施行政強(qiáng)制,確需實施行政強(qiáng)制的。應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,開展清理整頓,專項整治等活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。除涉及人民群眾生命安全,發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動.并報經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外.不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè).領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)，停業(yè)的措施.禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤、第六十條 國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度 合理確定裁量范圍.種類和幅度.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,