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北京市水利工程施工安全監(jiān)督暫行辦法第一條。為規(guī)范本市水利工程施工安全監(jiān)督工作。依據(jù).中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例。水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定，試行,水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,等法律。法規(guī)，規(guī)章、結(jié)合本市實際，制定本辦法，第二條本辦法適用于本市水利工程的新建.改建。擴建，加固和拆除等活動及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。本辦法所稱水利工程 包括防洪,除澇、灌溉 引。供。水等。包括配套和附屬工程、各類水利工程、第三條本市水利工程施工安全監(jiān)督工作實行分級管理，市水行政主管部門負責指導(dǎo)全市水利工程施工安全監(jiān)督工作。并具體負責市級蓄滯洪區(qū)和市管河道 渠道，水庫。湖泊范圍內(nèi)直接管理的水利工程施工安全監(jiān)督工作，其他水利工程的施工安全監(jiān)督工作由區(qū)水行政主管部門負責 市.區(qū)水行政主管部門可以將水利工程施工安全監(jiān)督工作委托所屬的施工安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施,實施施工安全監(jiān)督的單位,以下簡稱監(jiān)督機構(gòu)，及人員應(yīng)具備與其監(jiān)督工程規(guī)模 內(nèi)容等相適應(yīng)的資格條件，第四條本辦法所稱施工安全監(jiān)督,是指水行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對水利工程建設(shè)的項目法人.監(jiān)理。施工等單位及人員、以下簡稱工程建設(shè)責任主體、履行安全生產(chǎn)職責.執(zhí)行法律法規(guī)，規(guī)章制度及工程建設(shè)強制性標準等情況實施抽查并對違法違規(guī)行為進行處理的行政執(zhí)法活動 主要包括以下內(nèi)容，一、抽查工程建設(shè)責任主體履行安全生產(chǎn)職責情況。二 抽查工程建設(shè)責任主體執(zhí)行法律法規(guī)。規(guī)章制度及工程建設(shè)強制性標準情況.三 組織或參與工程項目施工安全事故的調(diào)查處理 四,依法對工程建設(shè)責任主體違法違規(guī)行為實施行政處罰。五,依法處理與工程項目施工安全相關(guān)的投訴，舉報 第五條、監(jiān)督機構(gòu)實施工程項目的施工安全監(jiān)督,應(yīng)當依照下列程序進行、一。受理項目法人申請并辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)，二.制定工程項目施工安全監(jiān)督工作計劃并組織實施、三.實施工程項目施工安全監(jiān)督抽查并形成監(jiān)督記錄,四 辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)。五，整理工程項目施工安全監(jiān)督資料并立卷歸檔,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在辦公場所.有關(guān)網(wǎng)站公示施工安全監(jiān)督工作流程。第六條水利工程開工,項目法人應(yīng)當依法申請辦理施工安全監(jiān)督手續(xù).并提交以下資料，一。辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)用表。附件1，二 施工合同中約定的安全防護。文明施工措施費用支付計劃,三。項目法人。施工。監(jiān)理單位法定代表人及項目負責人安全生產(chǎn)承諾書.監(jiān)督機構(gòu)收到項目法人提交的資料后進行查驗,必要時進行現(xiàn)場踏勘,對符合要求的,向項目法人發(fā)放 施工安全監(jiān)督告知書,附件2,第七條，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項目的規(guī)模.內(nèi)容，建設(shè)進度等，制訂，施工安全監(jiān)督工作計劃 附件3.確定安全監(jiān)督的主要內(nèi)容，監(jiān)督方式。監(jiān)督重點和抽查頻次 原則上每個工程項目不少于3次,且每2個月不少于1次，等,第八條已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的工程項目,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當組織工程建設(shè)責任主體召開施工安全監(jiān)督工作交底會、提出安全監(jiān)督要求 對于工程建設(shè)責任主體組織機構(gòu)不全，崗位職責不清的 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當責成工程建設(shè)責任主體限期改正、整改合格前,不得施工，各工程建設(shè)責任主體項目負責人及其他參加交底的人員應(yīng)在 施工安全監(jiān)督交底會議記錄 附件4.上簽字 第九條監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當委派2名及以上監(jiān)督人員按照監(jiān)督計劃及實際需要,對工程項目施工現(xiàn)場進行隨機抽查，第十條。監(jiān)督人員應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對工程建設(shè)責任主體的安全生產(chǎn)行為,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行抽查、對工程項目危險性較大的單項工程應(yīng)當進行重點抽查。監(jiān)督人員實施施工安全監(jiān)督，可采用抽查,抽測現(xiàn)場實物。查閱施工合同.施工圖紙、管理資料,詢問現(xiàn)場有關(guān)人員等方式 監(jiān)督人員進入工程項目施工現(xiàn)場抽查時。應(yīng)當向工程建設(shè)責任主體出示有效證件.并填寫抽查記錄單,第十一條.施工安全監(jiān)督過程中。對發(fā)生過生產(chǎn)安全事故,檢查中發(fā)現(xiàn)較多安全隱患以及施工進度 內(nèi)容等發(fā)生重大變化的工程項目。應(yīng)當適當調(diào)整監(jiān)督工作計劃,增加抽查次數(shù) 第十二條。監(jiān)督人員在抽查過程中發(fā)現(xiàn)工程項目施工現(xiàn)場存在安全生產(chǎn)隱患的.應(yīng)當責令立即整改。無法立即整改的。責令限期整改 安全生產(chǎn)隱患排除前或排除過程中無法保證安全的.責令停工整改，從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、對抽查中發(fā)現(xiàn)的違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為.依法實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。第十三條.被責令限期整改，停工整改的工程項目 施工單位應(yīng)當在排除安全隱患后,由項目法人或監(jiān)理單位組織驗收,驗收合格后形成安全隱患整改報告、經(jīng)項目法人,施工 監(jiān)理單位項目負責人簽字并加蓋單位公章 提交監(jiān)督機構(gòu)。監(jiān)督機構(gòu)收到施工單位提交的安全隱患整改報告后進行查驗,必要時進行現(xiàn)場抽查，經(jīng)查驗符合要求的 監(jiān)督機構(gòu)向停工整改的工程項目發(fā)放.恢復(fù)施工通知書.附件5，責令限期整改。停工整改的工程項目.監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當按權(quán)限實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理.第十四條,工程項目或施工標段因故中止施工的 項目法人應(yīng)當向監(jiān)督機構(gòu)申請辦理中止安全監(jiān)督手續(xù)。并提交中止施工的時間，原因,在施部位及安全保障措施等資料.監(jiān)督機構(gòu)收到項目法人提交的資料后.經(jīng)查驗符合要求的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)向項目法人發(fā)放，中止施工安全監(jiān)督告知書.附件6、監(jiān)督機構(gòu)對工程項目中止施工期間不實施安全監(jiān)督 因本市舉辦重要活動或會議 法定節(jié)假日和工程項目被責令停工等情形施工活動暫時停止的，不作為中止施工的申請條件、第十五條、工程項目或施工標段中止施工期間。項目法人應(yīng)當確保施工現(xiàn)場內(nèi)安全防護措施到位,在施部位處于安全穩(wěn)定狀態(tài).組織對施工現(xiàn)場的巡查。發(fā)現(xiàn)安全隱患立即消除，確保施工現(xiàn)場安全、第十六條。中止施工的工程項目或施工標段恢復(fù)施工。項目法人應(yīng)當向監(jiān)督機構(gòu)申請辦理恢復(fù)安全監(jiān)督手續(xù).并提交經(jīng)項目法人,監(jiān)理,施工單位項目負責人簽字并加蓋公章的復(fù)工條件驗收報告。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容.一，項目法人,施工。監(jiān)理,主要分包單位企業(yè)及工程項目主要管理人員一覽表。二.水利工程施工現(xiàn)場五方責任主體履責情況自查報告。監(jiān)督機構(gòu)收到項目法人提交的復(fù)工條件驗收報告后。經(jīng)查驗符合復(fù)工條件的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)向項目法人發(fā)放 恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書，附件7，對工程項目恢復(fù)實施安全監(jiān)督、第十七條、工程項目完工后，竣工驗收前,項目法人應(yīng)當向監(jiān)督機構(gòu)申請辦理終止安全監(jiān)督手續(xù)。并提交經(jīng)項目法人。監(jiān)理,施工單位確認的工程施工結(jié)束證明。監(jiān)督機構(gòu)收到項目法人提交的資料后 經(jīng)查驗符合要求的。在5個工作日內(nèi)向項目法人發(fā)放。終止施工安全監(jiān)督告知書、附件8。同時終止對工程項目的安全監(jiān)督。第十八條。對于停工或完工超過一個月、項目法人未向監(jiān)督機構(gòu)申請辦理中止或終止安全監(jiān)督手續(xù)的工程項目或施工標段,監(jiān)督機構(gòu)可責令項目法人限期辦理中止或終止安全監(jiān)督手續(xù)、逾期未辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)查實確已停止或完成施工活動的.監(jiān)督機構(gòu)可向項目法人下發(fā)，中止施工安全監(jiān)督告知書，或,終止施工安全監(jiān)督告知書，第十九條.工程項目終止施工安全監(jiān)督后、監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當整理工程項目的施工安全監(jiān)督資料、包括監(jiān)督文書、抽查記錄等，形成工程項目的施工安全監(jiān)督檔案.檔案資料目錄見附件9,工程項目施工安全監(jiān)督檔案保存期限三年。自歸檔之日起計算,第二十條、安全監(jiān)督人員有下列玩忽職守.濫用職權(quán),徇私舞弊情形之一、造成嚴重后果的。給予行政處分，構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責任,一,發(fā)現(xiàn)施工安全違法違規(guī)行為不予查處的、二,在監(jiān)督過程中 索取或者接受他人財物.或者謀取其他利益的、三,對涉及施工安全的舉報，投訴不處理的，第二十一條。有下列情形之一的，監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督人員不承擔責任、一 工程項目中止安全監(jiān)督期間或者安全監(jiān)督終止后,發(fā)生安全事故的。二.對發(fā)現(xiàn)的施工安全違法行為和安全隱患已經(jīng)依法查處,工程建設(shè)責任主體拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令發(fā)生安全事故的.三，現(xiàn)行法規(guī)標準尚無規(guī)定或工程建設(shè)責任主體弄虛作假.致使無法做出正確執(zhí)法行為的。四、因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致安全事故的。五。按照工程項目監(jiān)督工作計劃已經(jīng)履行監(jiān)督職責的,第二十二條.本辦法自2018年2月1日起施行.