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北京市延慶區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)，北京市延慶區(qū)水污染防治工作方案,及2016年重點任務(wù)分解的通知.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處、區(qū)政府各委,辦,局。中心.各市屬垂直部門 現(xiàn)將 北京市延慶區(qū)水污染防治工作方案、及2016年重點任務(wù)分解印發(fā)給你們、請認真貫徹執(zhí)行,北京市延慶區(qū)人民政府、2016年5月31日。北京市延慶區(qū)水污染防治工作方案,為深入貫徹落實。國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知。國發(fā) 2015。17號,北京市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知、京政發(fā) 2015。66號,精神 切實加大水污染防治力度。努力修復水生態(tài)環(huán)境 不斷改善水環(huán)境質(zhì)量 全力保障全區(qū)水環(huán)境安全。特制定本工作方案。一，總體要求，一.指導思想深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中.四中,五中全會精神 深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和對北京工作的重要指示精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào).綠色 開放.共享的發(fā)展理念，始終堅持安全、清潔、健康的防治方針和節(jié)水優(yōu)先,空間均衡.系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力的施治原則,以推進生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng).以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，政府市場協(xié)同、全面依法推進。嚴格落實責任、鼓勵全民參與。不斷強化源頭控制。過程監(jiān)管、末端治理,統(tǒng)籌推進水污染防治.水生態(tài)保護。水資源管理、努力實現(xiàn)環(huán)境，經(jīng)濟和社會效益多贏.為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都.為切實辦好2019北京世園會和2022年冬奧會提供良好的水環(huán)境保障.二，防治目標到2016年，媯水河上段京張公路橋斷面保持.類,新華營河保持或優(yōu)于,類,白河上段西帽山。滴水湖.斷面保持，類，延慶城區(qū)不新生黑臭水體，到2017年，蔡家河,三里河達到.類 到2019年，媯水河下段谷家營斷面達到 類、到2020年，集中式飲用水水源水質(zhì)持續(xù)保持穩(wěn)定達標、地表水水體水質(zhì)優(yōu)良，達到或優(yōu)于,類、比例保持穩(wěn)定。地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定。二，防治任務(wù)、一.全面提升水污染防治水平1.強化城鎮(zhèn)生活污染治理 1，實施 延慶水環(huán)境治理行動方案、2016年7月,2019年6月。通過截污治污、原位修復,水系循環(huán)。濕地建設(shè),水源保護，生態(tài)補水等措施。使延慶水環(huán)境清潔。優(yōu)美 安全，到2019年 全區(qū)污水處理率達到95 新城污水處理率達到98、鎮(zhèn)村污水處理率達到89.到2020年.全區(qū)河湖水質(zhì)得到顯著改善 達到地表水、類及以上、牽頭單位。區(qū)水務(wù)局責任單位、區(qū)發(fā)展改革委,延慶規(guī)劃分局，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.區(qū)環(huán)保局。延慶國土分局 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、2。2018年底完成對現(xiàn)有雨污合流排水系統(tǒng)進行雨污分流改造、城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)實行雨污分流,新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)與污水處理設(shè)施同步設(shè)計，同步建設(shè) 同步投入使用，城區(qū)2020年底前要基本實現(xiàn)污水全收集.全處理 牽頭單位。區(qū)水務(wù)局。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。區(qū)市政市容委責任單位.區(qū)發(fā)展改革委.延慶規(guī)劃分局等 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，3。全區(qū)在建,新建住宅項目和其他排放污水的建設(shè)項目必須配套建設(shè)污水處理設(shè)施，并實現(xiàn)達標排放，對水污染防治設(shè)施未建成，未經(jīng)工程驗收或未達到工程驗收標準的住宅項目和其他排放污水的建設(shè)項目.不得投入使用。牽頭單位 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.延慶規(guī)劃分局責任單位,區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)環(huán)保局等,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,4 做好污泥處置工程建設(shè)和運營管理工作,到2019年 全區(qū)污泥無害化處理處置率達到100，牽頭單位，區(qū)水務(wù)局責任單位。區(qū)環(huán)保局.區(qū)農(nóng)委,區(qū)園林綠化局等，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2，控制城市面源污染，1。及時清運城市垃圾、禁止違法傾倒，嚴控污染物進入城市排水系統(tǒng)，牽頭單位.區(qū)市政市容委責任單位。區(qū)水務(wù)局,區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局等，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。2 因地制宜采用點。調(diào)蓄池。線、沿河收集管線，面,下凹綠地,濕地、蓄滯洪區(qū)，等方式，實現(xiàn)雨水收集系統(tǒng)貫通,推進初期雨水收集處理、牽頭單位.區(qū)水務(wù)局責任單位 區(qū)發(fā)展改革委。延慶規(guī)劃分局,延慶國土分局，區(qū)園林綠化局,區(qū)市政市容委等。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治 1,全區(qū)禁止新建.擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場 育種 科研用途除外,劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū) 2016年底前 依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，小區(qū),禁養(yǎng)區(qū)外保留的畜禽養(yǎng)殖場、小區(qū).要實施雨污分流。并配備糞便污水貯存、處理,利用設(shè)施、2020年底前、完成全區(qū)規(guī)?；i場,牛場糞便污水治理,并實現(xiàn)資源化利用。研究制定畜禽養(yǎng)殖污染治理的財政支持政策,牽頭單位、區(qū)農(nóng)業(yè)局責任單位、區(qū)環(huán)保局,區(qū)水務(wù)局。區(qū)財政局、延慶規(guī)劃分局等、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 2,制定實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案，積極開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控,大力推廣使用低毒,低殘留農(nóng)藥、全面推廣科學施肥技術(shù).引導農(nóng)民施用配方肥，緩釋肥 加快實現(xiàn)水肥一體化利用.到2019年，全區(qū)農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40、以上。全區(qū)全部施用環(huán)境友好型農(nóng)藥。全區(qū)化肥利用率提高到40。以上，到2020年，全區(qū)農(nóng)藥利用率提高到45.以上，化學農(nóng)藥施用量減少15，以上 全區(qū)測土配方施肥技術(shù)物化落地率提高到98 以上.全區(qū)化肥施用量降低20。以上，牽頭單位,區(qū)種植中心責任單位 區(qū)財政局.區(qū)農(nóng)業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。3.到2020年.全區(qū)糧田調(diào)減到12萬畝左右。逐步實現(xiàn)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，蔬菜調(diào)整到5,8萬畝、鮮果調(diào)整到8萬畝 花卉苗圃調(diào)整到5萬畝,牽頭單位、區(qū)農(nóng)委責任單位 區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)種植中心。區(qū)發(fā)展改革委。延慶國土分局,區(qū)水務(wù)局，區(qū)園林綠化局等。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、4,全區(qū)禁止在水源保護區(qū) 自然保護區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)域新建水產(chǎn)養(yǎng)殖場，限制使用抗生素等化學藥品，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式，充分發(fā)揮養(yǎng)殖水面的濕地生態(tài)作用、牽頭單位。區(qū)水產(chǎn)中心責任單位、區(qū)水務(wù)局 區(qū)環(huán)保局.區(qū)園林綠化局等。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、5 實施農(nóng)村清潔工程 全面推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村兩級生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作要將水環(huán)境綜合治理作為重要指標.實行 一票否決、到2020年，完成市級下達的環(huán)境綜合整治建制村任務(wù)、牽頭單位。區(qū)農(nóng)委，區(qū)新農(nóng)辦，區(qū)市政市容委。區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境辦 責任單位.區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)財政局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、6,通過以城帶村。以鎮(zhèn)帶村 聯(lián)村合建.單村處理.單村收集儲存等方式 到2019年。解決303個村莊污水收集處理問題、其中水源地所在村,民俗旅游村、重要河道兩側(cè)村莊率先實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋,強化農(nóng)村污水處理設(shè)施管理,制定和落實農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運營管理的財政支持政策.牽頭單位，區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)財政局責任單位.區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)種植中心。延慶規(guī)劃分局.區(qū)市政市容委、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境辦,等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府4.深化工業(yè)污染防治 1,2016年底前，依法取締不符合國家,北京市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙，制革,印染。電鍍。農(nóng)藥原藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目，全區(qū)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)園區(qū)以外的污水排放企業(yè).應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施或?qū)ξ鬯M行委托處理.實現(xiàn)達標排放 嚴禁污水直排.自2015年12月31日起、全區(qū)工業(yè)企業(yè).工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施執(zhí)行.北京市水污染物綜合排放標準,排放限值要求，企業(yè)排放工業(yè)廢水經(jīng)預處理達到規(guī)定要求后方可進入園區(qū)污水集中處理設(shè)施,推進工業(yè)園區(qū)企業(yè)污水排放在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。2016年底前。工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施安裝自動在線監(jiān)控裝置、2017年底前 實現(xiàn)與區(qū)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),工業(yè)園區(qū)未建設(shè)污水集中處理設(shè)施或污水集中處理設(shè)施廢水排放不達標的.一律暫停審批和核準其新增水污染物排放總量建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。并依法處罰 牽頭單位,區(qū)環(huán)保局。區(qū)經(jīng)濟信息化委責任單位。區(qū)財政局。區(qū)商務(wù)委。八達嶺開發(fā)區(qū)管理中心等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,2、大力推行清潔生產(chǎn) 引導企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù) 切實降低污染物排放水平.繼續(xù)開展化工、制藥.食品加工等重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核、鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核 牽頭單位。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)環(huán)保局責任單位。區(qū)經(jīng)濟信息化委,區(qū)財政局等,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5,強化垃圾滲濾液處理,2017年底前.實現(xiàn)垃圾填埋場.垃圾中轉(zhuǎn)站，餐廚垃圾處置廠等的滲濾液處理全面達標 逐步建設(shè)完善滲濾液處理設(shè)施在線監(jiān)測系統(tǒng).實時監(jiān)控其排水量和排水水質(zhì)。牽頭單位,區(qū)市政市容委責任單位。區(qū)環(huán)保局。區(qū)水務(wù)局等.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6,加強船舶污染控制。進一步完善工作船。游船碼頭區(qū)固體廢物分類收集 接收設(shè)施。以及碼頭船舶停泊區(qū)事故溢油，溢液的攔截?；厥蘸颓宄O(shè)施 提高含油污水的接收處置及污染事故的應(yīng)急處理能力，牽頭單位,區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局責任單位、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，二、全力節(jié)約保護水資源7，建設(shè)節(jié)水型社會.全面落實最嚴格的水資源管理制度。充分發(fā)揮水資源的約束引導作用.不斷提高重點領(lǐng)域的節(jié)水水平,到2017年 全區(qū)城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12.以內(nèi)。到2020年控制在10、以內(nèi),到2018年、完成節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建.到2020年、全區(qū)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降到50立方米以下，萬元工業(yè)增加值用水量降到10立方米以下，農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達到0、75以上.牽頭單位、區(qū)水務(wù)局責任單位.區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)財政局.區(qū)經(jīng)濟信息化委。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，區(qū)農(nóng)委 區(qū)農(nóng)業(yè)局 區(qū)種植中心等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府8 多渠道增加可用水源。1.積極爭取國家和市有關(guān)部門支持,爭取多渠道保證水資源供給。牽頭單位、區(qū)水務(wù)局責任單位,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局，2,推進再生水利用 再生水輸配水管線覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)，城市綠化,道路清掃，車輛沖洗 建筑施工 住宅小區(qū)及單位內(nèi)部景觀等用水應(yīng)當使用雨水或再生水，具備環(huán)衛(wèi)用再生水供水能力的區(qū)域。環(huán)衛(wèi)用水優(yōu)先使用再生水。自2018年起.再生水輸配水管線覆蓋范圍外的區(qū)域.集中建設(shè)建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑及保障性住房項目 全部安裝中水處理和利用設(shè)施，再生水輸配水管線覆蓋范圍內(nèi)的區(qū)域、全部安裝再生水利用設(shè)施，到2020年,新城再生水利用量增長率達到40。以上，牽頭單位。區(qū)水務(wù)局。區(qū)園林綠化局,區(qū)市政市容委。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責任單位、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息化委,區(qū)交通局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.3、新建、改建建筑嚴格執(zhí)行 雨水控制與利用工程設(shè)計規(guī)范.因地制宜建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,并通過回用系統(tǒng)用于道路噴灑 園林綠化和景觀河湖補水。牽頭單位、區(qū)水務(wù)局。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責任單位.區(qū)發(fā)展改革委,延慶規(guī)劃分局。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.區(qū)市政市容委 區(qū)園林綠化局,區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9 嚴控地下水超采、配合市有關(guān)部門開展地下水狀況調(diào)查評價 嚴格控制開采深層承壓水、嚴格實行地熱水。礦泉水等開采許可制度，2016年底前、配合市有關(guān)部門完成地下水超采范圍核定和地下水禁采區(qū)，限采區(qū)。地面沉降控制區(qū)劃定工作,地下水超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水.實施土地整治、農(nóng)業(yè)開發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。不得以配套打井為條件，自2016年起，全區(qū)范圍內(nèi)原則上不再新增機井。2017年底前、完成機井排查登記.2020年底前，封填全區(qū)未經(jīng)批準的機井,按規(guī)劃置換公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的機井，同時充分利用白河堡水庫地表水資源,減少地下水開發(fā)。利用 牽頭單位,區(qū)水務(wù)局，延慶國土分局責任單位。區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)經(jīng)濟信息化委.區(qū)財政局。區(qū)農(nóng)委 區(qū)農(nóng)業(yè)局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，三 嚴格保護飲用水水源和地下水10,保障飲用水水源安全、1、定期監(jiān)測,檢測和評估轄區(qū)內(nèi)飲用水水源.供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等安全狀況.全過程監(jiān)管飲用水安全、自2016年起、每季度向社會公開城市集中式飲用水安全狀況信息.自2018年起。向社會公開城鎮(zhèn)飲用水安全狀況信息,牽頭單位.區(qū)水務(wù)局，區(qū)衛(wèi)生計生委責任單位、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)環(huán)保局。區(qū)財政局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.2。強化飲用水水源環(huán)境保護。2017年底前，完成城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)標志設(shè)置工作 完善飲用水水源評估制度.開展飲用水水源地環(huán)境狀況年度評估 2017年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估.以后每3年評估一次、2018年底前完成分散式農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況評估。以后每5年評估一次.根據(jù)評估結(jié)果建立主要污染源和污染物排放清單 并依法清理違法建筑和排污口 牽頭單位,區(qū)環(huán)保局,區(qū)水務(wù)局責任單位。區(qū)衛(wèi)生計生委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。3、加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責飲用水水源地的日常管理、統(tǒng)籌抓好工程建設(shè)和水源保護工作 2016年底前 健全完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)定期檢測制度。牽頭單位、區(qū)衛(wèi)生計生委，區(qū)水務(wù)局責任單位,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局.區(qū)環(huán)保局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府11，防治地下水污染，2016年底前。配合完成地下飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估和分區(qū)污染防治方案編制。完成非正規(guī)廢品回收點整治，清除非正規(guī)垃圾填埋場，全區(qū)范圍內(nèi)禁止新增非正規(guī)垃圾填埋場。2017年底前，按照。埋地油罐防滲漏技術(shù)規(guī)范。要求完成加油站防滲漏排查改造工作、全區(qū)石油化工銷售企業(yè)，危險廢物堆存場、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進行防滲處理。開展地下水污染專項調(diào)查和污染溯源。進行地下水污染風險評估、自2019年起.公布環(huán)境風險大,嚴重影響公眾健康的地下水污染場地清單,并開展修復試點，牽頭單位 區(qū)環(huán)保局.區(qū)水務(wù)局 區(qū)市政市容委、區(qū)商務(wù)委責任單位，區(qū)經(jīng)濟信息化委.延慶國土分局，區(qū)財政局 延慶工商分局、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，四。積極保護和治理流域水生態(tài)環(huán)境12,保障生態(tài)環(huán)境用水.1、分析測算媯水河的生態(tài)流量,同時采取生態(tài)補水的辦法提高媯水河水環(huán)境質(zhì)量.其他河道同步開展河湖環(huán)境生態(tài)需求分析、確定生態(tài)流量、不斷增加河湖生態(tài)用水規(guī)模、牽頭單位 區(qū)水務(wù)局責任單位,區(qū)環(huán)保局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.2、推進。水系生態(tài)化。結(jié)合2019北京世園會和2022年冬奧會籌辦.舉辦的需求,建設(shè) 一軸、一環(huán) 一網(wǎng)、多點。水環(huán)境格局。以貫穿延慶川區(qū)的媯水河為軸 進行水環(huán)境建設(shè).以南北干渠為環(huán).溝通川區(qū)媯水河流域水系 通過南北線循環(huán)形成新城水網(wǎng)、以打造環(huán)官廳生態(tài)休閑旅游區(qū) 濱河生態(tài)文化廊道為基礎(chǔ)，建設(shè)潛流.表流濕地水凈化示范點及水景觀節(jié)點 打造延慶、兩環(huán)水系映新城.多處濕地繞世園，的新面貌,實現(xiàn)河湖水質(zhì)達到，類以上標準的目標,牽頭單位。區(qū)水務(wù)局責任單位 區(qū)發(fā)展改革委，延慶國土分局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府13，保護水生態(tài)健康 配合上級主管部門對現(xiàn)狀水質(zhì)達到或優(yōu)于.類的河流。湖庫開展生態(tài)環(huán)境安全評估 加大水生野生動植物類自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)保護力度,提高水生生物多樣性，強化水源涵養(yǎng)區(qū)林地建設(shè)和管護 加強濱河 湖 帶生態(tài)建設(shè).在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶.2016年底前，配合上級主管部門完成城區(qū)水體流域水生態(tài)健康調(diào)查與評估、劃定河湖水生態(tài)保護紅線，2017年底前 制定實施水生態(tài)環(huán)境保護方案和水生生物多樣性保護方案.到2020年,建設(shè)生態(tài)清潔小流域28條 治理面積258平方公里 牽頭單位、區(qū)環(huán)保局.區(qū)水務(wù)局，區(qū)園林綠化局責任單位,區(qū)財政局 延慶國土分局。延慶規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)委,區(qū)農(nóng)業(yè)局。區(qū)種植中心等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府14.加強濕地建設(shè)、完成三里河.西撥子河潛流濕地和三里河。西撥子河、媯水河日上橋段3處河流型表流濕地建設(shè)，進一步擴大媯水河上游和官廳水庫周邊濕地規(guī)模。因地制宜。開展曹官營人工濕地建設(shè).充分發(fā)揮濕地在河流水質(zhì)改善中的重要作用、有效降低河流含氮磷的濃度，牽頭單位,區(qū)水務(wù)局責任單位，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局。延慶國土分局,區(qū)農(nóng)委,區(qū)農(nóng)業(yè)局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府15.維護水體水質(zhì)良好狀況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道為單位。開展排污口調(diào)查,設(shè)置排污口標識，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道巡查員隊伍 定期巡查排污口和河道兩側(cè)垃圾，以城鄉(xiāng)結(jié)合部截污納管及配套管網(wǎng)建設(shè)為重點.擴大既有污水處理設(shè)施服務(wù)范圍，以村鎮(zhèn)污水治理為突破口、以水源地所在村，民俗旅游村。規(guī)劃保留村為重點、試行以專業(yè)化建設(shè) 專業(yè)化運行。專業(yè)化管理和市、區(qū)兩級財政補貼為原則的體制機制改革,開展河道兩側(cè)垃圾專項整治行動。解決垃圾亂堆亂放問題,開展河道清淤疏浚,輔以生態(tài)補水及河道曝氣復氧.植物修復，生物修復等措施，維護水體水質(zhì),2017年底前.實現(xiàn)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾,無違法排污口、牽頭單位 區(qū)水務(wù)局責任單位、區(qū)環(huán)保局,區(qū)市政市容委,延慶規(guī)劃分局，區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局，區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處16,改善水體水環(huán)境質(zhì)量.嚴格落實屬地責任、以鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道為單元、建立污染源臺賬、開展截污控源和河道精細化管理 2020年底前，推進綠色生態(tài)河流廊道工程建設(shè)及重點河道生態(tài)治理工作,牽頭單位，區(qū)水務(wù)局責任單位，區(qū)環(huán)保局.區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)財政局,區(qū)園林綠化局 延慶國土分局.區(qū)農(nóng)委.區(qū)農(nóng)業(yè)局 區(qū)種植中心等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 街道辦事處,五、深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級17 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 1、嚴控新增不符合延慶區(qū)功能定位的產(chǎn)業(yè).全區(qū)內(nèi)不再發(fā)展一般性制造業(yè)和高端制造業(yè)中比較優(yōu)勢不突出的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié).加快構(gòu)建科技含量高.資源消耗低。環(huán)境污染小的高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 牽頭單位,區(qū)經(jīng)濟信息化委責任單位.區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)環(huán)保局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 2.依法淘汰落后產(chǎn)能，自2016年起。依據(jù)相關(guān)行業(yè)污染物排放標準及部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄.結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案.報送區(qū)經(jīng)濟信息化委.區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)環(huán)保局備案，未完成淘汰任務(wù)的.暫停審批和核準其相關(guān)行業(yè)新建項目。牽頭單位，區(qū)經(jīng)濟信息化委責任單位、區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)環(huán)保局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 3、嚴格環(huán)境準入，認真落實.建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法、北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，以及各類保護區(qū)關(guān)于禁批、限批的規(guī)定 根據(jù)流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求。明確區(qū)域環(huán)境準入條件,細化功能分區(qū)。制定差別化環(huán)境準入政策并自2017年起實施，2018年底前。建立水資源,水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系，完成水資源和水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價 實行承載能力監(jiān)測預警、已超過承載能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實施水污染物削減方案。加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。牽頭單位，區(qū)環(huán)保局。區(qū)水務(wù)局責任單位，區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)經(jīng)濟信息化委，區(qū)商務(wù)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府18。優(yōu)化空間布局，1。合理確定發(fā)展布局.結(jié)構(gòu)和規(guī)模,劃定增長邊界 明確空間管制要求，2016年底前.研究建立集中建設(shè)區(qū)以外的存量工業(yè)用地退出及發(fā)展適合本區(qū)功能定位項目的配套政策 合理規(guī)劃布局。建設(shè)項目應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求,原則上布局在工業(yè)園區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)基地。推動工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，引導新增工業(yè)項目落戶工業(yè)園區(qū).牽頭單位、延慶規(guī)劃分局，區(qū)發(fā)展改革委 延慶國土分局責任單位、區(qū)經(jīng)濟信息化委，區(qū)環(huán)保局,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，區(qū)市政市容委，區(qū)水務(wù)局,區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。2.推動污染企業(yè)退出 調(diào)查轄區(qū)現(xiàn)有原料藥制造?；さ刃袠I(yè)水污染較重的企業(yè).從事研發(fā)活動 位于工業(yè)園區(qū)的企業(yè)除外,制定實施分年度的搬遷改造或調(diào)整退出方案。報送市經(jīng)濟信息化委和市環(huán)保局備案。并推動企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉,牽頭單位。區(qū)經(jīng)濟信息化委責任單位.區(qū)環(huán)保局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 3。嚴格城市規(guī)劃藍線管理,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積.新建項目一律不得違規(guī)占用水域,2018年底前。完成河道保護及管理范圍劃定、明確河湖利用和保護要求，開展水域岸線登記和確權(quán)劃界 嚴格水域空間用途管制.規(guī)范涉河建設(shè)項目和活動審批.留足河道、湖泊的管理和保護范圍，充分發(fā)揮聯(lián)動執(zhí)法機制。依法查處非法擠占河湖 采砂等行為，牽頭單位 延慶規(guī)劃分局 區(qū)水務(wù)局，延慶國土分局責任單位.區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)環(huán)保局 延慶公安分局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三.保障措施，一，加強水環(huán)境管理19。強化環(huán)境質(zhì)量目標管理,制定延慶區(qū)水環(huán)境質(zhì)量目標,逐一排查水體水質(zhì)達標及污染狀況,對未達到水質(zhì)目標要求的水體制定整治方案，將治污任務(wù)逐一落實到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施及達標時限 并自2016年起定期向社會公布。區(qū)政府對水質(zhì)不達標的區(qū)域?qū)嵤炫贫睫k、必要時采取區(qū)域限批等措施,牽頭單位,區(qū)環(huán)保局 區(qū)水務(wù)局責任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府20 深化污染物排放總量控制 完善主要污染物排放總量指標分配和統(tǒng)計監(jiān)測考核體系,根據(jù)國家統(tǒng)一要求。選擇對水環(huán)境質(zhì)量有突出影響的總氮 總磷等污染物。研究納入污染物排放總量控制約束性指標體系.對匯入富營養(yǎng)化湖庫的河流實施總氮排放控制。嚴格控制水污染物新增排放量.對超過重點污染物排放總量控制指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。暫停審批新增水污染物排放總量的建設(shè)項目、牽頭單位，區(qū)環(huán)保局責任單位。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息化委 區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)委,區(qū)農(nóng)業(yè)局,區(qū)種植中心等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府21。嚴格環(huán)境風險控制、1 配合上級主管部門定期評估沿河流、湖庫的工業(yè)企業(yè)，工業(yè)園區(qū)的環(huán)境和健康風險、落實防控措施,根據(jù)國家和北京市公布的優(yōu)先控制化學品名錄,對高風險化學品生產(chǎn)、使用進行嚴格限制,并逐步淘汰替代，牽頭單位、區(qū)環(huán)保局責任單位。區(qū)經(jīng)濟信息化委 區(qū)衛(wèi)生計生委.區(qū)安全監(jiān)管局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、2 嚴格控制環(huán)境激素類化學品污染、2017年底前。配合上級主管部門開展環(huán)境激素類化學品生產(chǎn)使用情況調(diào)查。實施環(huán)境激素類化學品淘汰、限制。替代等措施、牽頭單位、區(qū)環(huán)保局責任單位。區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局。區(qū)經(jīng)濟信息化委、區(qū)水務(wù)局,區(qū)衛(wèi)生計生委.區(qū)安全監(jiān)管局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,3.穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件、2016年底前.制定和完善延慶區(qū)水污染事故處置應(yīng)急預案 落實責任主體,明確預警預報與響應(yīng)程序.應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，依法及時公布預警信息 牽頭單位。區(qū)環(huán)保局責任單位、區(qū)水務(wù)局,區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)經(jīng)濟信息化委，區(qū)農(nóng)委.區(qū)農(nóng)業(yè)局，區(qū)種植中心.區(qū)衛(wèi)生計生委等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府22。全面推行排污許可、自2016年起。配合上級主管部門依法啟動排污許可證核發(fā)工作、落實分階段實施目錄。探索通過政府購買服務(wù)方式強化排污許可證管理技術(shù)支持，建設(shè)排污許可證管理信息平臺，嚴格排污許可證后續(xù)監(jiān)管。定期向社會公布排污許可實施情況,接受公眾監(jiān)督,牽頭單位,區(qū)環(huán)保局責任單位 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府23，深化京津冀及周邊地區(qū)流域協(xié)作、配合上級有關(guān)部門建立京津冀及周邊地區(qū)水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制.重點完善監(jiān)測預警、信息共享.應(yīng)急響應(yīng)等工作機制、落實。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,協(xié)同張家口地區(qū)共同開展飲用水水源地保護.牽頭單位、區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)水務(wù)局。區(qū)環(huán)保局，區(qū)園林綠化局責任單位,區(qū)經(jīng)濟信息化委 區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，二、嚴格執(zhí)法監(jiān)管24。加大執(zhí)法力度、1，嚴厲查處違規(guī)排污行為、重點打擊私設(shè)暗管或利用滲井 滲坑等設(shè)施排放，傾倒含有毒有害污染物廢水，含病原體污水。監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)批準拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為,強化對重點工業(yè)企業(yè).城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，垃圾處理設(shè)施,糞便消納設(shè)施的監(jiān)管、對造成生態(tài)損害的責任者嚴格落實賠償制度,嚴肅查處建設(shè)項目環(huán)境影響評價領(lǐng)域越權(quán)審批，未批先建，邊批邊建、久試不驗等違法違規(guī)行為、對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任，牽頭單位.區(qū)環(huán)保局責任單位.延慶公安分局，區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局,區(qū)水務(wù)局。區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局，區(qū)種植中心。區(qū)經(jīng)濟信息化委、區(qū)市政市容委等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，2 建立水污染源排放清單和動態(tài)更新機制,建立污染源信息化管理系統(tǒng) 實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管,排查各類水污染源排污情況、對超標和超排污總量的企業(yè)予以。黃牌。警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治 對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以,紅牌 處罰.一律停業(yè)或關(guān)閉 自2016年起 定期公布環(huán)保，黃牌。紅牌 企業(yè)名單、定期抽查并公布排污單位達標排放情況,牽頭單位.區(qū)環(huán)保局責任單位 區(qū)經(jīng)濟信息化委,區(qū)財政局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 3。完善上級督查，屬地監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制,建立聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議,常設(shè)聯(lián)絡(luò)員和重大案件會商督辦等制度、完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查,信息共享等機制，2016年6月底前,公安部門要明確機構(gòu)和人員負責查處環(huán)境犯罪，對涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪的 及時依法立案偵查、牽頭單位,延慶公安分局、區(qū)環(huán)保局責任單位。區(qū)經(jīng)濟信息化委等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。4,依法查處城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的單位或個人，依法查處未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水.以及不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證要求向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的單位或個人 牽頭單位.區(qū)水務(wù)局責任單位。區(qū)環(huán)保局 延慶公安分局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府25.提升監(jiān)管水平.1、建立跨部門,區(qū)域.流域的水環(huán)境保護議事協(xié)調(diào)機制、流域上下游各級政府 各相關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)配合 定期會商、實施聯(lián)合監(jiān)測。聯(lián)合執(zhí)法 應(yīng)急聯(lián)動。信息共享，2020年底前。建立嚴格監(jiān)管所有污染物排放的水環(huán)境保護管理制度。牽頭單位 區(qū)環(huán)保局。區(qū)水務(wù)局責任單位、區(qū)財政局，區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)農(nóng)委，區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局 區(qū)農(nóng)業(yè)局 區(qū)種植中心等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,2.提高水環(huán)境監(jiān)測能力 增加儀器設(shè)備、建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站。完善手工監(jiān)測與自動監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測體系，進一步完善地表水評價方法體系 提升飲用水水源水質(zhì)全指標監(jiān)測,自動監(jiān)測。水生生物監(jiān)測,地下水環(huán)境監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測?；瘜W物質(zhì)監(jiān)測及環(huán)境風險防控技術(shù)支撐能力，配合上級主管部門建立市，區(qū).鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、紅線管控區(qū)例行遙感監(jiān)測以及地面生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評價體系 集中建立用于監(jiān)控污染源變化、實施區(qū)域考核和水環(huán)境補償?shù)目缃鐢嗝?。以及反映省界斷面水質(zhì)變化的省界出.入。境斷面等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。優(yōu)化地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 加強山區(qū)和深層地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 并建立深層地下水監(jiān)測及管理制度,2017年底前、配合建成統(tǒng)一的京津冀水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、牽頭單位、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局。延慶國土分局責任單位.區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)財政局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 3 加強環(huán)境監(jiān)測 監(jiān)察、應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓。嚴格落實執(zhí)法、監(jiān)測等人員持證上崗制度，推進各級環(huán)境監(jiān)測。監(jiān)察、應(yīng)急能力標準化建設(shè),開展污染源自動監(jiān)控設(shè)施第三方運營，各工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)要于2016年底前明確環(huán)保主管部門 設(shè)立環(huán)保崗位,報送市和區(qū)環(huán)保，水務(wù)、經(jīng)濟信息化部門備案。自2016年起、實行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理、將環(huán)保工作納入現(xiàn)有網(wǎng)格化城市管理平臺.將環(huán)保職責具體落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，和村.社區(qū) 并逐一明確監(jiān)管責任人、建立以基層網(wǎng)格為單元的污染源動態(tài)更新與管理機制 健全分級分類處理和上報反饋制度.各鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道.監(jiān)管網(wǎng)格方案報區(qū)政府備案。并向社會公開。牽頭單位 區(qū)環(huán)保局責任單位.區(qū)編辦、區(qū)社會辦.區(qū)經(jīng)濟信息化委.區(qū)水務(wù)局.延慶開發(fā)區(qū)管理中心.八達嶺開發(fā)區(qū)管理中心等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,三、充分發(fā)揮市場機制作用26。落實稅費政策，1。依法落實環(huán)境保護，節(jié)水,資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策,牽頭單位。延慶國稅局 延慶地稅局責任單位，區(qū)財政局,區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)經(jīng)濟信息化委 區(qū)商務(wù)委等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。2。落實提高排污收費標準動態(tài)調(diào)整機制,逐步實現(xiàn)收費標準高于治污成本。并做到應(yīng)收盡收 研究建立中水全成本價格機制.落實城市面源污染控制相關(guān)收費政策和提高水資源費。城鎮(zhèn)污水處理費應(yīng)收盡收的相關(guān)政策、牽頭單位 區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)財政局責任單位,區(qū)環(huán)保局 區(qū)水務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府27.促進多元投融資 1。落實社會資本投資回報機制、健全公平競爭投資環(huán)境、促進政府和社會資本合作模式發(fā)展,鼓勵和引導社會資本投入，積極推動設(shè)立融資擔?；?推進環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展,配合上級主管部門開展排污權(quán)有償使用和交易試點工作。研究制定推進質(zhì)押權(quán)交易的相關(guān)扶持政策.探索排污權(quán)抵押融資模式。推廣股權(quán)、項目收益權(quán).特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔保。積極采取環(huán)境績效合同服務(wù)、授予開發(fā)經(jīng)營權(quán)益、投資補助。政府購買服務(wù)等多種方式，靈活運用基金投資.債券發(fā)行 資產(chǎn)證券化等各類金融工具。鼓勵社會資本加大對水環(huán)境保護的投入。鼓勵企業(yè)以獨資.合資。合作或股份制方式建設(shè),經(jīng)營污水處理設(shè)施,牽頭單位 區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)財政局責任單位。區(qū)水務(wù)局 區(qū)環(huán)保局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.2,積極引進國有企業(yè)和民營資本參與污水處理設(shè)施建設(shè)管理，將污水處理設(shè)施建設(shè)項目納入綠色審批通道。實行并聯(lián)審批、縮短審批周期、牽頭單位。區(qū)水務(wù)局，區(qū)發(fā)展改革委責任單位，延慶規(guī)劃分局 延慶國土分局。區(qū)財政局,區(qū)環(huán)保局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,3,加大財政資金投入,并積極爭取中央 市財政資金支持,以獎勵。補貼。貼息等形式.重點支持飲用水水源保護。污水處理,污泥處理處置，河湖生態(tài)補水、河道整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治.水生態(tài)修復、應(yīng)急清污,水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項目.對環(huán)境監(jiān)管 環(huán)境風險防范能力建設(shè)及運行費用予以必要保障、加大對節(jié)水設(shè)備產(chǎn)品。有機肥，污泥衍生產(chǎn)品和低毒低殘留農(nóng)藥使用的資金支持力度.政府資金使用方向要逐步從、補建設(shè),向 補運營 轉(zhuǎn)變,牽頭單位 區(qū)財政局責任單位,區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)環(huán)保局,區(qū)水務(wù)局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府28。建立激勵機制。1,配合市有關(guān)部門研究制定環(huán)保 領(lǐng)跑者 激勵政策,倡導綠色生產(chǎn)和綠色消費 鼓勵節(jié)能減排先進企業(yè),工業(yè)園區(qū)的用水效率和排污強度達到更高標準.支持開展清潔生產(chǎn).節(jié)約用水和污染治理示范，牽頭單位 區(qū)發(fā)展改革委責任單位,區(qū)財政局.區(qū)環(huán)保局,區(qū)經(jīng)濟信息化委,區(qū)水務(wù)局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，2 推行綠色信貸 支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)，配合市有關(guān)部門完善企業(yè)環(huán)境行為數(shù)據(jù)庫、鼓勵石油化工 危險化學品運輸?shù)雀攮h(huán)境風險行業(yè)投保環(huán)境污染責任保險，牽頭單位。區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)環(huán)保局責任單位,區(qū)財政局,延慶工商分局,區(qū)經(jīng)濟信息化委，區(qū)水務(wù)局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 3,深化水環(huán)境區(qū)域補償制度，落實，北京市水環(huán)境區(qū)域補償辦法，試行，建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤的水環(huán)境區(qū)域補償機制、制定,延慶區(qū)水環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面補償辦法，試行,和.延慶區(qū)水環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面補償標準.試行、根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量評估狀況。對完成年度水環(huán)境質(zhì)量目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 給予財政專項資金支持 對未完成年度目標任務(wù)的。不予或減少資金支持 牽頭單位 區(qū)環(huán)保局責任單位，區(qū)水務(wù)局.區(qū)財政局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,四，強化科技支撐29.推廣運用先進適用技術(shù)。加大自主創(chuàng)新產(chǎn)品在水處理工程中的應(yīng)用、重點推廣飲用水凈化、節(jié)水 水污染治理及循環(huán)利用 城市雨水收集利用、再生水安全回用 水生態(tài)修復。畜禽養(yǎng)殖污染防治,污泥處理處置，重點行業(yè)廢水深度處理等技術(shù)、牽頭單位、區(qū)水務(wù)局。區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)種植中心責任單位、區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)財政局，區(qū)經(jīng)濟信息化委 區(qū)環(huán)保局 區(qū)農(nóng)委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府30,支持開展水污染防治技術(shù)研究和交流。支持開展水環(huán)境領(lǐng)域科學研究。不斷加大對水污染防治科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,圍繞水資源保護與水污染防治等開展工作、加強水生態(tài)保護,農(nóng)業(yè)面源污染防治。水環(huán)境監(jiān)控預警 水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的交流合作,牽頭單位.區(qū)水務(wù)局,區(qū)環(huán)保局責任單位 區(qū)科委 區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟信息化委,區(qū)農(nóng)委,區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)種植中心。區(qū)衛(wèi)生計生委等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府31，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)、推進水污染治理領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。以河道治理。污水處理,垃圾處理為重點，深入推行環(huán)境污染第三方治理。推進污水處理廠.小型污水處理設(shè)施,垃圾滲濾液等污染治理設(shè)施專業(yè)化運營模式發(fā)展 牽頭單位,區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)財政局，區(qū)水務(wù)局責任單位。區(qū)科委，區(qū)經(jīng)濟信息化委，區(qū)環(huán)保局 區(qū)市政市容委等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.五、廣泛動員公眾參與32。依法公開重點排污單位環(huán)境信息,自2016年起、重點排污單位應(yīng)依法向社會主動公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量。以及污染防治設(shè)施的建設(shè)與運行，是否超標排放等情況 自覺接受監(jiān)督、牽頭單位。區(qū)環(huán)保局責任單位 各行業(yè)主管部門33.鼓勵社會監(jiān)督。1、支持公眾依法，有序監(jiān)督各項水污染防治措施落實情況，科學客觀解讀水環(huán)境質(zhì)量,強化水污染防治的科普和法制宣傳、充分利用各類媒體、加強對水污染防治工作的宣傳報道、公開曝光環(huán)境違法案件 牽頭單位，區(qū)委宣傳部 區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局責任單位 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。2，健全舉報制度 支持公眾監(jiān)督。舉報污染水環(huán)境行為.限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。通過電話，信函、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道 充分聽取公眾對加強水污染防治工作的意見建議,積極推動環(huán)境公益訴訟、牽頭單位,區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局責任單位.區(qū)市政市容委、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府34。構(gòu)建全民行動格局 倡導節(jié)約用水 樹立,節(jié)水潔水，人人有責，的行為準則.組織系列環(huán)保公益活動 支持民間環(huán)保機構(gòu),志愿者開展工作。培育和壯大環(huán)保志愿者隊伍,牽頭單位，區(qū)委宣傳部 區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局責任單位 區(qū)教委。區(qū)文明辦,團區(qū)委等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府四，組織實施、一，加強組織領(lǐng)導35、成立北京市延慶區(qū)水污染綜合治理領(lǐng)導小組。負責組織研究水污染防治政策措施,推進落實區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控.協(xié)調(diào)解決重大問題 領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)和工程建設(shè)辦公室。負責領(lǐng)導小組日常工作、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實際成立相應(yīng)的組織機構(gòu)、牽頭單位。區(qū)環(huán)保局、區(qū)編辦。區(qū)水務(wù)局責任單位,區(qū)農(nóng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,二、分解落實責任36，依據(jù)本方案 細化年度目標 工作任務(wù),工程項目,逐一落實到有關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和排污單位,牽頭單位 區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局責任單位,各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府37,區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門對本行業(yè).本領(lǐng)域的水污染防治工作負責,要制定本部門水污染防治實施方案.以后每年制定年度目標任務(wù)措施,要按照職責分工 加強行業(yè)管理、切實做好水污染防治相關(guān)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量負責.制定本轄區(qū)水污染防治工作方案、要加強協(xié)作，互相配合.齊抓共管,形成合力 共同推進全區(qū)水污染防治工作。牽頭單位 區(qū)環(huán)保局責任單位.區(qū)水務(wù)局 區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局。區(qū)種植中心,區(qū)水產(chǎn)中心，區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)市政市容委，區(qū)經(jīng)濟信息化委，區(qū)園林綠化局.延慶國土分局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府38。區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.區(qū)有關(guān)部門簽訂目標責任書 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)有關(guān)部門要按年度任務(wù)分解 抓好落實.牽頭單位。區(qū)環(huán)保局。區(qū)水務(wù)局.區(qū)政府督查室責任單位。區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局,區(qū)種植中心。區(qū)水產(chǎn)中心,區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)市政市容委。區(qū)經(jīng)濟信息化委 區(qū)園林綠化局。延慶國土分局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 三、實施 河長制 39。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人擔任、河長。負責研究部署，監(jiān)督實施河湖生態(tài)環(huán)境治理與保護.協(xié)調(diào)河湖生態(tài)環(huán)境管理的重大問題 確保機構(gòu)、資金，人員全面落實、責任到位。相關(guān)信息向社會公開，牽頭單位 區(qū)水務(wù)局責任單位，區(qū)財政局 區(qū)人力社保局、區(qū)環(huán)保局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 四。強化主體責任40 各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度。建立完善環(huán)境保護責任制度,切實加強污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理.確保污染防治設(shè)施正常運行和污染物排放穩(wěn)定達標.企業(yè)要自行監(jiān)測或委托監(jiān)測污染物排放情況、積極落實治污減排，環(huán)境風險防范等責任。重點排污企業(yè)必須取得排污許可 規(guī)范安裝污水排放在線監(jiān)測設(shè)施，牽頭單位 區(qū)環(huán)保局,區(qū)水務(wù)局責任單位.區(qū)財政局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府41,指導督促企業(yè)主動。如實公開污染物排放，治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息。鼓勵企業(yè)編制和公開年度環(huán)境行為報告.自覺接受社會監(jiān)督,將企業(yè)環(huán)境行為納入社會信用體系.對于違法企業(yè)。列入 黑名單、并向社會公開.在政府采購 工程招投標、用地審批,投融資，財政獎補等方面依法予以限制或禁止，牽頭單位,區(qū)環(huán)保局責任單位。區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)財政局.區(qū)水務(wù)局 延慶國土分局.區(qū)經(jīng)濟信息化委 延慶工商分局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,五.嚴格督查考核42,嚴格落實市政府關(guān)于水污染防治考核辦法，結(jié)合我區(qū)實際,制定考核辦法。區(qū)政府督查室.區(qū)環(huán)保局.區(qū)水務(wù)局將相關(guān)部門主要任務(wù)納入?yún)^(qū)政府績效考核體系.并對工作目標和重點任務(wù)進行督查.每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 區(qū)有關(guān)部門年度任務(wù)完成情況進行考核?？己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)，牽頭單位.區(qū)環(huán)保局責任單位。區(qū)委組織部、區(qū)政府督查室、區(qū)水務(wù)局等43.對未通過年度考核的，要約談有關(guān)部門相關(guān)負責人。并對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實施建設(shè)項目環(huán)評限批 對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的 以及干預。偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務(wù)的、要依法依紀追究有關(guān)單位和人員責任，對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，導致水環(huán)境質(zhì)量惡化.造成嚴重后果的領(lǐng)導干部、要記錄在案 視情節(jié)輕重 給予組織處理或黨紀政紀處分，已經(jīng)離任的也要追究責任。牽頭單位、區(qū)監(jiān)察局,區(qū)政府督查室,區(qū)環(huán)保局 區(qū)水務(wù)局責任單位,區(qū)委組織部等相關(guān)部門,