赤峰市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見赤政辦發(fā),2018、5號(hào).各旗縣區(qū)人民政府,市直各委辦局.為貫徹落實(shí)。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見,內(nèi)政辦發(fā)。2017.151號(hào)、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康權(quán)益,制定本意見,一.落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任。一 落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、各級(jí)黨委。政府要按照,黨政同責(zé),一崗雙責(zé),的要求。進(jìn)一步健全涵蓋黨委,政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任體系.落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任、將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)同部署。同落實(shí),同考核,各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照 管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,的要求 加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、健全本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任體系.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)、加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,按照安全生產(chǎn),分級(jí)負(fù)責(zé).屬地監(jiān)管,原則.科學(xué)劃分各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管范圍.明確屬地執(zhí)法職責(zé)、避免執(zhí)法疊加和執(zhí)法缺位、二、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé).依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)涵蓋全體人員,全部崗位和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 企業(yè)要嚴(yán)格排查事故隱患。完善風(fēng)險(xiǎn)排查,評(píng)估 預(yù)警和防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和班組建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理.按規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施,應(yīng)急措施報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全 在礦山,危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹,交通運(yùn)輸.建筑施工,民用爆炸物品、金屬冶煉.機(jī)械制造等高危行業(yè)領(lǐng)域逐步實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,在我市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)推行安全總監(jiān)制度,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,建立完善職工代表大會(huì)等民主管理制度.企業(yè)負(fù)責(zé)人定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,接受職工民主監(jiān)督 強(qiáng)化對(duì)有關(guān)違法行為的依法處理、切實(shí)做到 檢查必執(zhí)法 執(zhí)法必嚴(yán)格,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為,按規(guī)定掛牌督辦.落實(shí).四個(gè)一律,執(zhí)法要求、并將典型案例通過新聞媒體進(jìn)行曝光 三、嚴(yán)格事故調(diào)查處理,生產(chǎn)安全事故發(fā)生后 旗縣區(qū)政府要按照事故等級(jí)和管轄權(quán)限 依法開展事故調(diào)查.對(duì)典型事故或旗縣區(qū)處理不力的 市政府提級(jí)調(diào)查 嚴(yán)格一般生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦.在督辦期間,旗縣區(qū)政府。有關(guān)部門要加強(qiáng)與市安委會(huì)辦公室溝通、及時(shí)報(bào)告掛牌督辦工作進(jìn)展情況 無故拖延的,由市政府提級(jí)調(diào)查處理。所有事故要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案并依法及時(shí)向社會(huì)全文公布事故調(diào)查報(bào)告,同時(shí)由負(fù)責(zé)查處事故的地方政府在事故結(jié)案一年后及時(shí)組織對(duì)防范和整改措施開展評(píng)估。評(píng)估情況報(bào)市安委辦備案 二。創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制,四,加強(qiáng)源頭治理、加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃和項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全把關(guān)。在立項(xiàng)階段。發(fā)展改革。經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)向安監(jiān)部門征求意見,從源頭上防止隱患。全面清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目.依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或設(shè)備.停止供電.停止供應(yīng)民用爆炸物品以及查封.扣押,取締等執(zhí)法措施.五,改進(jìn)監(jiān)督檢查方式.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在日常執(zhí)法檢查中 要細(xì)化檢查內(nèi)容,分門別類制定完善執(zhí)法檢查情況對(duì)照表。不斷深化執(zhí)法層次,將企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況作為執(zhí)法檢查主線、通過發(fā)現(xiàn)的問題和隱患.倒推企業(yè)安全管理方面存在的缺失和漏洞、深挖安全評(píng)價(jià)。檢測(cè)檢驗(yàn)和設(shè)計(jì)單位等中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任 采取責(zé)令改正、立案處罰等措施督促企業(yè)進(jìn)行整改、全面推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要根據(jù)檢查情況。階段性向當(dāng)?shù)攸h委.政府以及有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告和反饋。督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任 要不斷提高執(zhí)法效果、對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)施差異化管理。增強(qiáng)執(zhí)法針對(duì)性,集中執(zhí)法力量和資源 對(duì)危險(xiǎn)程度高、安全意識(shí)差的企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次、有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。六。推進(jìn)隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查,將隨機(jī)抽查作為安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查 專項(xiàng)治理,打非治違的重要手段.提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的威懾力。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要建立完善隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫。明確執(zhí)法主體.依據(jù)和相應(yīng)的法律責(zé)任.對(duì)影響人民群眾生產(chǎn)生活較大的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域.有多次被投訴舉報(bào)記錄、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的生產(chǎn)經(jīng)營單位,增加抽查頻次。加大檢查力度。通過網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公開隨機(jī)抽查清單 并定期公布抽查情況 自覺接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督、七,完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法和司法協(xié)作機(jī)制 各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。開展聯(lián)合執(zhí)法.集中查處 打擊安全生產(chǎn)非法違法行為.對(duì)聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的具體隱患和問題,按照職責(zé)分工依法作出處理,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要建立安全生產(chǎn)信息通報(bào)。協(xié)同調(diào)查.聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等機(jī)制 實(shí)現(xiàn)信息資源共享?;ヂ?lián)互通。建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與公安.司法機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)案件移送、案情通報(bào)協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)厲查處打擊各類違法犯罪行為、安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)逾期不履行安全生產(chǎn)行政決定的 要依法強(qiáng)制執(zhí)行或者向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、維護(hù)法律的權(quán)威性和約束力 八,完善專家參與執(zhí)法檢查工作機(jī)制,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照,赤峰市安全生產(chǎn)專家聘任辦法、完善專家參與執(zhí)法檢查工作機(jī)制,通過政府購買服務(wù)等方式落實(shí)專業(yè)技術(shù)保障,有效解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法專業(yè)技術(shù)力量薄弱問題,提高執(zhí)法檢查工作效果.九.完善誠信約束機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn).黑名單 管理制度,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示.對(duì)列入,黑名單、的企業(yè).在經(jīng)營.投融資。政府采購 工程招投標(biāo),國有土地出讓。授予榮譽(yù),進(jìn)出口.出入境,資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止,2018年年底前建立企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫,面向社會(huì)提供查詢服務(wù) 三 加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度 十,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,各級(jí)人民政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,緊緊盯住重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域,突出對(duì)煤礦.非煤礦山。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹 民爆器材,道路交通,建筑施工 人員密集場(chǎng)所,特種設(shè)備 學(xué)校安全.流動(dòng)加油車等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查。必要時(shí)邀請(qǐng)專家共同研究制定針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)危險(xiǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查工作方案 有針對(duì)性的開展執(zhí)法檢查 消除重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患 提升重點(diǎn)行業(yè)安全管理水平.十一。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法檢查 把國家重大活動(dòng)和節(jié)假日.重要節(jié)慶日,季節(jié)氣象特征明顯時(shí)期.企業(yè)開停車時(shí)段等作為重點(diǎn)關(guān)注時(shí)期 周密安排,精心部署 狠抓企業(yè)安全措施落實(shí)、嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,把高危行業(yè)企業(yè)集中,一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)和安全管理基礎(chǔ)較弱的地區(qū)作為重點(diǎn)檢查區(qū)域.加大執(zhí)法力度、加強(qiáng)執(zhí)法宣傳和信息反饋,樹立正反兩方面典型.督促地區(qū)、部門.單位主動(dòng)整改和防范安全隱患。推動(dòng)地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 十二。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法檢查,以安全風(fēng)險(xiǎn)較高,易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)為重點(diǎn)、對(duì)安全管理基礎(chǔ)薄弱,安全誠信度低,發(fā)生過事故的企業(yè),歷次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況不穩(wěn)定或停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)以及生產(chǎn)工藝發(fā)生變化正在實(shí)施技改項(xiàng)目的企業(yè)等,實(shí)施重點(diǎn)執(zhí)法檢查.逐一建立執(zhí)法檔案。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)中心工作和重點(diǎn)工作開展執(zhí)法檢查.把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé).教育培訓(xùn) 隱患排查治理、應(yīng)急救援 重大危險(xiǎn)源管理。職業(yè)健康等作為執(zhí)法檢查的必查內(nèi)容,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。十三.加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)的核查執(zhí)法、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴查處工作機(jī)制.規(guī)范受理.核查,處理 結(jié)案等程序,對(duì)于安全生產(chǎn)隱患、非法,違法行為的舉報(bào)投訴 必須依法依規(guī)進(jìn)行核查.處理、充分發(fā)揮,12350.舉報(bào)投訴電話的作用,對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)投訴信息要及時(shí)進(jìn)行核查,并將調(diào)查核實(shí)處理情況和處理結(jié)果依法及時(shí)形成檔案,充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)信息員職能作用.完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 收集有效舉報(bào)信息。進(jìn)一步暢通隱患,事故舉報(bào)監(jiān)督渠道 鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策。四.規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督 十四,實(shí)行執(zhí)法全過程記錄、落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度.明確記錄規(guī)則和程序.運(yùn)用執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄設(shè)備。視頻監(jiān)控設(shè)施等技術(shù)手段,對(duì)行政執(zhí)法程序啟動(dòng).調(diào)查取證、審查決定,送達(dá)執(zhí)行.歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行紙質(zhì)和音視頻記載。十五 嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門委托專職執(zhí)法隊(duì)伍和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。街道,開發(fā)區(qū),工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū).物流園區(qū),等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法的,要依法履行委托手續(xù) 被委托方要嚴(yán)格以委托方名義在委托的范圍內(nèi)開展安全監(jiān)管執(zhí)法,十六、嚴(yán)格重大行政處罰備案制度、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要嚴(yán)格落實(shí)、內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政處罰備案監(jiān)督辦法,建立健全重大行政處罰案件辦理.審核,備案等相關(guān)制度、兩個(gè)以上部門在協(xié)同執(zhí)法中作出的重大行政處罰,由具體承辦部門報(bào)送本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和上一級(jí)業(yè)務(wù)管理部門備案,增強(qiáng)行政處罰的合法性 適當(dāng)性。切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益、十七,建立執(zhí)法監(jiān)督制度,認(rèn)真執(zhí)行、行政處罰法.新增加的行政處罰審核規(guī)定,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P的。在提請(qǐng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人作出處理決定或者集體討論前,要經(jīng)本部門行政處罰審核人員審核 進(jìn)一步建立健全執(zhí)法案卷評(píng)查制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法職責(zé)的部門要進(jìn)一步完善評(píng)查標(biāo)準(zhǔn).制定評(píng)查細(xì)則.每年至少開展一次執(zhí)法案卷評(píng)查 注重評(píng)查實(shí)效,促進(jìn)提升辦案能力 評(píng)查結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào).對(duì)于評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要提出具體的整改措施和要求、并作為下一次案卷評(píng)查的重點(diǎn)內(nèi)容,十八,建立執(zhí)法檢查約談制度。市安委會(huì)對(duì)旗縣區(qū)政府和市本級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法職責(zé)的部門實(shí)行安全生產(chǎn)巡查制度 每年開展不少于1次的巡查 對(duì)不及時(shí)排查治理重大事故隱患的、發(fā)生較大、重大 特別重大生產(chǎn)安全事故的,安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的進(jìn)行約談 對(duì)不認(rèn)真履行或者未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé) 市本級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法職責(zé)的部門每季度對(duì)旗縣區(qū)開展1次執(zhí)法工作督查.重點(diǎn)內(nèi)容包括執(zhí)法程序是否合法,適用法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)是否正確.執(zhí)法文書是否規(guī)范.實(shí)施處罰是否得當(dāng) 對(duì)企業(yè)的巡查抽查執(zhí)法是否落實(shí),企業(yè)隱患整改是否到位等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。執(zhí)法督導(dǎo)抽查中,凡發(fā)現(xiàn)不按要求安排部署執(zhí)法工作、不嚴(yán)格制定和落實(shí)執(zhí)法工作計(jì)劃,執(zhí)法程序和適用法律存在明顯錯(cuò)誤,對(duì)企業(yè)存在的非法違法行為不處罰,不取締的。根據(jù)實(shí)際情況和工作需要 約談案件承辦人及相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人、五、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè) 十九、優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境,各旗縣區(qū),各相關(guān)部門要全面清理影響和阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定 要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法活動(dòng)記錄.通報(bào)和責(zé)任追究制度,對(duì)插手具體案件。打招呼減輕行政處罰 減輕事故責(zé)任的、由有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門記錄在案、并及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門。由上級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門問責(zé)處理 涉嫌違紀(jì)的 移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處,對(duì)因干預(yù)監(jiān)管執(zhí)法導(dǎo)致發(fā)生事故的 依法從嚴(yán).從重處理 二十,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),旗縣區(qū)政府要將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)相匹配.能夠滿足日常監(jiān)管執(zhí)法工作需要的專業(yè)人員,在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和應(yīng)急救援用車配備 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢測(cè)設(shè)備等方面予以保障 二十一。完善執(zhí)法工作制度 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新形勢(shì) 新任務(wù).按照加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作的要求 及時(shí)梳理.完善執(zhí)法工作的相關(guān)制度,規(guī)定。并定期對(duì)制度,規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估 要建立執(zhí)法檢查工作開展情況總結(jié)分析制度,定期對(duì)本部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),執(zhí)法制度建立和落實(shí)。執(zhí)法計(jì)劃制定和實(shí)施、執(zhí)法人員行為規(guī)范等各個(gè)方面工作進(jìn)行評(píng)估 查找問題、剖析原因、制定相應(yīng)整改措施,二十二,落實(shí)執(zhí)法專業(yè)技術(shù)保障,各地區(qū),各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)政策要求和政府機(jī)構(gòu)職能,安排相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。并納入同級(jí)財(cái)政保障范圍。按照國家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員崗位津貼,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法檢查工作需要.研究制定技術(shù)保障和經(jīng)費(fèi)投入的具體政策和實(shí)施辦法、切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法的技術(shù)保障能力,二十三,加快執(zhí)法信息化建設(shè),建立市,旗縣區(qū)二級(jí)安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控.安全誠信。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn) 安全專業(yè)人才。行政許可.檢測(cè)檢驗(yàn),應(yīng)急救援.事故責(zé)任追究等信息共建共享 充分利用 互聯(lián)網(wǎng).安全生產(chǎn)。大數(shù)據(jù)。等功能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)周期性。關(guān)聯(lián)性等特征分析。做到檢索查詢即時(shí)便捷。歸納分析系統(tǒng)科學(xué) 實(shí)現(xiàn)來源可查.去向可追,責(zé)任可究,規(guī)律可循、加快推進(jìn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè).建成市。旗縣區(qū)二級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái).移動(dòng)終端指揮平臺(tái),視頻會(huì)議系統(tǒng),手機(jī)應(yīng)用指揮系統(tǒng).并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。信息共享.整合現(xiàn)有技術(shù)資源.加快建設(shè)集執(zhí)法信息管理,執(zhí)法檢查和行政處罰過程控制,執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析 執(zhí)法能力保障為一體的執(zhí)法信息系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù).加強(qiáng)地區(qū)間,行業(yè)間安全生產(chǎn)狀況動(dòng)態(tài)分析,完善預(yù)警預(yù)測(cè)研判機(jī)制,提高監(jiān)管效率、各有關(guān)行業(yè)管理部門要積極提升信息化,智能化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平.二十四。提升執(zhí)法人員素質(zhì)。積極適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要、以提高依法履職能力和執(zhí)法專業(yè)技能為核心,推進(jìn)執(zhí)法工作創(chuàng)新、科學(xué)合理配備執(zhí)法力量.加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,建立健全考核激勵(lì)機(jī)制、全面提升監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制.鼓勵(lì)執(zhí)法人員安心一線工作,注重理論聯(lián)系實(shí)際、加強(qiáng)執(zhí)法人員理想信念教育.法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、采取多種形式組織執(zhí)法人員開展實(shí)踐鍛煉.積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高執(zhí)法素養(yǎng),二十五、嚴(yán)格執(zhí)法工作紀(jì)律。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門必須嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定.研究制定廉潔執(zhí)法行為規(guī)范。強(qiáng)化廉潔執(zhí)法紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)控制。從執(zhí)法檢查工作的細(xì)節(jié)著手,分析。預(yù)判執(zhí)法檢查各個(gè)環(huán)節(jié)。步驟、執(zhí)行方式可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)、從制度。程序、監(jiān)督機(jī)制上實(shí)施有效防控、采取多種形式加強(qiáng)執(zhí)法人員的廉政教育、培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)過硬.忠誠履職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍,2018年2月11日