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第三章，城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，第一節(jié) 一般規(guī)定第二十七條，在城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外.不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。第二十八條。城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展 應(yīng)當(dāng)依法保護和合理利用風(fēng)景名勝資源，統(tǒng)籌安排風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)及周邊鄉(xiāng)。鎮(zhèn)。村莊的建設(shè) 風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)的規(guī)劃 建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律.法規(guī)和國家,省的有關(guān)規(guī)定 第二十九條 市.縣.鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃.制定近期建設(shè)規(guī)劃 報總體規(guī)劃審批機關(guān)備案 近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護為重點內(nèi)容 明確近期建設(shè)的時序。發(fā)展方向和空間布局,并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃同步 期限為五年.第三十條。禁止任何單位和個人擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路，公路.港口。機場，道路。綠地.輸配電設(shè)施及輸電線路走廊。人民防空設(shè)施.通信設(shè)施，廣播電視設(shè)施,管道設(shè)施,公共消防設(shè)施,消防通道，河道、水庫 水源地、自然保護區(qū)。防汛通道.核電站，垃圾填埋場及焚燒廠,污水處理廠 公共服務(wù)設(shè)施以及其他需要依法保護的用地用途 第三十一條,省.市。州.縣,市,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃所確定的各種空間類型分區(qū)和事權(quán)劃分原則 嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的適建區(qū)，限建區(qū)、禁建區(qū)管理,第三十二條.開發(fā)利用地下空間，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并充分考慮防災(zāi)。人民防空 通信等需要。附著地面建筑進行的地下工程建設(shè)、應(yīng)當(dāng)與地面建筑同時辦理規(guī)劃審批手續(xù) 獨立開發(fā)的地下交通,商業(yè),倉儲、能源.通訊.管線,人防工程等設(shè)施.應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)。第三十三條,對規(guī)劃區(qū)內(nèi)未編制或者不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃.村莊規(guī)劃以及不符合有關(guān)法律，法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范的建設(shè)項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得作出規(guī)劃許可.第三十四條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃。核定用地位置和面積、使用性質(zhì).允許建設(shè)的范圍,建筑密度。綠地率，容積率?；A(chǔ)設(shè)施、人民防空設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置等規(guī)劃條件，未確定規(guī)劃條件的地塊。不得劃撥或者出讓國有土地使用權(quán),第三十五條，市.縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)劃條件及附圖、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時。不得改變原有規(guī)劃條件及附圖，第三十六條,對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個人批準(zhǔn)用地的 由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件 占用土地的、建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時退回.給當(dāng)事人造成損失的 應(yīng)當(dāng)依法給予賠償 第三十七條.建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃許可的規(guī)定進行建設(shè),不得擅自改變規(guī)劃許可的內(nèi)容,確需變更的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意后 重新辦理相關(guān)手續(xù)，第三十八條、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件進行設(shè)計。對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)、未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意，不得擅自變更設(shè)計,第三十九條。市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程開工前.建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進行定位、放線、測繪單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求實地放線 出具真實測量報告以及附圖,定位,放線后建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持書面申請。定位 放線測量報告等相關(guān)材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗線,地下管線工程應(yīng)當(dāng)在覆土前申請驗線.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面申請之日起五日內(nèi)現(xiàn)場核驗放線情況,第四十條、建設(shè)工程竣工驗收前。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持書面申請 竣工測繪報告等相關(guān)材料向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃核實手續(xù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十個工作日內(nèi)對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實.符合規(guī)劃條件的出具認(rèn)可文件.未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的 建設(shè)單位不得組織竣工驗收.建設(shè)工程不得交付使用、有關(guān)部門不得辦理房屋登記.建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料，利用已竣工驗收的建設(shè)工程改建,擴建的。應(yīng)當(dāng)重新辦理規(guī)劃許可、未經(jīng)規(guī)劃許可、驗收擅自改建 擴建的.不得辦理房屋登記 第四十一條.建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證中規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除的原有建筑物,構(gòu)筑物和其他因施工需要臨時搭建的設(shè)施 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃核實前予以拆除并清理場地.