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1?？偅瑒t1.0，1 本規(guī)范制定的目的。本規(guī)范是以工程結(jié)構(gòu)的功能.性能要求為基礎(chǔ),并提供可接受方案。能夠滿足目標(biāo)和功能、性能要求的技術(shù)方法或措施,的全文強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),1。0。2.本規(guī)范是國家工程建設(shè)控制性底線要求.具有法規(guī)強(qiáng)制效力，必須嚴(yán)格遵守。1，0，3.工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范是以工程建設(shè)活動結(jié)果為導(dǎo)向的技術(shù)規(guī)定。突出了建設(shè)工程的規(guī)模。布局,功能。性能和關(guān)鍵技術(shù)措施，但是，規(guī)范中關(guān)鍵技術(shù)措施不能涵蓋工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的全部技術(shù)方法和措施。僅僅是保障工程性能的。關(guān)鍵點(diǎn)、很多關(guān)鍵技術(shù)措施具有,指令性.特點(diǎn)，即要求工程技術(shù)人員去,做什么.規(guī)范要求的結(jié)果是要保障建設(shè)工程的性能 因此、能否達(dá)到規(guī)范中性能的要求，以及工程技術(shù)人員所采用的技術(shù)方法和措施是否按照規(guī)范的要求去執(zhí)行.需要進(jìn)行全面的判定。其中,重點(diǎn)是能否保證工程性能符合規(guī)范的規(guī)定，進(jìn)行這種判定的主體應(yīng)為工程建設(shè)的相關(guān)責(zé)任主體。這是我國現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，建筑法，建設(shè)工程質(zhì)量管理條例.民用建筑節(jié)能條例、以及相關(guān)的法律法規(guī) 突出強(qiáng)調(diào)了工程監(jiān)管，建設(shè)、規(guī)劃.勘察，設(shè)計.施工。監(jiān)理。檢測 造價,咨詢等各方主體的法律責(zé)任，既規(guī)定了首要責(zé)任。也確定了主體責(zé)任.在工程建設(shè)過程中 執(zhí)行強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范是各方主體落實(shí)責(zé)任的必要條件。是基本的、底線的條件.有義務(wù)對工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的技術(shù)方法和措施是否符合本規(guī)范規(guī)定進(jìn)行判定.同時，為了支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新成果在建設(shè)工程中應(yīng)用,當(dāng)擬采用的新技術(shù)在工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范或推薦性標(biāo)準(zhǔn)中沒有相關(guān)規(guī)定時.應(yīng)當(dāng)對擬采用的工程技術(shù)或措施進(jìn)行論證.確保建設(shè)工程達(dá)到工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范規(guī)定的工程性能要求 確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全,并應(yīng)滿足國家對建設(shè)工程環(huán)境保護(hù).衛(wèi)生健康,經(jīng)濟(jì)社會管理。能源資源節(jié)約與合理利用等相關(guān)基本要求。