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秦皇島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)、秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實(shí)施方案，的通知各縣。區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū),北戴河新區(qū)管委.市政府有關(guān)部門、秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實(shí)施方案。已經(jīng)市政府第26次常務(wù)會研究通過 現(xiàn)印發(fā)給你們、請認(rèn)真貫徹執(zhí)行 秦皇島市人民政府辦公廳、2018年8月28日,秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實(shí)施方案.為進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理 實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、根據(jù) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展和改革委員會.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)水工作的通知,建城 2014,114號,精神,對照，國家節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法，和、國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)、要求，制定本實(shí)施方案.一.總體要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神.牢固樹立新發(fā)展理念,按照、節(jié)水優(yōu)先、空間均衡 系統(tǒng)治理 兩手發(fā)力、原則、開展創(chuàng)建國家節(jié)水型城市活動。通過政府組織引導(dǎo).強(qiáng)化法規(guī)制度建設(shè).實(shí)施節(jié)水項(xiàng)目.提升節(jié)水硬件基礎(chǔ)、發(fā)動社會各界參與,增強(qiáng)全民節(jié)水意識，加強(qiáng)城市水資源管理。實(shí)現(xiàn)科學(xué)用水,合理用水,節(jié)約用水。建設(shè)資源節(jié)約型社會.為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城和國際化城市提供有力支撐,二.工作目標(biāo)，以創(chuàng)建節(jié)水型城市為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化全民節(jié)水意識。提高供水節(jié)水效率.確保水資源科學(xué)開發(fā)和有效利用、2018年啟動國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作,2018年至2020年全面推動國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作、分三步走，第一步。通過落實(shí)5個基本條件、完善和提升7項(xiàng)基礎(chǔ)管理指標(biāo)，13項(xiàng)技術(shù)考核指標(biāo).確保2018年12月成功創(chuàng)建省級節(jié)水型城市.第二步。2020 年6月通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省發(fā)展改革委初審 同時申報(bào)國家節(jié)水型城市 第三步、攻堅(jiān)提升各項(xiàng)指標(biāo)。力爭2020年成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市.三，主要任務(wù)，一，落實(shí)5項(xiàng)基本要求.1，出臺城市節(jié)水管理規(guī)范性文件，建立健全城市節(jié)水管理制度和長效機(jī)制，有污水排入排水管網(wǎng)許可制度實(shí)施辦法。2，加強(qiáng)城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品.3.實(shí)行規(guī)范的城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度，定期上報(bào)節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表，4，建立節(jié)水專項(xiàng)財(cái)政投入制度、5.開展節(jié)水型企業(yè)，單位,居民小區(qū)創(chuàng)建和城市節(jié)水系列宣傳活動、二，完善7項(xiàng)基礎(chǔ)管理,1，編制城市節(jié)水中長期規(guī)劃 2，編制海綿城市建設(shè)規(guī)劃，已建成海綿城市的區(qū)域內(nèi)無易澇點(diǎn) 3,實(shí)現(xiàn)城市節(jié)水財(cái)政投入占本級財(cái)政支出的比例。0,5，城市節(jié)水資金投入占本級財(cái)政支出的比例 1，4.加強(qiáng)計(jì)劃用水管理。實(shí)施超計(jì)劃 定額、累進(jìn)加價(jià)政策.5,實(shí)行取水許可制度，嚴(yán)格自備水管理.自備水計(jì)劃用水率不低于90，城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井關(guān)停率達(dá)100,在地下水超采區(qū) 禁止各類建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水。6、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水,三同時,管理、使用公共供水和自備水的新建。改建。擴(kuò)建工程項(xiàng)目，均必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施和使用節(jié)水型器具.并與主體工程同時設(shè)計(jì)，同時施工,同時投入使用，7,嚴(yán)格各類水價(jià)管理.執(zhí)行居民用水階梯水價(jià)制度。制定鼓勵使用再生水等城市非常規(guī)水資源利用政策,三，完成13項(xiàng)技術(shù)考核指標(biāo)。1,3項(xiàng)綜合節(jié)水指標(biāo)。1 萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量低于全國平均值的40.或年降低率,5 2。城市非常規(guī)水資源利用.再生水利用率,30 3，制定供水管網(wǎng)漏損控制計(jì)劃、城市公共供水管網(wǎng)漏損率。10 2,5項(xiàng)生活節(jié)水指標(biāo)，1.節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率.10。2、節(jié)水型單位覆蓋率。10,3、城市居民生活用水量不高于140升 人。日 4.禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具、定期開展用水器具檢查,生活用水器具市場抽檢覆蓋率達(dá)80，以上,市場抽檢在售用水器具中節(jié)水型器具占100 公共建筑節(jié)水型器具普及率達(dá)100。鼓勵居民家庭淘汰和更換非節(jié)水型器具，5、特種行業(yè),洗浴、洗車等.用水計(jì)量收費(fèi)率100。3 4項(xiàng)工業(yè)節(jié)水指標(biāo)。1。萬元工業(yè)增加值用水量低于全國平均值的50?；蚰杲档吐?5 2。工業(yè)用水重復(fù)利用率,83。不含電廠、3 工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品用水量不大于國家頒布的GB.T18916定額系列標(biāo)準(zhǔn)或省級部門制定的地方定額、4、節(jié)水型企業(yè)覆蓋率,15,4，城市水環(huán)境質(zhì)量 城市水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100。建成區(qū)范圍內(nèi)無黑臭水體。城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)，四，責(zé)任分解、詳見 秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市目標(biāo)責(zé)任分解表.五，工作步驟、一 宣傳發(fā)動階段.2018年7月，8月，召開創(chuàng)建節(jié)水型城市動員大會 通過廣播 電視,網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體,廣泛深入地開展節(jié)水宣傳活動、提高全社會對創(chuàng)建節(jié)水型城市的關(guān)注度.引導(dǎo)市民自覺樹立節(jié)水理念 積極參與各項(xiàng)節(jié)水活動，為創(chuàng)建節(jié)水型城市營造濃厚的社會氛圍.推動創(chuàng)建工作全面開展，二，組織實(shí)施階段,2018年9月,2018年11月、各級各部門要嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)。制定科學(xué)合理可操作的工作方案。扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建工作。建立健全各自系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。做好臺賬資料收集。整理工作,三，省級節(jié)水型城市申請與驗(yàn)收階段，2018年10月 11月.根據(jù)，國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)評分表。各部門要對承擔(dān)的指標(biāo)進(jìn)行自查評估、針對存在問題、采取有力措施。認(rèn)真加以解決，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)要求，各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請 迎接省級節(jié)水型城市專家組驗(yàn)收，確保在2018年12月通過省級節(jié)水型城市評審,四、攻堅(jiān)提升階段、2018年12月 2019年5月 結(jié)合省級節(jié)水型城市專家組意見。各級各部門要對照指標(biāo)特別是5項(xiàng)基本要求進(jìn)行整改 進(jìn)一步完善和提升節(jié)水指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)資料,五 國家節(jié)水型城市申請與驗(yàn)收階段.2019年5月 2020年12月 進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、全面鞏固各項(xiàng)創(chuàng)建成果、確保各項(xiàng)指標(biāo)保持穩(wěn)定、2020年6月30日前按照,國家節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法，組織申報(bào).2020年12月前通過國家節(jié)水型城市考核專家委員會考核評審，六,保障措施。一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局.辦公室主要負(fù)責(zé)國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作的組織.協(xié)調(diào)、落實(shí)及創(chuàng)建資料的收集,整理,匯總等工作。各成員單位要落實(shí)責(zé)任 圍繞指標(biāo)要求，抓好方案的組織實(shí)施.同時 明確專門機(jī)構(gòu),落實(shí)專門人員.全程參與創(chuàng)建工作。二。建立工作機(jī)制 扎實(shí)推進(jìn)。建立工作周通報(bào)機(jī)制,各部門每周要將工作進(jìn)展情況報(bào)市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立月督查指導(dǎo)機(jī)制 由市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市政府督查室,每月實(shí)地督查指導(dǎo)創(chuàng)建工作.交流經(jīng)驗(yàn).解決問題，推動工作 建立工作實(shí)績月考核機(jī)制、依據(jù)本方案所下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)、對各部門工作進(jìn)度和完成情況進(jìn)行考核并通報(bào)、三,拓寬融資渠道 加大投入,堅(jiān)持以政府投入為主.采取多元參與和多方籌措的方式籌集資金。將資金列入市區(qū)兩級年度預(yù)算、確保資金足額及時到位、為創(chuàng)建節(jié)水型城市提供保障，四、凝聚社會力量。廣泛參與,以 節(jié)水潔水。人人有責(zé) 為準(zhǔn)則，加大社會宣傳的廣度和深度,增強(qiáng)全民、用之不覺、失之難存，的憂患意識,要把水資源。水環(huán)境保護(hù)和水情知識納入教育體系，提高公眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)客觀規(guī)律的認(rèn)識 依托中小學(xué)節(jié)水教育,水土保持教育,環(huán)境教育等社會實(shí)踐基地.開展節(jié)水社會實(shí)踐活動 支持民間環(huán)保組織.志愿者開展節(jié)水護(hù)水行動,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚,開展節(jié)水型社區(qū)、學(xué)校，家庭等群眾性創(chuàng)建活動，鼓勵購買使用節(jié)水型產(chǎn)品和水效標(biāo)識產(chǎn)品，推動節(jié)約用水