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赤峰市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)赤政辦發(fā)、2018 5號(hào).各旗縣區(qū)人民政府、市直各委辦局,為貫徹落實(shí)、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn).內(nèi)政辦發(fā)。2017、151號(hào) 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法行為。提升執(zhí)法效能 強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治建設(shè)。切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康權(quán)益,制定本意見(jiàn)、一.落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任。一、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任 各級(jí)黨委 政府要按照,黨政同責(zé) 一崗雙責(zé) 的要求。進(jìn)一步健全涵蓋黨委,政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 實(shí)現(xiàn)同部署 同落實(shí).同考核。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要按照、管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全。管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、的要求 加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、健全本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任體系、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,按照安全生產(chǎn) 分級(jí)負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管 原則、科學(xué)劃分各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)管范圍、明確屬地執(zhí)法職責(zé)、避免執(zhí)法疊加和執(zhí)法缺位、二、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任.督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)涵蓋全體人員,全部崗位和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)要嚴(yán)格排查事故隱患 完善風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估,預(yù)警和防控機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和班組建設(shè) 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理,按規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施,應(yīng)急措施報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全、在礦山.危險(xiǎn)化學(xué)品 煙花爆竹 交通運(yùn)輸.建筑施工 民用爆炸物品 金屬冶煉,機(jī)械制造等高危行業(yè)領(lǐng)域逐步實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,在我市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)推行安全總監(jiān)制度。提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平.建立完善職工代表大會(huì)等民主管理制度,企業(yè)負(fù)責(zé)人定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,接受職工民主監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)違法行為的依法處理,切實(shí)做到、檢查必執(zhí)法 執(zhí)法必嚴(yán)格.對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為。按規(guī)定掛牌督辦,落實(shí),四個(gè)一律 執(zhí)法要求 并將典型案例通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光、三 嚴(yán)格事故調(diào)查處理 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后。旗縣區(qū)政府要按照事故等級(jí)和管轄權(quán)限。依法開(kāi)展事故調(diào)查,對(duì)典型事故或旗縣區(qū)處理不力的、市政府提級(jí)調(diào)查.嚴(yán)格一般生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦 在督辦期間.旗縣區(qū)政府.有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與市安委會(huì)辦公室溝通、及時(shí)報(bào)告掛牌督辦工作進(jìn)展情況。無(wú)故拖延的 由市政府提級(jí)調(diào)查處理 所有事故要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案并依法及時(shí)向社會(huì)全文公布事故調(diào)查報(bào)告,同時(shí)由負(fù)責(zé)查處事故的地方政府在事故結(jié)案一年后及時(shí)組織對(duì)防范和整改措施開(kāi)展評(píng)估 評(píng)估情況報(bào)市安委辦備案 二,創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制。四.加強(qiáng)源頭治理、加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃和項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全把關(guān)。在立項(xiàng)階段 發(fā)展改革。經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)應(yīng)向安監(jiān)部門(mén)征求意見(jiàn) 從源頭上防止隱患,全面清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目 對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目.依法采取停產(chǎn)停業(yè)。停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或設(shè)備。停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品以及查封.扣押,取締等執(zhí)法措施 五、改進(jìn)監(jiān)督檢查方式.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在日常執(zhí)法檢查中.要細(xì)化檢查內(nèi)容.分門(mén)別類(lèi)制定完善執(zhí)法檢查情況對(duì)照表,不斷深化執(zhí)法層次.將企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況作為執(zhí)法檢查主線(xiàn)、通過(guò)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,倒推企業(yè)安全管理方面存在的缺失和漏洞,深挖安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)和設(shè)計(jì)單位等中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,采取責(zé)令改正 立案處罰等措施督促企業(yè)進(jìn)行整改 全面推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要根據(jù)檢查情況。階段性向當(dāng)?shù)攸h委。政府以及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告和反饋.督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任.要不斷提高執(zhí)法效果,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)施差異化管理,增強(qiáng)執(zhí)法針對(duì)性、集中執(zhí)法力量和資源 對(duì)危險(xiǎn)程度高,安全意識(shí)差的企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次。有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,六、推進(jìn)隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查,將隨機(jī)抽查作為安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理 打非治違的重要手段,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的威懾力 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要建立完善隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫(kù)、明確執(zhí)法主體、依據(jù)和相應(yīng)的法律責(zé)任,對(duì)影響人民群眾生產(chǎn)生活較大的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,有多次被投訴舉報(bào)記錄,有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。增加抽查頻次、加大檢查力度 通過(guò)網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)隨機(jī)抽查清單,并定期公布抽查情況,自覺(jué)接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督 七,完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法和司法協(xié)作機(jī)制,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合 開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。集中查處,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,對(duì)聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的具體隱患和問(wèn)題 按照職責(zé)分工依法作出處理.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要建立安全生產(chǎn)信息通報(bào).協(xié)同調(diào)查,聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等機(jī)制。實(shí)現(xiàn)信息資源共享,互聯(lián)互通。建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與公安、司法機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)案件移送,案情通報(bào)協(xié)作機(jī)制。嚴(yán)厲查處打擊各類(lèi)違法犯罪行為。安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)逾期不履行安全生產(chǎn)行政決定的.要依法強(qiáng)制執(zhí)行或者向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,維護(hù)法律的權(quán)威性和約束力,八.完善專(zhuān)家參與執(zhí)法檢查工作機(jī)制,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要按照 赤峰市安全生產(chǎn)專(zhuān)家聘任辦法,完善專(zhuān)家參與執(zhí)法檢查工作機(jī)制,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式落實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障 有效解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱問(wèn)題,提高執(zhí)法檢查工作效果 九 完善誠(chéng)信約束機(jī)制 落實(shí)安全生產(chǎn)、黑名單。管理制度,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示、對(duì)列入.黑名單、的企業(yè),在經(jīng)營(yíng)。投融資、政府采購(gòu),工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓。授予榮譽(yù)、進(jìn)出口、出入境,資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止、2018年年底前建立企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫(kù) 面向社會(huì)提供查詢(xún)服務(wù)、三 加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,十.突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查。各級(jí)人民政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際.緊緊盯住重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域,突出對(duì)煤礦,非煤礦山。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,民爆器材,道路交通,建筑施工,人員密集場(chǎng)所 特種設(shè)備 學(xué)校安全、流動(dòng)加油車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查、必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家共同研究制定針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)危險(xiǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查工作方案,有針對(duì)性的開(kāi)展執(zhí)法檢查 消除重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患,提升重點(diǎn)行業(yè)安全管理水平,十一,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法檢查、把國(guó)家重大活動(dòng)和節(jié)假日、重要節(jié)慶日,季節(jié)氣象特征明顯時(shí)期、企業(yè)開(kāi)停車(chē)時(shí)段等作為重點(diǎn)關(guān)注時(shí)期,周密安排。精心部署。狠抓企業(yè)安全措施落實(shí),嚴(yán)密防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。把高危行業(yè)企業(yè)集中,一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)和安全管理基礎(chǔ)較弱的地區(qū)作為重點(diǎn)檢查區(qū)域,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法宣傳和信息反饋。樹(shù)立正反兩方面典型,督促地區(qū) 部門(mén)。單位主動(dòng)整改和防范安全隱患,推動(dòng)地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、十二 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法檢查,以安全風(fēng)險(xiǎn)較高,易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)為重點(diǎn)。對(duì)安全管理基礎(chǔ)薄弱,安全誠(chéng)信度低,發(fā)生過(guò)事故的企業(yè).歷次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定或停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)以及生產(chǎn)工藝發(fā)生變化正在實(shí)施技改項(xiàng)目的企業(yè)等、實(shí)施重點(diǎn)執(zhí)法檢查.逐一建立執(zhí)法檔案 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)中心工作和重點(diǎn)工作開(kāi)展執(zhí)法檢查,把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé).教育培訓(xùn),隱患排查治理.應(yīng)急救援,重大危險(xiǎn)源管理。職業(yè)健康等作為執(zhí)法檢查的必查內(nèi)容.督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn).全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。十三、加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)的核查執(zhí)法。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴查處工作機(jī)制 規(guī)范受理。核查,處理、結(jié)案等程序,對(duì)于安全生產(chǎn)隱患.非法 違法行為的舉報(bào)投訴 必須依法依規(guī)進(jìn)行核查,處理 充分發(fā)揮。12350,舉報(bào)投訴電話(huà)的作用,對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)投訴信息要及時(shí)進(jìn)行核查、并將調(diào)查核實(shí)處理情況和處理結(jié)果依法及時(shí)形成檔案.充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)信息員職能作用、完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 收集有效舉報(bào)信息。進(jìn)一步暢通隱患。事故舉報(bào)監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策.四,規(guī)范執(zhí)法行為 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督.十四、實(shí)行執(zhí)法全過(guò)程記錄.落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、明確記錄規(guī)則和程序 運(yùn)用執(zhí)法辦案信息系統(tǒng).現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施等技術(shù)手段 對(duì)行政執(zhí)法程序啟動(dòng).調(diào)查取證。審查決定,送達(dá)執(zhí)行.歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程進(jìn)行紙質(zhì)和音視頻記載 十五、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)委托專(zhuān)職執(zhí)法隊(duì)伍和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道.開(kāi)發(fā)區(qū) 工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū).物流園區(qū),等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法的。要依法履行委托手續(xù).被委托方要嚴(yán)格以委托方名義在委托的范圍內(nèi)開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法,十六 嚴(yán)格重大行政處罰備案制度,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí).內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政處罰備案監(jiān)督辦法.建立健全重大行政處罰案件辦理。審核,備案等相關(guān)制度,兩個(gè)以上部門(mén)在協(xié)同執(zhí)法中作出的重大行政處罰.由具體承辦部門(mén)報(bào)送本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和上一級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)備案,增強(qiáng)行政處罰的合法性。適當(dāng)性、切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,十七.建立執(zhí)法監(jiān)督制度 認(rèn)真執(zhí)行 行政處罰法。新增加的行政處罰審核規(guī)定.按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P的,在提請(qǐng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人作出處理決定或者集體討論前、要經(jīng)本部門(mén)行政處罰審核人員審核 進(jìn)一步建立健全執(zhí)法案卷評(píng)查制度 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法職責(zé)的部門(mén)要進(jìn)一步完善評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),制定評(píng)查細(xì)則.每年至少開(kāi)展一次執(zhí)法案卷評(píng)查.注重評(píng)查實(shí)效、促進(jìn)提升辦案能力.評(píng)查結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào) 對(duì)于評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題 要提出具體的整改措施和要求.并作為下一次案卷評(píng)查的重點(diǎn)內(nèi)容,十八,建立執(zhí)法檢查約談制度,市安委會(huì)對(duì)旗縣區(qū)政府和市本級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法職責(zé)的部門(mén)實(shí)行安全生產(chǎn)巡查制度、每年開(kāi)展不少于1次的巡查.對(duì)不及時(shí)排查治理重大事故隱患的,發(fā)生較大。重大.特別重大生產(chǎn)安全事故的.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的進(jìn)行約談、對(duì)不認(rèn)真履行或者未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé).市本級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法職責(zé)的部門(mén)每季度對(duì)旗縣區(qū)開(kāi)展1次執(zhí)法工作督查,重點(diǎn)內(nèi)容包括執(zhí)法程序是否合法、適用法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)是否正確 執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范。實(shí)施處罰是否得當(dāng) 對(duì)企業(yè)的巡查抽查執(zhí)法是否落實(shí).企業(yè)隱患整改是否到位等 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題,執(zhí)法督導(dǎo)抽查中 凡發(fā)現(xiàn)不按要求安排部署執(zhí)法工作。不嚴(yán)格制定和落實(shí)執(zhí)法工作計(jì)劃,執(zhí)法程序和適用法律存在明顯錯(cuò)誤、對(duì)企業(yè)存在的非法違法行為不處罰,不取締的、根據(jù)實(shí)際情況和工作需要、約談案件承辦人及相關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人,五、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、十九、優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境.各旗縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要全面清理影響和阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定,要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法活動(dòng)記錄,通報(bào)和責(zé)任追究制度,對(duì)插手具體案件,打招呼減輕行政處罰,減輕事故責(zé)任的,由有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)記錄在案,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),由上級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)問(wèn)責(zé)處理。涉嫌違紀(jì)的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處,對(duì)因干預(yù)監(jiān)管執(zhí)法導(dǎo)致發(fā)生事故的,依法從嚴(yán) 從重處理,二十,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)、旗縣區(qū)政府要將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)作為政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)相匹配、能夠滿(mǎn)足日常監(jiān)管執(zhí)法工作需要的專(zhuān)業(yè)人員,在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和應(yīng)急救援用車(chē)配備 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢測(cè)設(shè)備等方面予以保障。二十一 完善執(zhí)法工作制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新形勢(shì)、新任務(wù) 按照加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作的要求、及時(shí)梳理.完善執(zhí)法工作的相關(guān)制度。規(guī)定 并定期對(duì)制度。規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,要建立執(zhí)法檢查工作開(kāi)展情況總結(jié)分析制度 定期對(duì)本部門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),執(zhí)法制度建立和落實(shí) 執(zhí)法計(jì)劃制定和實(shí)施.執(zhí)法人員行為規(guī)范等各個(gè)方面工作進(jìn)行評(píng)估。查找問(wèn)題.剖析原因,制定相應(yīng)整改措施,二十二,落實(shí)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障.各地區(qū) 各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)政策要求和政府機(jī)構(gòu)職能、安排相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi),并納入同級(jí)財(cái)政保障范圍、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員崗位津貼,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法檢查工作需要、研究制定技術(shù)保障和經(jīng)費(fèi)投入的具體政策和實(shí)施辦法 切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法的技術(shù)保障能力。二十三,加快執(zhí)法信息化建設(shè)。建立市、旗縣區(qū)二級(jí)安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全誠(chéng)信、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。安全教育培訓(xùn)、安全專(zhuān)業(yè)人才.行政許可。檢測(cè)檢驗(yàn).應(yīng)急救援,事故責(zé)任追究等信息共建共享,充分利用.互聯(lián)網(wǎng).安全生產(chǎn),大數(shù)據(jù).等功能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)周期性。關(guān)聯(lián)性等特征分析、做到檢索查詢(xún)即時(shí)便捷。歸納分析系統(tǒng)科學(xué),實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查,去向可追,責(zé)任可究、規(guī)律可循.加快推進(jìn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè).建成市。旗縣區(qū)二級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái) 移動(dòng)終端指揮平臺(tái)。視頻會(huì)議系統(tǒng).手機(jī)應(yīng)用指揮系統(tǒng) 并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通 信息共享 整合現(xiàn)有技術(shù)資源.加快建設(shè)集執(zhí)法信息管理、執(zhí)法檢查和行政處罰過(guò)程控制,執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析,執(zhí)法能力保障為一體的執(zhí)法信息系統(tǒng),充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、加強(qiáng)地區(qū)間。行業(yè)間安全生產(chǎn)狀況動(dòng)態(tài)分析、完善預(yù)警預(yù)測(cè)研判機(jī)制、提高監(jiān)管效率。各有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要積極提升信息化。智能化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。二十四、提升執(zhí)法人員素質(zhì).積極適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要,以提高依法履職能力和執(zhí)法專(zhuān)業(yè)技能為核心 推進(jìn)執(zhí)法工作創(chuàng)新、科學(xué)合理配備執(zhí)法力量.加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉、建立健全考核激勵(lì)機(jī)制.全面提升監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì) 建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。鼓勵(lì)執(zhí)法人員安心一線(xiàn)工作。注重理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)執(zhí)法人員理想信念教育、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),采取多種形式組織執(zhí)法人員開(kāi)展實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高執(zhí)法素養(yǎng) 二十五。嚴(yán)格執(zhí)法工作紀(jì)律.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定.研究制定廉潔執(zhí)法行為規(guī)范,強(qiáng)化廉潔執(zhí)法紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)控制 從執(zhí)法檢查工作的細(xì)節(jié)著手 分析.預(yù)判執(zhí)法檢查各個(gè)環(huán)節(jié),步驟.執(zhí)行方式可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),從制度,程序,監(jiān)督機(jī)制上實(shí)施有效防控。采取多種形式加強(qiáng)執(zhí)法人員的廉政教育,培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通.作風(fēng)過(guò)硬 忠誠(chéng)履職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍,2018年2月11日
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