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第三章,市場環(huán)境.第十九條,國家持續(xù)深化商事制度改革 統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和平臺服務接口，采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理、國家推進、證照分離,改革 持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項。依法采取直接取消審批 審批改為備案。實行告知承諾 優(yōu)化審批服務等方式，對所有涉企經(jīng)營許可事項進行分類管理,為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利 除法律。行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉企經(jīng)營許可事項不得作為企業(yè)登記的前置條件 政府有關(guān)部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定，簡化企業(yè)從申請設立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)、在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時限內(nèi).各地區(qū)應當確定并公開具體辦理時間,企業(yè)申請辦理住所等相關(guān)變更登記的，有關(guān)部門應當依法及時辦理.不得限制 除法律、法規(guī) 規(guī)章另有規(guī)定外.企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復辦理,第二十條、國家持續(xù)放寬市場準入,并實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度 市場準入負面清單以外的領(lǐng)域 各類市場主體均可以依法平等進入。各地區(qū) 各部門不得另行制定市場準入性質(zhì)的負面清單,第二十一條 政府有關(guān)部門應當加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度，有效預防和制止市場經(jīng)濟活動中的壟斷行為、不正當競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除,限制競爭的行為 營造公平競爭的市場環(huán)境 第二十二條.國家建立健全統(tǒng)一開放,競爭有序的人力資源市場體系,打破城鄉(xiāng) 地區(qū)、行業(yè)分割和身份，性別等歧視,促進人力資源有序社會性流動和合理配置.第二十三條.政府及其有關(guān)部門應當完善政策措施 強化創(chuàng)新服務.鼓勵和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間。持續(xù)推進產(chǎn)品 技術(shù) 商業(yè)模式.管理等創(chuàng)新、充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的作用.第二十四條 政府及其有關(guān)部門應當嚴格落實國家各項減稅降費政策 及時研究解決政策落實中的具體問題.確保減稅降費政策全面、及時惠及市場主體.第二十五條、設立政府性基金。涉企行政事業(yè)性收費 涉企保證金,應當有法律。行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國務院批準 對政府性基金。涉企行政事業(yè)性收費.涉企保證金以及實行政府定價的經(jīng)營服務性收費,實行目錄清單管理并向社會公開，目錄清單之外的前述收費和保證金一律不得執(zhí)行 推廣以金融機構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金、第二十六條.國家鼓勵和支持金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)，中小企業(yè)的支持力度.降低民營企業(yè),中小企業(yè)綜合融資成本 金融監(jiān)督管理部門應當完善對商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵機制，鼓勵，引導其增加對民營企業(yè)，中小企業(yè)的信貸投放。并合理增加中長期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在授信中不得設置不合理條件.不得對民營企業(yè)。中小企業(yè)設置歧視性要求,商業(yè)銀行等金融機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費行為.不得違規(guī)向服務對象收取不合理費用。商業(yè)銀行應當向社會公開開設企業(yè)賬戶的服務標準 資費標準和辦理時限 第二十七條。國家促進多層次資本市場規(guī)范健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道,支持符合條件的民營企業(yè) 中小企業(yè)依法發(fā)行股票。債券以及其他融資工具、擴大直接融資規(guī)模 第二十八條、供水。供電。供氣，供熱等公用企事業(yè)單位應當向社會公開服務標準 資費標準等信息 為市場主體提供安全。便捷，穩(wěn)定和價格合理的服務。不得強迫市場主體接受不合理的服務條件，不得以任何名義收取不合理費用。各地區(qū)應當優(yōu)化報裝流程,在國家規(guī)定的報裝辦理時限內(nèi)確定并公開具體辦理時間.政府有關(guān)部門應當加強對公用企事業(yè)單位運營的監(jiān)督管理,第二十九條，行業(yè)協(xié)會商會應當依照法律,法規(guī)和章程，加強行業(yè)自律。及時反映行業(yè)訴求、為市場主體提供信息咨詢,宣傳培訓。市場拓展、權(quán)益保護。糾紛處理等方面的服務，國家依法嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費 評比、認證等行為。第三十條,國家加強社會信用體系建設，持續(xù)推進政務誠信、商務誠信.社會誠信和司法公信建設,提高全社會誠信意識和信用水平 維護信用信息安全,嚴格保護商業(yè)秘密和個人隱私。第三十一條。地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同。不得以行政區(qū)劃調(diào)整,政府換屆，機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責任人更替等為由違約毀約。因國家利益,社會公共利益需要改變政策承諾。合同約定的,應當依照法定權(quán)限和程序進行、并依法對市場主體因此受到的損失予以補償。第三十二條。國家機關(guān)，事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物 工程 服務等賬款。大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款.縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加大對國家機關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度.并通過加強預算管理、嚴格責任追究等措施、建立防范和治理國家機關(guān) 事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的長效機制,第三十三條 政府有關(guān)部門應當優(yōu)化市場主體注銷辦理流程，精簡申請材料,壓縮辦理時間.降低注銷成本,對設立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或者無債權(quán)債務的市場主體 可以按照簡易程序辦理注銷，對有債權(quán)債務的市場主體、在債權(quán)債務依法解決后及時辦理注銷,縣級以上地方人民政府應當根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制。協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中涉及的有關(guān)問題，