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劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件管理辦法,第一條,為加強對劇毒化學(xué)品購買和公路運輸?shù)谋O(jiān)督管理,保障國家財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全 根據(jù),中華人民共和國道路交通安全法。危險化學(xué)品安全管理條例 等法律，法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法.第二條,除個人購買農(nóng)藥，滅鼠藥、滅蟲藥以外，在中華人民共和國境內(nèi)購買和通過公路運輸劇毒化學(xué)品的、應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，本辦法所稱劇毒化學(xué)品，按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安，環(huán)保.衛(wèi)生、質(zhì)檢，交通部門確定并公布的劇毒化學(xué)品目錄執(zhí)行 第三條。國家對購買和通過公路運輸劇毒化學(xué)品行為實行許可管理制度.購買和通過公路運輸劇毒化學(xué)品。應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請取得.劇毒化學(xué)品購買憑證。劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證,和、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證。未取得上述許可證件、任何單位和個人不得購買，通過公路運輸劇毒化學(xué)品.任何單位或者個人不得偽造.變造,買賣.出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓 劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證，和.劇毒化學(xué)品公路運輸通行證，不得使用作廢的上述許可證件 第四條，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本辦法審查核發(fā)劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件，建立健全審查核發(fā)許可證件的管理檔案,公開辦理許可證件的公安機關(guān)主管部門的通信地址，聯(lián)系電話 傳真號碼和電子信箱、并監(jiān)督指導(dǎo)從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可管理規(guī)定,省級公安機關(guān)對核發(fā)的劇毒化學(xué)品購買憑證，準(zhǔn)購證和公路運輸通行證應(yīng)當(dāng)建立計算機數(shù)據(jù)庫.包括證件編號。購買企業(yè),運輸企業(yè) 運輸車輛，駕駛?cè)?押運人員，劇毒化學(xué)品品名和數(shù)量 目的地 始發(fā)地.行駛路線等內(nèi)容。數(shù)據(jù)庫的項目和數(shù)據(jù)的格式應(yīng)當(dāng)全國統(tǒng)一、治安管理、交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享或者通報制度 第五條。經(jīng)常需要購買，使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持銷售單位生產(chǎn)或者經(jīng)營劇毒化學(xué)品資質(zhì)證明復(fù)印件.向購買單位所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)治安管理部門提出申請.符合要求的,由設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,將蓋有公安機關(guān)印章的，劇毒化學(xué)品購買憑證.成冊發(fā)給購買或者使用單位保管.填寫.一、生產(chǎn)危險化學(xué)品的企業(yè)申領(lǐng) 劇毒化學(xué)品購買憑證。時。應(yīng)當(dāng)如實填寫、劇毒化學(xué)品購買憑證申請表 并提交危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或者批準(zhǔn)書的復(fù)印件，二、經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)申領(lǐng),劇毒化學(xué)品購買憑證,時。應(yīng)當(dāng)如實填寫,劇毒化學(xué)品購買憑證申請表.并提交危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，甲種。的復(fù)印件 三、其他生產(chǎn).科研，醫(yī)療等經(jīng)常需要使用劇毒化學(xué)品的單位申領(lǐng),劇毒化學(xué)品購買憑證 時,應(yīng)當(dāng)如實填寫.劇毒化學(xué)品購買憑證申請表。并提交使用、接觸劇毒化學(xué)品從業(yè)人員的上崗資格證的復(fù)印件。使用劇毒化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位還應(yīng)當(dāng)提交危險化學(xué)品使用許可證，批準(zhǔn)書或者其他相應(yīng)的從業(yè)許可證明。第六條,臨時需要購買。使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持銷售單位生產(chǎn)或者經(jīng)營劇毒化學(xué)品資質(zhì)證明復(fù)印件、向購買單位所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)治安管理部門提出申請，符合要求的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、申領(lǐng)。劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、時,應(yīng)當(dāng)如實填寫、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證申請表、并提交注明品名,數(shù)量、用途的單位證明 第七條 對需要通過公路運輸劇毒化學(xué)品的。以及單車運輸氣態(tài).液態(tài)劇毒化學(xué)品超過五噸的,由簽發(fā)。劇毒化學(xué)品購買憑證,劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證。的公安機關(guān)治安管理部門將證件編號 發(fā)證機關(guān),劇毒化學(xué)品品名，數(shù)量等有關(guān)信息.向運輸目的地縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門通報并錄入劇毒化學(xué)品公路運輸安全管理數(shù)據(jù)庫、具體通報辦法由省級人民政府公安機關(guān)制定，第八條,需要通過公路運輸劇毒化學(xué)品的.應(yīng)當(dāng)向運輸目的地縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門申領(lǐng)，劇毒化學(xué)品公路運輸通行證，申領(lǐng)時。托運人應(yīng)當(dāng)如實填寫.劇毒化學(xué)品公路運輸通行證申請表、同時提交下列證明文件和資料 并接受公安機關(guān)交通管理部門對運輸車輛和駕駛?cè)?，押運人員的查驗.審核。一、劇毒化學(xué)品購買憑證.或者、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證 運輸進口或者出口劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)提交危險化學(xué)品進口或者出口登記證.二，承運單位從事危險貨物道路運輸?shù)慕?jīng)營 運輸，許可證.復(fù)印件。機動車行駛證，運輸車輛從事危險貨物道路運輸?shù)牡缆愤\輸證、運輸劇毒化學(xué)品的車輛必須設(shè)置安裝劇毒化學(xué)品道路運輸專用標(biāo)識和安全標(biāo)示牌。安全標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明劇毒化學(xué)品品名,種類,罐體容積 載質(zhì)量。施救方法.運輸企業(yè)聯(lián)系電話 三 駕駛?cè)说臋C動車駕駛證 駕駛?cè)耍哼\人員的身份證件以及從事危險貨物道路運輸?shù)纳蠉徺Y格證。四,隨、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證申請表。附運輸企業(yè)對每輛運輸車輛制作的運輸路線圖和運行時間表.每輛車擬運輸?shù)妮d質(zhì)量，承運單位不在目的地的 可以向運輸目的地縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門提出申請 委托運輸始發(fā)地縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門受理核發(fā).劇毒化學(xué)品公路運輸通行證.但不得跨省。自治區(qū)。直轄市、委托。具體委托辦法由省級人民政府公安機關(guān)制定，第九條.公安機關(guān)交通管理部門受理申請后.應(yīng)當(dāng)及時審核和查驗以下事項,一、審核證明文件的真實性，并與省級人民政府公安機關(guān)建立的劇毒化學(xué)品公路運輸安全管理數(shù)據(jù)庫進行比對、審核證明文件與運輸單位、運輸車輛。駕駛?cè)撕脱哼\人員的同一性.二。審核駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)是否有交通違法記分滿12分。或者有兩次以上駕駛劇毒化學(xué)品運輸車輛超載.超速記錄、三.審核申請的通行路線和時間是否可能對公共安全構(gòu)成威脅、四、查驗運輸車輛是否設(shè)置安裝了劇毒化學(xué)品道路運輸專用標(biāo)識和安全標(biāo)示牌，是否配備了主管部門規(guī)定的應(yīng)急處理器材和防護用品、是否有非法改裝行為。輪胎花紋深度是否符合國家標(biāo)準(zhǔn).車輛定期檢驗周期的時間是否在有效期內(nèi) 五.審核單車運輸?shù)臄?shù)量是否超過行駛證核定載質(zhì)量，第十條 公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)過審核和查驗后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別處理，一、對證明文件真實有效、運輸單位、運輸車輛，駕駛?cè)撕脱哼\人員符合規(guī)定,通行路線和時間對公共安全不構(gòu)成威脅的。報本級公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證.每次運輸一車一證、有效期不超過15天,二 對其他申請條件符合要求,但通行路線和時間有可能對公共安全構(gòu)成威脅的.由公安機關(guān)交通管理部門變更通行路線和時間后.再予批準(zhǔn)簽發(fā)，劇毒化學(xué)品公路運輸通行證 三,對車輛定期檢驗合格標(biāo)志已超過有效期或者在運輸過程中將超過有效期的,沒有設(shè)置專用標(biāo)識，安全標(biāo)示牌的 或者沒有配備應(yīng)急處理器材和防護用品。應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗合格。補充有關(guān)設(shè)置、配齊有關(guān)器材和用品后 重新受理申請 四.對證明文件過期或者失效的.證明文件與計算機數(shù)據(jù)庫記錄比對結(jié)果不一致或者沒有記錄的、承運單位不具備運輸危險化學(xué)品資質(zhì)的，駕駛?cè)?押運人員不具備上崗資格的。駕駛?cè)私煌ㄟ`法記錄不符合本辦法要求的?；蛘哕囕v有非法改裝行為或者安全狀況不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。不予批準(zhǔn) 行駛路線跨越本縣,市,區(qū)，旗。的,應(yīng)當(dāng)由縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門報送上一級公安機關(guān)交通管理部門核準(zhǔn) 行駛路線跨越本地 市,州 盟.或者跨省、自治區(qū)。直轄市,的.應(yīng)當(dāng)逐級上報到省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門核準(zhǔn),由縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門按照核準(zhǔn)后的路線指定 對跨省.自治區(qū)。直轄市，行駛路線的指定.應(yīng)當(dāng)由所在地省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門征得途徑地省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門同意。第十一條，簽發(fā)通行證后 發(fā)證的公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時將發(fā)證信息發(fā)送到省級人民政府公安機關(guān)建立的劇毒化學(xué)品公路運輸安全管理數(shù)據(jù)庫、并通過書面或者信息系統(tǒng)通報沿線公安機關(guān)交通管理部門，跨縣.市、區(qū),旗。運輸?shù)?由設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)交通管理部門通報 跨地、市、州、盟.和跨省，自治區(qū).直轄市 運輸?shù)?由省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門通報，對氣態(tài) 液態(tài)劇毒化學(xué)品單車運輸超過五噸的,簽發(fā)通行證的公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)報上一級公安機關(guān)交通管理部門備案，具體通報和備案辦法由省級人民政府公安機關(guān)制定,第十二條。目的地、始發(fā)地和途徑地公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)或者采取其他方式及時了解劇毒化學(xué)品運輸信息，加強對劇毒化學(xué)品運輸車輛 駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ò踩梢?guī)定情況的監(jiān)督檢查.第十三條.申領(lǐng)。劇毒化學(xué)品購買憑證 劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、的申請人或者申請人委托的代理人可以直接到公安機關(guān)提出書面申請、也可以通過信函、傳真.電子郵件等形式提出申請,第十四條.公安機關(guān)對申領(lǐng)單位提交的申請材料、應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理.一,對符合申領(lǐng)條件的、應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理并出具書面憑證 二,對申請材料不齊全或者不符合法定形式的、應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知需要補正的全部內(nèi)容,申請材料存在的錯誤，可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,三、對不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍或者本辦法所規(guī)定的許可事項的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定并出具書面憑證、第十五條，對已經(jīng)受理的申請 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進行審查.并在三個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,對申請跨省,自治區(qū)、直轄市.運輸需要勘察核定行駛線路的、應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,對批準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)即時填發(fā)劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件.并于當(dāng)日送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取、對不予批準(zhǔn)的.應(yīng)當(dāng)告知申請人不予批準(zhǔn)的理由,并出具不予批準(zhǔn)的書面憑證 第十六條,劇毒化學(xué)品購買憑證 由發(fā)證公安機關(guān)成冊核發(fā)給購買或者使用單位的 由該單位負(fù)責(zé)人按照制度規(guī)定審核簽批使用。持證單位用完后應(yīng)當(dāng)及時將購買憑證的存根交回原發(fā)證公安機關(guān)核查存檔 已經(jīng)領(lǐng)取,劇毒化學(xué)品購買憑證。的單位，應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的購買憑證保管。填寫。審核，簽批，使用制度,嚴(yán)格管理，因故不再需要使用時 應(yīng)當(dāng)及時將尚未使用的購買憑證連同已經(jīng)使用的購買憑證的存根交回原發(fā)證公安機關(guān)核查存檔 第十七條、銷售單位銷售劇毒化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)收驗.劇毒化學(xué)品購買憑證，或者、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證。按照購買憑證或者準(zhǔn)購證許可的品名.數(shù)量銷售.并如實填寫。劇毒化學(xué)品購買憑證 或者,劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證，回執(zhí)第一聯(lián)和回執(zhí)第二聯(lián)。由購買經(jīng)辦人簽字確認(rèn)?；貓?zhí)第一聯(lián)由購買單位帶回,并在保管人員簽注接收情況后的七日內(nèi)交原發(fā)證公安機關(guān)核查存檔，回執(zhí)第二聯(lián)由銷售單位在銷售后的七日內(nèi)交所在地縣級人民政府公安機關(guān)治安管理部門核查存檔.第十八條。通過公路運輸劇毒化學(xué)品的。應(yīng)當(dāng)遵守，中華人民共和國道路交通安全法,危險化學(xué)品安全管理條例，等法律，法規(guī)對劇毒化學(xué)品運輸安全的管理規(guī)定.懸掛警示標(biāo)志,采取必要的安全措施.并按照，劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、載明的運輸車輛.駕駛?cè)?，押運人員.裝載數(shù)量。有效期限。指定的路線,時間和速度運輸、禁止超載.超速行駛 押運人員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶.劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,以備查驗 運輸車輛行駛速度在不超過限速標(biāo)志的前提下，在高速公路上不低于每小時70公里。不高于每小時90公里 在其他道路上不超過每小時60公里 劇毒化學(xué)品運達(dá)目的地后,收貨單位應(yīng)當(dāng)在、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,上簽注接收情況 并在收到貨物后的七日內(nèi)將,劇毒化學(xué)品公路運輸通行證 送目的地縣級人民政府公安機關(guān)治安管理部門備案存查、第十九條 填寫,劇毒化學(xué)品購買憑證，劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、或者，劇毒化學(xué)品公路運輸通行證.發(fā)生錯誤時,應(yīng)當(dāng)注明作廢并保留存檔備查。不得涂改,填寫錯誤的、劇毒化學(xué)品購買憑證、由持證單位負(fù)責(zé)交回原發(fā)證公安機關(guān)核查存檔 填寫 劇毒化學(xué)品購買憑證，或者、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證。回執(zhí)第一聯(lián)?；貓?zhí)第二聯(lián)發(fā)生錯誤確需涂改的.應(yīng)當(dāng)在涂改處加蓋銷售單位印章予以確認(rèn).第二十條.未申領(lǐng),劇毒化學(xué)品購買憑證,劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證，劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,擅自購買 通過公路運輸劇毒化學(xué)品的.由公安機關(guān)依法采取措施予以制止.處以一萬元以上三萬元以下罰款.對已經(jīng)購買了劇毒化學(xué)品的，責(zé)令退回原銷售單位，對已經(jīng)實施運輸?shù)?，扣留運輸車輛、責(zé)令購買、使用和承運單位共同派員接受處理.對發(fā)生重大事故.造成嚴(yán)重后果的。依法追究刑事責(zé)任、第二十一條。提供虛假證明文件，采取其他欺騙手段或者賄賂等不正當(dāng)手段 取得 劇毒化學(xué)品購買憑證。劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證,劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,的.由發(fā)證的公安機關(guān)依法撤銷許可證件。處以1000元以上一萬元以下罰款,對利用騙取的許可證件購買了劇毒化學(xué)品的.責(zé)令退回原銷售單位。利用騙取的許可證件通過公路運輸劇毒化學(xué)品的，由公安機關(guān)依照 危險化學(xué)品安全管理條例，第六十七條第.一，項的規(guī)定予以處罰、第二十二條 偽造、變造。買賣 出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓 劇毒化學(xué)品購買憑證,劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證，和 劇毒化學(xué)品公路運輸通行證.或者使用作廢的上述許可證件的，由公安機關(guān)依照,危險化學(xué)品安全管理條例。第六十四條的規(guī)定予以處罰。第二十三條、劇毒化學(xué)品購買憑證，或者.劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證 回執(zhí)第一聯(lián)?；貓?zhí)第二聯(lián)填寫錯誤時.未按規(guī)定在涂改處加蓋銷售單位印章予以確認(rèn)的.由公安機關(guān)責(zé)令改正、處以500元以上1000元以下罰款 未按規(guī)定填寫。劇毒化學(xué)品購買憑證.和.劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證，回執(zhí)記錄劇毒化學(xué)品銷售,購買信息的。由公安機關(guān)依照 危險化學(xué)品安全管理條例.第六十一條的規(guī)定予以處罰,第二十四條。通過公路運輸劇毒化學(xué)品未隨車攜帶，劇毒化學(xué)品公路運輸通行證 的、由公安機關(guān)責(zé)令提供已依法領(lǐng)取.劇毒化學(xué)品公路運輸通行證，的證明。處以500元以上1000元以下罰款.除不可抗力外 未按.劇毒化學(xué)品公路運輸通行證，核準(zhǔn)載明的運輸車輛，駕駛?cè)?押運人員，裝載數(shù)量,有效期限、指定的路線、時間和速度運輸劇毒化學(xué)品的、尚未造成嚴(yán)重后果的 由公安機關(guān)對單位處以1000元以上一萬元以下罰款 對直接責(zé)任人員依法給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、第二十五條,違反本辦法的規(guī)定 有下列行為之一的，由原發(fā)證公安機關(guān)責(zé)令改正、處以500元以上1000元以下罰款，一，除不可抗力外,未在規(guī)定時限內(nèi)將。劇毒化學(xué)品購買憑證 劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證,的回執(zhí)交原發(fā)證公安機關(guān)或者銷售單位所在地縣級人民政府公安機關(guān)核查存檔的，二 除不可抗力外、未在規(guī)定時限內(nèi)將，劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,交目的地縣級人民政府公安機關(guān)備案存查的 三,未按規(guī)定將已經(jīng)使用的.劇毒化學(xué)品購買憑證.的存根或者因故不再需要使用的.劇毒化學(xué)品購買憑證,交回原發(fā)證公安機關(guān)核查存檔的。四.未按規(guī)定將填寫錯誤的.劇毒化學(xué)品購買憑證,注明作廢并保留交回原發(fā)證公安機關(guān)核查存檔的，第二十六條.當(dāng)事人對公安機關(guān)依照本辦法作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，第二十七條 公安機關(guān)及其人民警察在工作中.有下列行為之一的、對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任、一 為不符合申領(lǐng)條件的單位發(fā)證的,二、除不可抗力外 不按本辦法規(guī)定的時限辦理許可證件的,三 索取。收受當(dāng)事人賄賂或者謀取其他利益的，四。對違反本辦法的行為不依法追究法律責(zé)任的。五.違反法律。法規(guī)，本辦法的規(guī)定實施處罰或者收取費用的、六 其他濫用職權(quán) 玩忽職守。徇私舞弊的.第二十八條，本辦法規(guī)定的、劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證。和、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證.由公安部統(tǒng)一印制 其他法律文書式樣由公安部制定、各發(fā)證公安機關(guān)自行印制、各類申請書式樣由公安部制定、申領(lǐng)單位根據(jù)需要自行印制 第二十九條，在中華人民共和國境內(nèi)通過城市道路運輸劇毒化學(xué)品的.參照本辦法關(guān)于通過公路運輸劇毒化學(xué)品的規(guī)定執(zhí)行.第三十條,本辦法自2005年8月1日起施行.