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第三章，城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施.第一節(jié),一般規(guī)定第二十七條。在城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外。不得設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。第二十八條，城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源.統(tǒng)籌安排風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)及周邊鄉(xiāng),鎮(zhèn)，村莊的建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律，法規(guī)和國(guó)家 省的有關(guān)規(guī)定.第二十九條、市?？h,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃 土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。制定近期建設(shè)規(guī)劃。報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案、近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施.公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容 明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步,期限為五年.第三十條.禁止任何單位和個(gè)人擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路。港口 機(jī)場(chǎng)。道路.綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊 人民防空設(shè)施、通信設(shè)施 廣播電視設(shè)施 管道設(shè)施 公共消防設(shè)施、消防通道、河道、水庫(kù)。水源地 自然保護(hù)區(qū)，防汛通道。核電站.垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠、污水處理廠,公共服務(wù)設(shè)施以及其他需要依法保護(hù)的用地用途 第三十一條 省.市、州,縣.市.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃所確定的各種空間類(lèi)型分區(qū)和事權(quán)劃分原則、嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的適建區(qū)，限建區(qū)，禁建區(qū)管理、第三十二條,開(kāi)發(fā)利用地下空間，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃.并充分考慮防災(zāi),人民防空，通信等需要 附著地面建筑進(jìn)行的地下工程建設(shè) 應(yīng)當(dāng)與地面建筑同時(shí)辦理規(guī)劃審批手續(xù).獨(dú)立開(kāi)發(fā)的地下交通,商業(yè).倉(cāng)儲(chǔ),能源.通訊，管線 人防工程等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃審批手續(xù) 第三十三條。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未編制或者不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃，村莊規(guī)劃以及不符合有關(guān)法律 法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得作出規(guī)劃許可，第三十四條。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃.核定用地位置和面積，使用性質(zhì),允許建設(shè)的范圍。建筑密度，綠地率。容積率?；A(chǔ)設(shè)施，人民防空設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置等規(guī)劃條件。未確定規(guī)劃條件的地塊 不得劃撥或者出讓國(guó)有土地使用權(quán)、第三十五條、市，縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)劃條件及附圖 國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)、不得改變?cè)幸?guī)劃條件及附圖、第三十六條.對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人批準(zhǔn)用地的、由縣級(jí)以上人民政府撤銷(xiāo)有關(guān)批準(zhǔn)文件，占用土地的.建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回。給當(dāng)事人造成損失的、應(yīng)當(dāng)依法給予賠償、第三十七條。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變規(guī)劃許可的內(nèi)容，確需變更的、應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后,重新辦理相關(guān)手續(xù).第三十八條。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出的規(guī)劃條件進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé),未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)同意，不得擅自變更設(shè)計(jì).第三十九條 市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程開(kāi)工前.建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行定位,放線 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求實(shí)地放線。出具真實(shí)測(cè)量報(bào)告以及附圖、定位。放線后建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持書(shū)面申請(qǐng)，定位,放線測(cè)量報(bào)告等相關(guān)材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)線.地下管線工程應(yīng)當(dāng)在覆土前申請(qǐng)驗(yàn)線，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面申請(qǐng)之日起五日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)放線情況 第四十條,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持書(shū)面申請(qǐng),竣工測(cè)繪報(bào)告等相關(guān)材料向縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù) 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí),符合規(guī)劃條件的出具認(rèn)可文件,未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的、建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程不得交付使用、有關(guān)部門(mén)不得辦理房屋登記，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料,利用已竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程改建 擴(kuò)建的、應(yīng)當(dāng)重新辦理規(guī)劃許可，未經(jīng)規(guī)劃許可，驗(yàn)收擅自改建.擴(kuò)建的、不得辦理房屋登記、第四十一條、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證中規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除的原有建筑物 構(gòu)筑物和其他因施工需要臨時(shí)搭建的設(shè)施、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)前予以拆除并清理場(chǎng)地,