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嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知各縣，市 區(qū)、人民政府,市政府各部門(mén),直屬各單位,嘉興市推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施意見(jiàn) 已經(jīng)八屆市政府第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò).現(xiàn)印發(fā)給你們.請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行、嘉興市人民政府2017年8月22日。嘉興市推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施意見(jiàn)根據(jù)、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知,國(guó)辦發(fā),2017，26號(hào)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)。建城、2016.227號(hào)。和.浙江省城市生活垃圾分類(lèi),十三五，規(guī)劃。浙江省餐廚垃圾管理辦法 結(jié)合我市生活垃圾管理工作實(shí)際.特制定本實(shí)施意見(jiàn),一,指導(dǎo)思想圍繞提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，建立健全，政府推動(dòng),部門(mén)協(xié)同，屬地管理 全民參與，市場(chǎng)運(yùn)作 社會(huì)監(jiān)督。的工作機(jī)制、運(yùn)用行政。技術(shù),經(jīng)濟(jì)、宣傳等綜合手段、提升城鄉(xiāng)居民的生活垃圾分類(lèi)意識(shí)和分類(lèi)自覺(jué)性,穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放.收集。運(yùn)輸和處置.促進(jìn)生活垃圾減量化 資源化和無(wú)害化處置,為建設(shè),兩美 嘉興奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)，二、基本原則,一，政府推動(dòng)，全民參與，健全政府主導(dǎo)的綜合協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加大財(cái)政投入和政策支持力度.落實(shí)宣傳。發(fā)展改革，經(jīng)信,教育 財(cái)政,國(guó)土資源,環(huán)保，建設(shè),農(nóng)經(jīng)。商務(wù)。衛(wèi)生計(jì)生.市場(chǎng)監(jiān)管.綜合執(zhí)法。國(guó)資等各部門(mén)職責(zé)，打造良好的政策環(huán)境，營(yíng)造全民參與的良好氛圍，二.因地制宜、簡(jiǎn)便易行,根據(jù)嘉興市生活垃圾收運(yùn)、處置實(shí)際 按照，大類(lèi)粗分、實(shí)用易行 方便操作,利于推進(jìn).的原則,因地制宜確定相對(duì)固定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)方法.并按,城市生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志,規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，三,規(guī)劃引領(lǐng)，屬地處理、按照屬地管理原則.堅(jiān)持一次規(guī)劃 分期實(shí)施,適度超前 修編各地環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃.統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放 收集。運(yùn)輸和處置等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備體系建設(shè)。新建改建項(xiàng)目實(shí)行生活垃圾分類(lèi)設(shè)施同步設(shè)計(jì)，同步施工、同步使用，逐步擴(kuò)大分類(lèi)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)投放、收集 運(yùn)輸和處置。三、工作目標(biāo)2017年、大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi).全市生活垃圾增長(zhǎng)率控制在6，以?xún)?nèi)、南湖區(qū).秀洲區(qū)和嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 國(guó)際商務(wù)區(qū).生活垃圾分類(lèi)覆蓋面不低于70,建成高標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)試點(diǎn)小區(qū)15個(gè)、各縣.市,嘉興港區(qū)生活垃圾分類(lèi)覆蓋面不低于60、分別建成高標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)試點(diǎn)小區(qū)3個(gè),開(kāi)工建設(shè)垃圾焚燒廠1個(gè)。技改5個(gè)、新建垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)1個(gè).餐廚垃圾處理廠1個(gè),各縣，市 區(qū).根據(jù)垃圾分類(lèi)運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需要。開(kāi)辟分類(lèi)專(zhuān)線(xiàn)、新增分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛。2018年,在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上.全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作、南湖區(qū) 秀洲區(qū)和嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),國(guó)際商務(wù)區(qū)，生活垃圾分類(lèi)覆蓋面不低于85.各縣、市。嘉興港區(qū)生活垃圾分類(lèi)覆蓋面不低于80。完成新建擴(kuò)建垃圾焚燒廠5個(gè)。餐廚垃圾處理廠2個(gè)。各縣、市、區(qū).根據(jù)垃圾分類(lèi)運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需要。開(kāi)辟分類(lèi)專(zhuān)線(xiàn)、新增分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛。2019年 全市生活垃圾分類(lèi)覆蓋面達(dá)到100,完成新建餐廚垃圾處理廠2個(gè) 各地根據(jù)垃圾分類(lèi)運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需要 進(jìn)一步新增分類(lèi)運(yùn)輸專(zhuān)線(xiàn)和分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛，各地生活垃圾分類(lèi)政策,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和長(zhǎng)效機(jī)制完善。分類(lèi)投放 收集 運(yùn)輸和處置體系健全，末端處置能力能夠滿(mǎn)足前端分類(lèi)需要，四,主要任務(wù)、一，推動(dòng)源頭減量管理,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)。五廢共治。措施、加大垃圾管理力度 推動(dòng)垃圾源頭減量.加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾、工業(yè)垃圾,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、綠化垃圾及醫(yī)療垃圾的管理 嚴(yán)禁將非生活垃圾混到生活垃圾中.通過(guò)推廣使用清潔能源和原料、開(kāi)展資源綜合利用等措施 在產(chǎn)品生產(chǎn),流通和使用等環(huán)節(jié)著力減少垃圾量、組織推廣凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品上市，在賓館。餐飲等服務(wù)性行業(yè),推廣使用可循環(huán)利用物品。限制使用一次性用品。推廣無(wú)紙化辦公.大力節(jié)約用紙。二。建立分類(lèi)投放體系,建立健全分類(lèi)可續(xù)、標(biāo)識(shí)清晰、責(zé)任明確。投放規(guī)范的分類(lèi)投放體系，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)投放。將城市生活垃圾分為四類(lèi)，即可回收物。有害垃圾，餐廚垃圾、其他垃圾。居民小區(qū)及不設(shè)食堂的單位，不設(shè)餐廚垃圾類(lèi)，分為三類(lèi)，各地可根據(jù)生活垃圾管理實(shí)際，自行確定相對(duì)固定的分類(lèi)種類(lèi)和方法 重點(diǎn)在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位.國(guó)企。學(xué)校,居民小區(qū),以及道路,廣場(chǎng) 公園。公共綠地等市政公用類(lèi)公共場(chǎng)所。車(chē)站以及旅游 文化。體育 娛樂(lè),商業(yè)等經(jīng)營(yíng)類(lèi)公共場(chǎng)所實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi) 各縣.市。區(qū)，人民政府,嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),國(guó)際商務(wù)區(qū),嘉興港區(qū)是推進(jìn)垃圾分類(lèi)管理工作的第一責(zé)任人,街道,鎮(zhèn)，社區(qū)。村、是開(kāi)展垃圾分類(lèi)實(shí)施的第一責(zé)任人，并落實(shí)分類(lèi)投放管理責(zé)任人制度、農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,三,實(shí)行科學(xué)分類(lèi)處置.建立健全設(shè)施配套.安全無(wú)害，循環(huán)利用的科學(xué)分類(lèi)處置模式,實(shí)現(xiàn)生活垃圾科學(xué)分類(lèi)處置、將可回收物處理成可再生材料。制作成再生產(chǎn)品.實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用,將有害垃圾送固廢處理中心進(jìn)行無(wú)害化安全處理，餐廚垃圾實(shí)行厭氧消化處理,其他垃圾實(shí)行高溫焚燒無(wú)害化處理,四。強(qiáng)化示范帶動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定生活垃圾分類(lèi)處置指南.引導(dǎo)居民科學(xué)，自覺(jué)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。選擇不同類(lèi)型的社區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)示范試點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立生活垃圾分類(lèi)宣傳欄。督導(dǎo)員等方式。引導(dǎo)居民科學(xué)分類(lèi) 提升生活垃圾分類(lèi)的覆蓋范圍和水平.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)示范小區(qū)建設(shè) 開(kāi)展，定點(diǎn)定時(shí)，投放和清運(yùn)試點(diǎn)，規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。保潔人員的分類(lèi)分揀行為 加快垃圾運(yùn)輸車(chē)輛更新。推廣,車(chē)載桶裝，等收運(yùn)方式、避免垃圾分類(lèi)投放后重新混合收運(yùn)，五、營(yíng)造宣傳培訓(xùn)氛圍。發(fā)揮分類(lèi)培訓(xùn)指導(dǎo)員隊(duì)伍的作用、大力宣傳普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí)。利用廣播電視 報(bào)紙 微博。微信等途徑.進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下全面宣傳 通過(guò)在公共場(chǎng)所投放分類(lèi)宣傳廣告。印制分類(lèi)指導(dǎo)手冊(cè)等措施擴(kuò)大宣傳影響面 以社區(qū)為重點(diǎn) 利用各類(lèi)宣教設(shè)施 運(yùn)用多種宣傳形式、加大宣傳力度和頻次、開(kāi)展社區(qū).村,一月一課 培訓(xùn)活動(dòng)。做到垃圾分類(lèi)知識(shí),到單元，入樓道。進(jìn)家庭，加強(qiáng)對(duì)縣、市,區(qū) 街道、鎮(zhèn)，社區(qū)，村，從事垃圾分類(lèi)工作管理人員,物管人員和企事業(yè)單位分類(lèi)管理人員培訓(xùn),開(kāi)展校園課堂教育，學(xué)校每學(xué)期至少開(kāi)展一次垃圾分類(lèi)知識(shí)課堂教育、發(fā)揮.工,青 婦,等組織作用，引導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)志愿服務(wù).積極營(yíng)造全員參與的良好氛圍 五、保障措施,一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)，市建委主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng).宣傳.發(fā)展改革，經(jīng)信,教育,科技,財(cái)政.國(guó)土資源 環(huán)保.建設(shè) 農(nóng)經(jīng) 商務(wù),衛(wèi)生計(jì)生 市場(chǎng)監(jiān)管,綜合執(zhí)法 國(guó)資?？偣?huì)，團(tuán)市委。婦聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市建委。市建委主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任.并從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公、具體負(fù)責(zé)全市垃圾分類(lèi)方案的制定,組織實(shí)施.監(jiān)督考核、建立垃圾分類(lèi)工作定期會(huì)議制度。及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題、各縣,市,區(qū)、政府.嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū).國(guó)際商務(wù)區(qū),嘉興港區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu) 二,落實(shí)屬地責(zé)任。建立市 縣,市、區(qū)、街道,鎮(zhèn)。社區(qū) 村 四級(jí)垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作責(zé)任體系.市級(jí)負(fù)責(zé)制定垃圾分類(lèi)實(shí)施意見(jiàn)和政策規(guī)章，建立信息系統(tǒng),監(jiān)督考核和指導(dǎo)生活垃圾分類(lèi)工作，縣.市。區(qū),負(fù)責(zé)制定分類(lèi)實(shí)施方案 并組織實(shí)施生活垃圾分類(lèi)相關(guān)工作。街道，鎮(zhèn) 負(fù)責(zé)具體實(shí)施和日常管理、建立分類(lèi)督導(dǎo)員隊(duì)伍,指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì).村委會(huì)。相關(guān)工作，社區(qū)。村，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)居,村，民分類(lèi)投放等日常工作。三,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障 各地要將開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作必須經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)垃圾處置量逐步增加,同時(shí)要積極創(chuàng)新籌資方式。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體、民間資本參與生活垃圾分類(lèi)運(yùn)營(yíng)工作、四，建立監(jiān)督考核機(jī)制。建立生活垃圾聯(lián)絡(luò)及信息互通機(jī)制，做到生活垃圾分類(lèi)投放、收集,清運(yùn) 處置全過(guò)程信息可追溯，加大督促檢查力度,定期開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)工作推進(jìn)力度大.分類(lèi)成效明顯的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)、對(duì)工作不重視、推進(jìn)緩慢的予以通報(bào)批評(píng).定期開(kāi)展垃圾分類(lèi)情況分析，評(píng)估和研判.及時(shí)解決生活垃圾分類(lèi)工作中碰到的問(wèn)題 將生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況納入縣，市。區(qū)，年度工作目標(biāo)考核和生態(tài)建設(shè)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治考核，納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位五型機(jī)關(guān)考核，本實(shí)施意見(jiàn)自2017年10月1日起施行.