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國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn).各省、自治區(qū) 直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局.綠色發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明,構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求.是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命,核心是節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、認(rèn)真落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)、現(xiàn)就創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制提出以下意見(jiàn)，一,重要意義,黨的十八大以來(lái)、在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署、積極推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革.出臺(tái)支持燃煤機(jī)組超低排放改造、北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策。對(duì)高耗能，高污染。產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)用電實(shí)行差別化電價(jià)政策。全面推行居民用電。用水.用氣階梯價(jià)格制度 完善水資源費(fèi)，污水處理費(fèi)，垃圾處理費(fèi)政策。出臺(tái)獎(jiǎng)懲結(jié)合的環(huán)保電價(jià)和收費(fèi)政策.為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出了積極貢獻(xiàn),但與生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代要求和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要相比、還存在價(jià)格機(jī)制不夠完善,政策體系不夠系統(tǒng)、部分地區(qū)落實(shí)不到位等問(wèn)題,資源稀缺程度.生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本沒(méi)有充分體現(xiàn),激勵(lì)與約束相結(jié)合的價(jià)格機(jī)制沒(méi)有真正建立。需要通過(guò)進(jìn)一步深化價(jià)格改革 創(chuàng)新和完善價(jià)格機(jī)制加以解決.當(dāng)前、我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加,負(fù)重前行的關(guān)鍵期 已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期.也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期、面對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新形勢(shì)、新要求,要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程。不斷完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制,更好發(fā)揮價(jià)格杠桿引導(dǎo)資源優(yōu)化配置。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化.促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約 加快綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用.進(jìn)而激發(fā)全社會(huì)力量.共同促進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，二，總體要求 一 指導(dǎo)思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中 三中全會(huì)精神。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念.按照高質(zhì)量發(fā)展要求.堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策.加快建立健全能夠充分反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度,體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制，完善有利于綠色發(fā)展的價(jià)格政策、將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本、撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域.促進(jìn)資源節(jié)約.生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治、推動(dòng)形成綠色發(fā)展空間格局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)方式和生活方式，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，二.基本原則.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 重點(diǎn)針對(duì)損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題 緊扣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn).城市黑臭水體治理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役,著力創(chuàng)新和完善污水垃圾處理。節(jié)水節(jié)能，大氣污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域的價(jià)格形成機(jī)制 理順利益責(zé)任關(guān)系.引導(dǎo)市場(chǎng)。匯聚資源.助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持污染者付費(fèi)。按照污染者使用者付費(fèi)。保護(hù)者節(jié)約者受益的原則、創(chuàng)新資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化，抑制不合理資源消費(fèi)。鼓勵(lì)增加生態(tài)產(chǎn)品供給。使節(jié)約資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)持激勵(lì)約束并重、針對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域,行業(yè)，不同主體實(shí)際，在價(jià)格手段可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)、健全價(jià)格激勵(lì)和約束機(jī)制 使節(jié)約能源資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為單位 家庭,個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。形成共建共享生態(tài)文明的良好局面,堅(jiān)持因地分類施策、支持各地結(jié)合本地資源稟賦條件。污染防治形勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。以及社會(huì)承受能力等。研究制定符合綠色發(fā)展要求的具體價(jià)格政策,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)制定基于更嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格政策、更好促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。三,主要目標(biāo)、到2020年.有利于綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制,價(jià)格政策體系基本形成,促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化的作用明顯增強(qiáng).到2025年，適應(yīng)綠色發(fā)展要求的價(jià)格機(jī)制更加完善，并落實(shí)到全社會(huì)各方面各環(huán)節(jié),三，完善污水處理收費(fèi)政策 加快構(gòu)建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價(jià)格機(jī)制,推進(jìn)污水處理服務(wù)費(fèi)形成市場(chǎng)化,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)基本覆蓋服務(wù)費(fèi)用.一，建立城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本。不含污水收集和輸送管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本，并合理盈利的原則 制定污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).并依據(jù)定期評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整.2020年底前實(shí)現(xiàn)城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng).具備污水集中處理?xiàng)l件的建制鎮(zhèn)全面建立污水處理收費(fèi)制度 并同步開(kāi)征污水處理費(fèi)，二,建立企業(yè)污水排放差別化收費(fèi)機(jī)制.鼓勵(lì)地方根據(jù)企業(yè)排放污水中主要污染物種類，濃度 環(huán)保信用評(píng)級(jí)等,分類分檔制定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).促進(jìn)企業(yè)污水預(yù)處理和污染物減排，各地可因地制宜確定差別化收費(fèi)的主要污染物種類，合理設(shè)置污染物濃度分檔和差價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地區(qū)可探索多種污染物差別化收費(fèi)政策,工業(yè)園區(qū)要率先推行差別化收費(fèi)政策 三，建立與污水處理標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)的收費(fèi)機(jī)制,支持提高污水處理標(biāo)準(zhǔn).污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)提高至一級(jí)A或更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū),可相應(yīng)提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)省份要率先實(shí)施,水源地保護(hù)區(qū)，地下水易受污染地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域特別是劣.類水體以及城市黑臭水體污染源所在地,要實(shí)行更嚴(yán)格的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn),并相應(yīng)提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 四。探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度 在已建成污水集中處理設(shè)施的農(nóng)村地區(qū) 探索建立農(nóng)戶付費(fèi)制度 綜合考慮村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)戶承受能力,污水處理成本等因素,合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、五.健全城鎮(zhèn)污水處理服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制、推動(dòng)通過(guò)招投標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式,以污水處理和污泥處置成本,污水總量.污染物去除量。經(jīng)營(yíng)期限等為主要參數(shù)，形成污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)將城鄉(xiāng)不同區(qū)域.規(guī)模 盈利水平的污水處理項(xiàng)目打包招投標(biāo)，促進(jìn)城市.建制鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理均衡發(fā)展,建立污水處理服務(wù)費(fèi)收支定期報(bào)告制度.污水處理企業(yè)應(yīng)于每年3月底前,向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)報(bào)告上年度污水處理服務(wù)費(fèi)收支狀況,為調(diào)整完善污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供參考、四，健全固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制,全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制.加快建立有利于促進(jìn)垃圾分類和減量化。資源化、無(wú)害化處理的激勵(lì)約束機(jī)制，一。建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制,按照補(bǔ)償成本并合理盈利的原則.制定和調(diào)整城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2020年底前,全國(guó)城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新垃圾處理收費(fèi)模式.提高收繳率.鼓勵(lì)各地制定促進(jìn)垃圾協(xié)同處理的綜合性配套政策，支持水泥，有機(jī)肥等企業(yè)參與垃圾資源化利用，二，完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵(lì)機(jī)制.積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革,對(duì)非居民用戶推行垃圾計(jì)量收費(fèi)，并實(shí)行分類垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi)等政策，提高混合垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).對(duì)具備條件的居民用戶.實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和差別化收費(fèi),加快推進(jìn)垃圾分類。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)生活垃圾收集.運(yùn)輸.處理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)形成充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)節(jié)、實(shí)行雙方協(xié)商定價(jià).三、探索建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度、在已實(shí)行垃圾處理制度的農(nóng)村地區(qū)。建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度。綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,農(nóng)戶承受能力.垃圾處理成本等因素，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境改善。四、完善危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)機(jī)制,按照補(bǔ)償危險(xiǎn)廢物收集,運(yùn)輸,貯存和處置成本并合理盈利的原則，制定和調(diào)整危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 提高危險(xiǎn)廢物處置能力 綜合考慮區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量和結(jié)構(gòu)。醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)生量及處理總成本等因素,合理核定醫(yī)療廢物處置定額。定量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式由醫(yī)療廢物處置單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物處置成本調(diào)查，合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在確保危險(xiǎn)廢物收集。運(yùn)輸,貯存.處置全流程監(jiān)控,違法違規(guī)行為可追溯的前提下,處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由雙方協(xié)商確定，五 建立有利于節(jié)約用水的價(jià)格機(jī)制、建立健全補(bǔ)償成本.合理盈利、激勵(lì)提升供水質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)約用水的價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。保障供水工程和設(shè)施良性運(yùn)行.促進(jìn)節(jié)水減排和水資源可持續(xù)利用。一。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)地區(qū)要將農(nóng)業(yè)水價(jià)一步或分步提高到運(yùn)行維護(hù)成本水平 有條件的地區(qū)提高到完全成本水平 全面實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià).并同步建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完成農(nóng)業(yè)節(jié)水改造的地區(qū)。要充分利用節(jié)水騰出的空間提高農(nóng)業(yè)水價(jià)，2020年底前，北京，上海,江蘇,浙江等省份，農(nóng)田水利工程設(shè)施完善的缺水和地下水超采地區(qū)。以及新增高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要率先完成改革任務(wù),二 完善城鎮(zhèn)供水價(jià)格形成機(jī)制，建立充分反映供水成本，激勵(lì)提升供水質(zhì)量的價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制.逐步將居民用水價(jià)格調(diào)整至不低于成本水平,非居民用水價(jià)格調(diào)整至補(bǔ)償成本并合理盈利水平。進(jìn)一步拉大特種用水與非居民用水的價(jià)差.缺水地區(qū)二者比價(jià)原則上不低于3.1。適時(shí)完善居民階梯水價(jià)制度。三，全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，科學(xué)制定用水定額并動(dòng)態(tài)調(diào)整。合理確定分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn).2020年底前要全面落實(shí)到位,缺水地區(qū)要從緊制定或修訂用水定額，提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn).充分反映水資源稀缺程度,對(duì) 兩高一剩，等行業(yè)實(shí)行更高的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 加快淘汰落后產(chǎn)能.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),四 建立有利于再生水利用的價(jià)格政策、按照與自來(lái)水保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的原則確定再生水價(jià)格、推動(dòng)園林綠化,道路清掃 消防等公共領(lǐng)域使用再生水,具備條件的可協(xié)商定價(jià),探索實(shí)行累退價(jià)格機(jī)制.六。健全促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的電價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮電力價(jià)格的杠桿作用 推動(dòng)高耗能行業(yè)節(jié)能減排,淘汰落后 引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),一、完善差別化電價(jià)政策。全面清理取消對(duì)高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價(jià)以及其他各種不合理價(jià)格優(yōu)惠政策.嚴(yán)格落實(shí)鐵合金，電石 燒堿。水泥 鋼鐵。黃磷 鋅冶煉等7個(gè)行業(yè)的差別電價(jià)政策,對(duì)淘汰類和限制類企業(yè)用電、含市場(chǎng)化交易電量、實(shí)行更高價(jià)格。各地應(yīng)及時(shí)評(píng)估差別電價(jià).階梯電價(jià)政策執(zhí)行效果、可根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大差別電價(jià),階梯電價(jià)執(zhí)行行業(yè)范圍、提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)加大技術(shù)改造力度、提高能效水平。加速淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)各地探索建立基于單位產(chǎn)值能耗，污染物排放的差別化電價(jià)政策.推動(dòng)清潔化改造。各地出臺(tái)的差別電價(jià)。階梯電價(jià)政策應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案、二、完善峰谷電價(jià)形成機(jī)制 加大峰谷電價(jià)實(shí)施力度。運(yùn)用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)電力削峰填谷，省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)可在銷售電價(jià)總水平不變的前提下。建立峰谷電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制.進(jìn)一步擴(kuò)大銷售側(cè)峰谷電價(jià)執(zhí)行范圍。合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整峰谷時(shí)段 擴(kuò)大高峰,低谷電價(jià)價(jià)差和浮動(dòng)幅度,引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體簽訂包含峰。谷,平時(shí)段價(jià)格和電量的交易合同、利用峰谷電價(jià)差、輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)化機(jī)制.促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展。利用現(xiàn)代信息、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)提供儲(chǔ)能服務(wù)。并通過(guò)峰谷價(jià)差獲得收益，完善居民階梯電價(jià)制度、推行居民峰谷電價(jià)、三、完善部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策，2025年底前.對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的污水處理企業(yè)用電,電動(dòng)汽車(chē)集中式充換電設(shè)施用電,港口岸電運(yùn)營(yíng)商用電.海水淡化用電，免收需量.容量，電費(fèi),在推進(jìn)上述改革任務(wù)的同時(shí),鼓勵(lì)各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，碳排放權(quán)交易 可再生能源強(qiáng)制配額和綠證交易制度等綠色價(jià)格政策 對(duì)影響面大，制約因素復(fù)雜的政策措施可先行試點(diǎn) 摸索經(jīng)驗(yàn),逐步推廣，七，狠抓政策落地.創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制.是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期價(jià)格工作的一項(xiàng)重要任務(wù) 各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施。確保各項(xiàng)政策落地生根,一.強(qiáng)化政策落實(shí) 各地價(jià)格主管部門(mén)要全面梳理現(xiàn)行資源環(huán)境價(jià)格政策落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn) 對(duì)落實(shí)不力的要強(qiáng)化問(wèn)責(zé) 對(duì)新出臺(tái)的政策要建立落實(shí)臺(tái)賬 逐項(xiàng)明確時(shí)間表，路線圖,責(zé)任人。扎實(shí)推進(jìn).規(guī)范市場(chǎng)交易價(jià)格行為,強(qiáng)化價(jià)格信用體系建設(shè).督促市場(chǎng)主體嚴(yán)格履行價(jià)格合約，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的跟蹤評(píng)估。找準(zhǔn)政策執(zhí)行中的痛點(diǎn)。難點(diǎn)、堵點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整完善政策 以,釘釘子,的精神抓好落實(shí)。二、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作.推進(jìn)綠色發(fā)展 需要全社會(huì)共同參與 各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,統(tǒng)籌運(yùn)用價(jià)格 環(huán)保 財(cái)政。金融。投資 產(chǎn)業(yè)等政策措施,形成政策合力。共推綠色發(fā)展,三.兜住民生底線、正確處理推進(jìn)綠色發(fā)展與保障群眾生活的關(guān)系。充分考慮社會(huì)承受能力尤其是低收入群體承受能力、完善并執(zhí)行好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取有效措施。對(duì)沖價(jià)格調(diào)整對(duì)困難群眾生活的影響.四，注重宣傳引導(dǎo)、切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作，將宣傳工作與政策制定放在同等重要位置。同研究。同部署、同落實(shí),最大限度凝聚社會(huì)共識(shí),強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)約資源 保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)綠色發(fā)展的共同責(zé)任,提高執(zhí)行促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格政策的積極性。主動(dòng)性。推動(dòng)將綠色發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)、共同建設(shè)美麗中國(guó)、國(guó)家發(fā)展改革委，2018年6月21日