6,災(zāi)后救助6,1。過渡期生活救助6。1.1、災(zāi)害救助應(yīng)急工作結(jié)束后 受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門及時(shí)組織將因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需恢復(fù)重建無房可住人員。因次生災(zāi)害威脅在外安置無法返家人員,因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重缺少生活來源人員等納入過渡期生活救助范圍,6.1。2,對(duì)啟動(dòng)國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害.國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室,應(yīng)急管理部要指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門統(tǒng)計(jì)摸排受災(zāi)群眾過渡期生活救助需求情況,明確需救助人員規(guī)模,及時(shí)建立臺(tái)賬.并統(tǒng)計(jì)生活救助物資等需求,6,1、3。根據(jù)省級(jí)財(cái)政、應(yīng)急管理部門的資金申請(qǐng)以及需救助人員規(guī)模.財(cái)政部會(huì)同應(yīng)急管理部按相關(guān)政策規(guī)定下達(dá)過渡期生活救助資金、應(yīng)急管理部指導(dǎo)做好過渡期生活救助的人員核定.資金發(fā)放等工作 督促做好受災(zāi)群眾過渡期基本生活保障工作。6.1,4、國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室 應(yīng)急管理部,財(cái)政部監(jiān)督檢查受災(zāi)地區(qū)過渡期生活救助政策和措施的落實(shí)情況。視情通報(bào)救助工作開展情況、6 2,倒損住房恢復(fù)重建6,2.1,因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建由受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施 提供資金支持,制定完善因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、確保補(bǔ)助資金規(guī)范有序發(fā)放到受災(zāi)群眾手中、6.2,2.恢復(fù)重建資金等通過政府救助 社會(huì)互助,自行籌措。政策優(yōu)惠等多種途徑解決,并鼓勵(lì)通過鄰里幫工幫料、以工代賑等方式實(shí)施恢復(fù)重建。積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用。發(fā)展城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險(xiǎn),農(nóng)村住房保險(xiǎn) 災(zāi)害民生保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)、完善市場(chǎng)化籌集恢復(fù)重建資金機(jī)制、幫助解決受災(zāi)群眾基本住房問題,6,2、3.恢復(fù)重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要尊重群眾意愿、加強(qiáng)全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、因地制宜確定方案、科學(xué)安排項(xiàng)目選址.合理布局 避開地震斷裂帶,洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等。避讓地質(zhì)災(zāi)害極高和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、無法避讓地質(zhì)災(zāi)害極高和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的。必須采取工程防治措施,提高抗災(zāi)設(shè)防能力 確保安全,6。2.4 對(duì)啟動(dòng)國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害,應(yīng)急管理部根據(jù)省級(jí)應(yīng)急管理部門倒損住房核定情況.視情組織評(píng)估組 參考其他災(zāi)害管理部門評(píng)估數(shù)據(jù),對(duì)因?yàn)?zāi)倒損住房情況進(jìn)行綜合評(píng)估。明確需恢復(fù)重建救助對(duì)象規(guī)模。6 2,5.根據(jù)省級(jí)財(cái)政,應(yīng)急管理部門的資金申請(qǐng)以及需恢復(fù)重建救助對(duì)象規(guī)模、財(cái)政部會(huì)同應(yīng)急管理部按相關(guān)政策規(guī)定下達(dá)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金 6,2、6.倒損住房恢復(fù)重建工作結(jié)束后.地方應(yīng)急管理部門應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查.抽樣調(diào)查等方式,對(duì)本地因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理使用工作開展績(jī)效評(píng)價(jià)、并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)上一級(jí)應(yīng)急管理部門 應(yīng)急管理部收到省級(jí)應(yīng)急管理部門上報(bào)的本行政區(qū)域內(nèi)績(jī)效評(píng)價(jià)情況后,通過實(shí)地抽查等方式,對(duì)全國因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理使用工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。6,2,7、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。自然資源部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審查.根據(jù)評(píng)估結(jié)論指導(dǎo)地方做好必要的綜合治理,做好國土空間規(guī)劃。計(jì)劃安排和土地整治。同時(shí)做好建房選址。加快用地 規(guī)劃審批.簡(jiǎn)化審批手續(xù)、其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),制定優(yōu)惠政策、支持做好住房恢復(fù)重建工作。6,3 冬春救助6.3 1、受災(zāi)地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解決受災(zāi)群眾在災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季,次年春季遇到的基本生活困難 國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室,應(yīng)急管理部,財(cái)政部根據(jù)黨中央.國務(wù)院有關(guān)部署加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo).地方各級(jí)應(yīng)急管理部門,財(cái)政部門抓好落實(shí)、6.3.2、國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室,應(yīng)急管理部每年9月下旬開展受災(zāi)群眾冬春生活困難情況調(diào)查。并會(huì)同省級(jí)應(yīng)急管理部門開展受災(zāi)群眾生活困難狀況評(píng)估,核實(shí)情況 明確全國需救助人員規(guī)模,6、3.3,受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)在每年10月底前統(tǒng)計(jì)。評(píng)估本行政區(qū)域受災(zāi)群眾當(dāng)年冬季 次年春季的基本生活救助需求.核實(shí)救助人員.編制工作臺(tái)賬。制定救助工作方案,經(jīng)本級(jí)黨委和政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施 并報(bào)上一級(jí)應(yīng)急管理部門備案,6 3,4。根據(jù)省級(jí)財(cái)政,應(yīng)急管理部門的資金申請(qǐng)以及全國需救助人員規(guī)模,財(cái)政部會(huì)同應(yīng)急管理部按相關(guān)政策規(guī)定下達(dá)中央冬春救助資金,專項(xiàng)用于幫助解決受災(zāi)群眾冬春基本生活困難.6,3,5、地方各級(jí)應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)撥發(fā)放衣被等物資,應(yīng)急管理部會(huì)同財(cái)政部.國家糧食和儲(chǔ)備局根據(jù)地方申請(qǐng)視情調(diào)撥中央救災(zāi)物資予以支持,