亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

國務院辦公廳關于嚴厲打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營證券業(yè)務有關問題的通知,各省、自治區(qū),直轄市人民政府 國務院各部委，各直屬機構。近年來,非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營證券業(yè)務。以下簡稱非法證券活動.在我國部分地區(qū)時有發(fā)生,個別地區(qū)甚至出現(xiàn)蔓延勢頭.嚴重危害社會穩(wěn)定和金融安全 為貫徹落實公司法和證券法有關規(guī)定,維護證券市場正常秩序和廣大投資者的合法權益、經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就嚴厲打擊非法證券活動有關問題通知如下，一，提高認識.統(tǒng)一思想。堅決遏制非法證券活動蔓延勢頭、非法證券活動具有手段隱蔽,欺騙性強.蔓延速度快.易反復等特點 涉及人數(shù)眾多，投資者多為退休人員、下崗職工等困難群眾 容易引發(fā)群體事件.當前。非法證券活動的主要形式為，一是編造公司即將在境內(nèi)外上市或股票發(fā)行獲得政府部門批準等虛假信息 誘騙社會公眾購買所謂 原始股 二是非法中介機構以。投資咨詢機構.產(chǎn)權經(jīng)紀公司.外國資本公司或投資公司駐華代表處,的名義，未經(jīng)法定機關批準。向社會公眾非法買賣或代理買賣未上市公司股票 三是不法分子以證券投資為名.以高額回報為誘餌、詐騙群眾錢財，地方各級人民政府,國務院有關部門要進一步統(tǒng)一思想、高度重視。充分認識非法證券活動的危害性,增強政治責任感。要完善打擊非法證券活動的政策法規(guī)和聯(lián)合執(zhí)法機制。查處一批大案要案 依法追究有關人員的責任,建立健全防范和打擊非法證券活動的長效機制，從根本上遏制非法證券活動蔓延勢頭、二.明確分工。加強配合.形成打擊非法證券活動的執(zhí)法合力。為加強組織領導,由證監(jiān)會牽頭，公安部、工商總局，銀監(jiān)會并邀請高法院，高檢院等有關單位參加 成立打擊非法證券活動協(xié)調(diào)小組,負責打擊非法證券活動的組織協(xié)調(diào)。政策解釋.性質(zhì)認定等工作 協(xié)調(diào)小組辦公室設在證監(jiān)會 證監(jiān)會要組織專門機構和得力人員。明確職責 加強溝通。與相關部門和省級人民政府建立反應靈敏,配合密切。應對有力的工作機制，非法證券活動查處和善后處理工作按屬地原則由各省,自治區(qū)，直轄市及計劃單列市人民政府負責。非法證券活動經(jīng)證監(jiān)會及其派出機構認定后，省級人民政府要負責做好本地區(qū)案件查處和處置善后工作。涉及多個省。區(qū).市.的，由公司注冊地的省級人民政府牽頭負責。相關省。區(qū)，市。要予以積極支持配合，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的 應及時移送公安機關立案查處 并依法追究刑事責任。未構成犯罪的,由證券監(jiān)管部門 工商行政管理部門根據(jù)各自職責依法作出行政處罰.地方各級人民政府要高度重視.統(tǒng)籌安排,周密部署、建立起群眾舉報。媒體監(jiān)督 日常監(jiān)管和及時查處相結合的非法證券活動防范和預警機制,制訂風險處置預案，對近年來案件多發(fā)的地區(qū),有關地方人民政府要迅速開展查處,取締工作。果斷處置.集中查處一批典型案件并公開報道,震懾犯罪分子。教育人民群眾，維護社會穩(wěn)定.三 明確政策界限，依法進行監(jiān)管、一、嚴禁擅自公開發(fā)行股票。向不特定對象發(fā)行股票或向特定對象發(fā)行股票后股東累計超過200人的,為公開發(fā)行、應依法報經(jīng)證監(jiān)會核準,未經(jīng)核準擅自發(fā)行的.屬于非法發(fā)行股票 二、嚴禁變相公開發(fā)行股票，向特定對象發(fā)行股票后股東累計不超過200人的.為非公開發(fā)行 非公開發(fā)行股票及其股權轉(zhuǎn)讓。不得采用廣告.公告。廣播,電話、傳真、信函,推介會.說明會 網(wǎng)絡.短信,公開勸誘等公開方式或變相公開方式向社會公眾發(fā)行 嚴禁任何公司股東自行或委托他人以公開方式向社會公眾轉(zhuǎn)讓股票，向特定對象轉(zhuǎn)讓股票.未依法報經(jīng)證監(jiān)會核準的,轉(zhuǎn)讓后.公司股東累計不得超過200人,三。嚴禁非法經(jīng)營證券業(yè)務、股票承銷、經(jīng)紀,代理買賣.證券投資咨詢等證券業(yè)務由證監(jiān)會依法批準設立的證券機構經(jīng)營，未經(jīng)證監(jiān)會批準。其他任何機構和個人不得經(jīng)營證券業(yè)務、違反上述三項規(guī)定的，應堅決予以取締、并依法追究法律責任,證監(jiān)會要根據(jù)公司法和證券法有關規(guī)定。盡快研究制訂有關公開發(fā)行股票但不在證券交易所上市的股份有限公司。以下簡稱非上市公眾公司。管理規(guī)定、明確非上市公眾公司設立和發(fā)行的條件、發(fā)行審核程序。登記托管及轉(zhuǎn)讓規(guī)則等 將非上市公眾公司監(jiān)管納入法制軌道、四，加強輿論引導和對投資者教育,證監(jiān)會，公安部等有關部門要指導地方各級人民政府.廣泛利用報紙.電視。廣播，互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段。多方位.多角度地宣傳非法證券活動的表現(xiàn)形式，特點.典型案例及其嚴重危害,提高廣大投資者對非法證券活動的風險意識和辨別能力 預防非法證券活動的發(fā)生 防患于未然、國務院辦公廳，二.六年十二月十二日