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北京市延慶區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā),北京市延慶區(qū)水污染防治工作方案.及2016年重點(diǎn)任務(wù)分解的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處 區(qū)政府各委.辦，局.中心,各市屬垂直部門，現(xiàn)將 北京市延慶區(qū)水污染防治工作方案，及2016年重點(diǎn)任務(wù)分解印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，北京市延慶區(qū)人民政府、2016年5月31日.北京市延慶區(qū)水污染防治工作方案，為深入貫徹落實(shí)。國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通知 國發(fā)，2015,17號,北京市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知.京政發(fā)，2015 66號 精神、切實(shí)加大水污染防治力度。努力修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。不斷改善水環(huán)境質(zhì)量、全力保障全區(qū)水環(huán)境安全。特制定本工作方案，一.總體要求,一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中。四中,五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對北京工作的重要指示精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào).綠色，開放 共享的發(fā)展理念。始終堅(jiān)持安全。清潔。健康的防治方針和節(jié)水優(yōu)先?？臻g均衡,系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力的施治原則,以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，政府市場協(xié)同。全面依法推進(jìn) 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任 鼓勵全民參與 不斷強(qiáng)化源頭控制 過程監(jiān)管、末端治理.統(tǒng)籌推進(jìn)水污染防治 水生態(tài)保護(hù) 水資源管理。努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)和社會效益多贏。為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。為切實(shí)辦好2019北京世園會和2022年冬奧會提供良好的水環(huán)境保障，二、防治目標(biāo)到2016年，媯水河上段京張公路橋斷面保持、類.新華營河保持或優(yōu)于.類。白河上段西帽山。滴水湖,斷面保持 類、延慶城區(qū)不新生黑臭水體,到2017年。蔡家河,三里河達(dá)到.類、到2019年.媯水河下段谷家營斷面達(dá)到 類,到2020年 集中式飲用水水源水質(zhì)持續(xù)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo) 地表水水體水質(zhì)優(yōu)良。達(dá)到或優(yōu)于.類,比例保持穩(wěn)定、地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定。二。防治任務(wù).一,全面提升水污染防治水平1 強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理，1 實(shí)施、延慶水環(huán)境治理行動方案,2016年7月、2019年6月，通過截污治污、原位修復(fù)，水系循環(huán)、濕地建設(shè)，水源保護(hù).生態(tài)補(bǔ)水等措施。使延慶水環(huán)境清潔,優(yōu)美,安全。到2019年 全區(qū)污水處理率達(dá)到95.新城污水處理率達(dá)到98、鎮(zhèn)村污水處理率達(dá)到89 到2020年。全區(qū)河湖水質(zhì)得到顯著改善，達(dá)到地表水，類及以上。牽頭單位，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位。區(qū)發(fā)展改革委。延慶規(guī)劃分局。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。區(qū)環(huán)保局,延慶國土分局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，2、2018年底完成對現(xiàn)有雨污合流排水系統(tǒng)進(jìn)行雨污分流改造。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)實(shí)行雨污分流。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)與污水處理設(shè)施同步設(shè)計(jì).同步建設(shè)、同步投入使用，城區(qū)2020年底前要基本實(shí)現(xiàn)污水全收集,全處理。牽頭單位。區(qū)水務(wù)局 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,區(qū)市政市容委責(zé)任單位,區(qū)發(fā)展改革委.延慶規(guī)劃分局等。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、3。全區(qū)在建.新建住宅項(xiàng)目和其他排放污水的建設(shè)項(xiàng)目必須配套建設(shè)污水處理設(shè)施 并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、對水污染防治設(shè)施未建成.未經(jīng)工程驗(yàn)收或未達(dá)到工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的住宅項(xiàng)目和其他排放污水的建設(shè)項(xiàng)目.不得投入使用、牽頭單位 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.延慶規(guī)劃分局責(zé)任單位 區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)環(huán)保局等 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.4。做好污泥處置工程建設(shè)和運(yùn)營管理工作.到2019年，全區(qū)污泥無害化處理處置率達(dá)到100，牽頭單位,區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位 區(qū)環(huán)保局 區(qū)農(nóng)委 區(qū)園林綠化局等，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2，控制城市面源污染，1.及時(shí)清運(yùn)城市垃圾，禁止違法傾倒.嚴(yán)控污染物進(jìn)入城市排水系統(tǒng)。牽頭單位。區(qū)市政市容委責(zé)任單位，區(qū)水務(wù)局.區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局等,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.2,因地制宜采用點(diǎn).調(diào)蓄池。線。沿河收集管線、面、下凹綠地 濕地，蓄滯洪區(qū)、等方式.實(shí)現(xiàn)雨水收集系統(tǒng)貫通,推進(jìn)初期雨水收集處理,牽頭單位。區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位、區(qū)發(fā)展改革委,延慶規(guī)劃分局，延慶國土分局、區(qū)園林綠化局.區(qū)市政市容委等.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、1。全區(qū)禁止新建。擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場.育種?？蒲杏猛境?劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),2016年底前。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場.小區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)外保留的畜禽養(yǎng)殖場.小區(qū),要實(shí)施雨污分流。并配備糞便污水貯存。處理.利用設(shè)施、2020年底前。完成全區(qū)規(guī)?；i場。牛場糞便污水治理.并實(shí)現(xiàn)資源化利用。研究制定畜禽養(yǎng)殖污染治理的財(cái)政支持政策,牽頭單位.區(qū)農(nóng)業(yè)局責(zé)任單位,區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局。區(qū)財(cái)政局，延慶規(guī)劃分局等。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.2，制定實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案 積極開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控.大力推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥,全面推廣科學(xué)施肥技術(shù)、引導(dǎo)農(nóng)民施用配方肥 緩釋肥、加快實(shí)現(xiàn)水肥一體化利用。到2019年、全區(qū)農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40 以上、全區(qū)全部施用環(huán)境友好型農(nóng)藥、全區(qū)化肥利用率提高到40、以上、到2020年，全區(qū)農(nóng)藥利用率提高到45,以上,化學(xué)農(nóng)藥施用量減少15、以上 全區(qū)測土配方施肥技術(shù)物化落地率提高到98。以上，全區(qū)化肥施用量降低20,以上，牽頭單位 區(qū)種植中心責(zé)任單位。區(qū)財(cái)政局。區(qū)農(nóng)業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。3，到2020年。全區(qū)糧田調(diào)減到12萬畝左右、逐步實(shí)現(xiàn)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、蔬菜調(diào)整到5，8萬畝、鮮果調(diào)整到8萬畝.花卉苗圃調(diào)整到5萬畝、牽頭單位、區(qū)農(nóng)委責(zé)任單位 區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)種植中心，區(qū)發(fā)展改革委、延慶國土分局，區(qū)水務(wù)局.區(qū)園林綠化局等，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 4.全區(qū)禁止在水源保護(hù)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)域新建水產(chǎn)養(yǎng)殖場 限制使用抗生素等化學(xué)藥品、推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式、充分發(fā)揮養(yǎng)殖水面的濕地生態(tài)作用。牽頭單位、區(qū)水產(chǎn)中心責(zé)任單位，區(qū)水務(wù)局，區(qū)環(huán)保局,區(qū)園林綠化局等 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,5、實(shí)施農(nóng)村清潔工程 全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作要將水環(huán)境綜合治理作為重要指標(biāo).實(shí)行 一票否決，到2020年,完成市級下達(dá)的環(huán)境綜合整治建制村任務(wù),牽頭單位。區(qū)農(nóng)委,區(qū)新農(nóng)辦,區(qū)市政市容委、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境辦。責(zé)任單位,區(qū)環(huán)保局,區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)水務(wù)局，區(qū)財(cái)政局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，6,通過以城帶村,以鎮(zhèn)帶村.聯(lián)村合建,單村處理,單村收集儲存等方式.到2019年.解決303個(gè)村莊污水收集處理問題 其中水源地所在村,民俗旅游村，重要河道兩側(cè)村莊率先實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋,強(qiáng)化農(nóng)村污水處理設(shè)施管理、制定和落實(shí)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的財(cái)政支持政策、牽頭單位.區(qū)水務(wù)局 區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)財(cái)政局責(zé)任單位,區(qū)環(huán)保局.區(qū)農(nóng)業(yè)局。區(qū)種植中心，延慶規(guī)劃分局。區(qū)市政市容委。區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境辦、等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府4。深化工業(yè)污染防治、1 2016年底前.依法取締不符合國家。北京市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙.制革 印染,電鍍 農(nóng)藥原藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，全區(qū)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)園區(qū)以外的污水排放企業(yè) 應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施或?qū)ξ鬯M(jìn)行委托處理、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁污水直排，自2015年12月31日起.全區(qū)工業(yè)企業(yè) 工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施執(zhí)行。北京市水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，排放限值要求,企業(yè)排放工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到規(guī)定要求后方可進(jìn)入園區(qū)污水集中處理設(shè)施.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)污水排放在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè),2016年底前，工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施安裝自動在線監(jiān)控裝置。2017年底前,實(shí)現(xiàn)與區(qū)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。工業(yè)園區(qū)未建設(shè)污水集中處理設(shè)施或污水集中處理設(shè)施廢水排放不達(dá)標(biāo)的 一律暫停審批和核準(zhǔn)其新增水污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件,并依法處罰 牽頭單位,區(qū)環(huán)保局.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)任單位。區(qū)財(cái)政局 區(qū)商務(wù)委。八達(dá)嶺開發(fā)區(qū)管理中心等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 2，大力推行清潔生產(chǎn).引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù),切實(shí)降低污染物排放水平.繼續(xù)開展化工，制藥.食品加工等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核、牽頭單位，區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委 區(qū)財(cái)政局等、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5 強(qiáng)化垃圾滲濾液處理。2017年底前,實(shí)現(xiàn)垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站。餐廚垃圾處置廠等的滲濾液處理全面達(dá)標(biāo)。逐步建設(shè)完善滲濾液處理設(shè)施在線監(jiān)測系統(tǒng)。實(shí)時(shí)監(jiān)控其排水量和排水水質(zhì)、牽頭單位，區(qū)市政市容委責(zé)任單位、區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局等，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6.加強(qiáng)船舶污染控制 進(jìn)一步完善工作船 游船碼頭區(qū)固體廢物分類收集。接收設(shè)施。以及碼頭船舶停泊區(qū)事故溢油,溢液的攔截，回收和清除設(shè)施,提高含油污水的接收處置及污染事故的應(yīng)急處理能力，牽頭單位。區(qū)交通局，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、二.全力節(jié)約保護(hù)水資源7,建設(shè)節(jié)水型社會,全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度.充分發(fā)揮水資源的約束引導(dǎo)作用 不斷提高重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)水水平.到2017年 全區(qū)城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12 以內(nèi)。到2020年控制在10 以內(nèi)、到2018年，完成節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建，到2020年.全區(qū)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降到50立方米以下,萬元工業(yè)增加值用水量降到10立方米以下 農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0,75以上 牽頭單位、區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位.區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局。區(qū)種植中心等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府8、多渠道增加可用水源 1。積極爭取國家和市有關(guān)部門支持、爭取多渠道保證水資源供給 牽頭單位 區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位 區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)財(cái)政局,2。推進(jìn)再生水利用。再生水輸配水管線覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn).城市綠化。道路清掃，車輛沖洗，建筑施工。住宅小區(qū)及單位內(nèi)部景觀等用水應(yīng)當(dāng)使用雨水或再生水,具備環(huán)衛(wèi)用再生水供水能力的區(qū)域,環(huán)衛(wèi)用水優(yōu)先使用再生水、自2018年起、再生水輸配水管線覆蓋范圍外的區(qū)域.集中建設(shè)建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑及保障性住房項(xiàng)目，全部安裝中水處理和利用設(shè)施,再生水輸配水管線覆蓋范圍內(nèi)的區(qū)域，全部安裝再生水利用設(shè)施。到2020年、新城再生水利用量增長率達(dá)到40.以上.牽頭單位 區(qū)水務(wù)局.區(qū)園林綠化局 區(qū)市政市容委,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)任單位.區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委。區(qū)交通局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,3。新建 改建建筑嚴(yán)格執(zhí)行.雨水控制與利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范，因地制宜建設(shè)雨水收集利用設(shè)施 并通過回用系統(tǒng)用于道路噴灑,園林綠化和景觀河湖補(bǔ)水.牽頭單位 區(qū)水務(wù)局，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)任單位，區(qū)發(fā)展改革委。延慶規(guī)劃分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.區(qū)市政市容委.區(qū)園林綠化局,區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委.區(qū)農(nóng)業(yè)局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9，嚴(yán)控地下水超采、配合市有關(guān)部門開展地下水狀況調(diào)查評價(jià) 嚴(yán)格控制開采深層承壓水，嚴(yán)格實(shí)行地?zé)崴?。礦泉水等開采許可制度。2016年底前，配合市有關(guān)部門完成地下水超采范圍核定和地下水禁采區(qū)、限采區(qū).地面沉降控制區(qū)劃定工作，地下水超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水,實(shí)施土地整治 農(nóng)業(yè)開發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。不得以配套打井為條件。自2016年起。全區(qū)范圍內(nèi)原則上不再新增機(jī)井。2017年底前 完成機(jī)井排查登記。2020年底前。封填全區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)井。按規(guī)劃置換公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的機(jī)井.同時(shí)充分利用白河堡水庫地表水資源，減少地下水開發(fā)，利用，牽頭單位 區(qū)水務(wù)局。延慶國土分局責(zé)任單位，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委。區(qū)財(cái)政局 區(qū)農(nóng)委 區(qū)農(nóng)業(yè)局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,三,嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源和地下水10 保障飲用水水源安全，1。定期監(jiān)測、檢測和評估轄區(qū)內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等安全狀況，全過程監(jiān)管飲用水安全,自2016年起,每季度向社會公開城市集中式飲用水安全狀況信息，自2018年起。向社會公開城鎮(zhèn)飲用水安全狀況信息 牽頭單位，區(qū)水務(wù)局,區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委責(zé)任單位 區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)環(huán)保局。區(qū)財(cái)政局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、2，強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù)。2017年底前，完成城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)置工作 完善飲用水水源評估制度。開展飲用水水源地環(huán)境狀況年度評估，2017年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估，以后每3年評估一次 2018年底前完成分散式農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況評估、以后每5年評估一次.根據(jù)評估結(jié)果建立主要污染源和污染物排放清單，并依法清理違法建筑和排污口.牽頭單位，區(qū)環(huán)保局.區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，3 加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)飲用水水源地的日常管理,統(tǒng)籌抓好工程建設(shè)和水源保護(hù)工作.2016年底前 健全完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)定期檢測制度,牽頭單位，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委 區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位,區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)財(cái)政局.區(qū)環(huán)保局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府11.防治地下水污染。2016年底前,配合完成地下飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估和分區(qū)污染防治方案編制。完成非正規(guī)廢品回收點(diǎn)整治,清除非正規(guī)垃圾填埋場 全區(qū)范圍內(nèi)禁止新增非正規(guī)垃圾填埋場 2017年底前、按照 埋地油罐防滲漏技術(shù)規(guī)范,要求完成加油站防滲漏排查改造工作、全區(qū)石油化工銷售企業(yè)。危險(xiǎn)廢物堆存場、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行防滲處理.開展地下水污染專項(xiàng)調(diào)查和污染溯源，進(jìn)行地下水污染風(fēng)險(xiǎn)評估.自2019年起、公布環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大 嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場地清單。并開展修復(fù)試點(diǎn).牽頭單位 區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局、區(qū)市政市容委。區(qū)商務(wù)委責(zé)任單位.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委。延慶國土分局.區(qū)財(cái)政局,延慶工商分局 區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,四、積極保護(hù)和治理流域水生態(tài)環(huán)境12 保障生態(tài)環(huán)境用水 1。分析測算媯水河的生態(tài)流量，同時(shí)采取生態(tài)補(bǔ)水的辦法提高媯水河水環(huán)境質(zhì)量，其他河道同步開展河湖環(huán)境生態(tài)需求分析，確定生態(tài)流量。不斷增加河湖生態(tài)用水規(guī)模.牽頭單位 區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位.區(qū)環(huán)保局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、2。推進(jìn)、水系生態(tài)化、結(jié)合2019北京世園會和2022年冬奧會籌辦。舉辦的需求.建設(shè)、一軸,一環(huán)。一網(wǎng)，多點(diǎn),水環(huán)境格局。以貫穿延慶川區(qū)的媯水河為軸,進(jìn)行水環(huán)境建設(shè).以南北干渠為環(huán)、溝通川區(qū)媯水河流域水系、通過南北線循環(huán)形成新城水網(wǎng) 以打造環(huán)官廳生態(tài)休閑旅游區(qū)，濱河生態(tài)文化廊道為基礎(chǔ)、建設(shè)潛流、表流濕地水凈化示范點(diǎn)及水景觀節(jié)點(diǎn) 打造延慶,兩環(huán)水系映新城 多處濕地繞世園，的新面貌 實(shí)現(xiàn)河湖水質(zhì)達(dá)到。類以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),牽頭單位。區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位，區(qū)發(fā)展改革委.延慶國土分局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府13.保護(hù)水生態(tài)健康。配合上級主管部門對現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于 類的河流 湖庫開展生態(tài)環(huán)境安全評估,加大水生野生動植物類自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度、提高水生生物多樣性，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)區(qū)林地建設(shè)和管護(hù)。加強(qiáng)濱河.湖,帶生態(tài)建設(shè)、在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶 2016年底前，配合上級主管部門完成城區(qū)水體流域水生態(tài)健康調(diào)查與評估、劃定河湖水生態(tài)保護(hù)紅線.2017年底前。制定實(shí)施水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案和水生生物多樣性保護(hù)方案 到2020年、建設(shè)生態(tài)清潔小流域28條.治理面積258平方公里，牽頭單位。區(qū)環(huán)保局。區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局責(zé)任單位.區(qū)財(cái)政局、延慶國土分局。延慶規(guī)劃分局。區(qū)農(nóng)委 區(qū)農(nóng)業(yè)局,區(qū)種植中心等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府14.加強(qiáng)濕地建設(shè).完成三里河、西撥子河潛流濕地和三里河、西撥子河，媯水河日上橋段3處河流型表流濕地建設(shè) 進(jìn)一步擴(kuò)大媯水河上游和官廳水庫周邊濕地規(guī)模,因地制宜.開展曹官營人工濕地建設(shè)、充分發(fā)揮濕地在河流水質(zhì)改善中的重要作用 有效降低河流含氮磷的濃度，牽頭單位,區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局,延慶國土分局,區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府15。維護(hù)水體水質(zhì)良好狀況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)。街道為單位，開展排污口調(diào)查 設(shè)置排污口標(biāo)識。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道巡查員隊(duì)伍，定期巡查排污口和河道兩側(cè)垃圾，以城鄉(xiāng)結(jié)合部截污納管及配套管網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大既有污水處理設(shè)施服務(wù)范圍。以村鎮(zhèn)污水治理為突破口、以水源地所在村，民俗旅游村.規(guī)劃保留村為重點(diǎn)。試行以專業(yè)化建設(shè) 專業(yè)化運(yùn)行，專業(yè)化管理和市,區(qū)兩級財(cái)政補(bǔ)貼為原則的體制機(jī)制改革。開展河道兩側(cè)垃圾專項(xiàng)整治行動、解決垃圾亂堆亂放問題，開展河道清淤疏浚、輔以生態(tài)補(bǔ)水及河道曝氣復(fù)氧,植物修復(fù)。生物修復(fù)等措施,維護(hù)水體水質(zhì)、2017年底前 實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾 無違法排污口,牽頭單位，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位.區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政市容委、延慶規(guī)劃分局.區(qū)農(nóng)委 區(qū)農(nóng)業(yè)局。區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處16.改善水體水環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,以鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道為單元、建立污染源臺賬，開展截污控源和河道精細(xì)化管理,2020年底前，推進(jìn)綠色生態(tài)河流廊道工程建設(shè)及重點(diǎn)河道生態(tài)治理工作 牽頭單位 區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位。區(qū)環(huán)保局。區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)財(cái)政局 區(qū)園林綠化局、延慶國土分局。區(qū)農(nóng)委.區(qū)農(nóng)業(yè)局,區(qū)種植中心等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，街道辦事處,五。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級17，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，1。嚴(yán)控新增不符合延慶區(qū)功能定位的產(chǎn)業(yè),全區(qū)內(nèi)不再發(fā)展一般性制造業(yè)和高端制造業(yè)中比較優(yōu)勢不突出的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、加快構(gòu)建科技含量高 資源消耗低、環(huán)境污染小的高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 牽頭單位。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)任單位、區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)環(huán)保局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、2，依法淘汰落后產(chǎn)能，自2016年起。依據(jù)相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實(shí)施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案，報(bào)送區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委,區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)環(huán)保局備案,未完成淘汰任務(wù)的、暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目 牽頭單位，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)任單位.區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)環(huán)保局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,3 嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。認(rèn)真落實(shí)、建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法、北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄。以及各類保護(hù)區(qū)關(guān)于禁批 限批的規(guī)定.根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求。明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件、細(xì)化功能分區(qū).制定差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策并自2017年起實(shí)施,2018年底前.建立水資源,水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價(jià)體系.完成水資源和水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價(jià).實(shí)行承載能力監(jiān)測預(yù)警 已超過承載能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)施水污染物削減方案、加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。牽頭單位，區(qū)環(huán)保局 區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位，區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委,區(qū)商務(wù)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府18。優(yōu)化空間布局。1.合理確定發(fā)展布局。結(jié)構(gòu)和規(guī)模.劃定增長邊界,明確空間管制要求 2016年底前。研究建立集中建設(shè)區(qū)以外的存量工業(yè)用地退出及發(fā)展適合本區(qū)功能定位項(xiàng)目的配套政策、合理規(guī)劃布局，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求，原則上布局在工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地.推動工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集.引導(dǎo)新增工業(yè)項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)，牽頭單位，延慶規(guī)劃分局、區(qū)發(fā)展改革委 延慶國土分局責(zé)任單位、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委。區(qū)環(huán)保局 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)市政市容委 區(qū)水務(wù)局.區(qū)農(nóng)委,區(qū)農(nóng)業(yè)局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.2。推動污染企業(yè)退出.調(diào)查轄區(qū)現(xiàn)有原料藥制造.化工等行業(yè)水污染較重的企業(yè)、從事研發(fā)活動。位于工業(yè)園區(qū)的企業(yè)除外。制定實(shí)施分年度的搬遷改造或調(diào)整退出方案，報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委和市環(huán)保局備案 并推動企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉,牽頭單位、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)任單位 區(qū)環(huán)保局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,3.嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積。新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。2018年底前。完成河道保護(hù)及管理范圍劃定。明確河湖利用和保護(hù)要求，開展水域岸線登記和確權(quán)劃界,嚴(yán)格水域空間用途管制 規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動審批,留足河道,湖泊的管理和保護(hù)范圍，充分發(fā)揮聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制 依法查處非法擠占河湖、采砂等行為，牽頭單位,延慶規(guī)劃分局。區(qū)水務(wù)局、延慶國土分局責(zé)任單位.區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)環(huán)保局 延慶公安分局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三。保障措施、一,加強(qiáng)水環(huán)境管理19,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,制定延慶區(qū)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),逐一排查水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)及污染狀況.對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的水體制定整治方案，將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內(nèi)的排污單位、明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限、并自2016年起定期向社會公布,區(qū)政府對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的區(qū)域?qū)嵤炫贫睫k、必要時(shí)采取區(qū)域限批等措施、牽頭單位.區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府20。深化污染物排放總量控制 完善主要污染物排放總量指標(biāo)分配和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核體系、根據(jù)國家統(tǒng)一要求.選擇對水環(huán)境質(zhì)量有突出影響的總氮，總磷等污染物，研究納入污染物排放總量控制約束性指標(biāo)體系，對匯入富營養(yǎng)化湖庫的河流實(shí)施總氮排放控制，嚴(yán)格控制水污染物新增排放量，對超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn).暫停審批新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目 牽頭單位 區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位、區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委，區(qū)水務(wù)局.區(qū)農(nóng)委,區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)種植中心等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府21.嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。1,配合上級主管部門定期評估沿河流。湖庫的工業(yè)企業(yè)。工業(yè)園區(qū)的環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn).落實(shí)防控措施，根據(jù)國家和北京市公布的優(yōu)先控制化學(xué)品名錄，對高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)，使用進(jìn)行嚴(yán)格限制，并逐步淘汰替代。牽頭單位 區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委.區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委.區(qū)安全監(jiān)管局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.2.嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染，2017年底前，配合上級主管部門開展環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查、實(shí)施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰。限制、替代等措施、牽頭單位，區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位。區(qū)農(nóng)委.區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)水務(wù)局。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，區(qū)安全監(jiān)管局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,3.穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件、2016年底前，制定和完善延慶區(qū)水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)責(zé)任主體、明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序，應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時(shí)公布預(yù)警信息 牽頭單位,區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位,區(qū)水務(wù)局 區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委.區(qū)農(nóng)委,區(qū)農(nóng)業(yè)局，區(qū)種植中心。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府22 全面推行排污許可,自2016年起.配合上級主管部門依法啟動排污許可證核發(fā)工作。落實(shí)分階段實(shí)施目錄。探索通過政府購買服務(wù)方式強(qiáng)化排污許可證管理技術(shù)支持，建設(shè)排污許可證管理信息平臺.嚴(yán)格排污許可證后續(xù)監(jiān)管，定期向社會公布排污許可實(shí)施情況、接受公眾監(jiān)督,牽頭單位 區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府23、深化京津冀及周邊地區(qū)流域協(xié)作。配合上級有關(guān)部門建立京津冀及周邊地區(qū)水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制 重點(diǎn)完善監(jiān)測預(yù)警.信息共享 應(yīng)急響應(yīng)等工作機(jī)制。落實(shí)、京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,協(xié)同張家口地區(qū)共同開展飲用水水源地保護(hù)。牽頭單位 區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)水務(wù)局，區(qū)環(huán)保局.區(qū)園林綠化局責(zé)任單位、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委,區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 二,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管24。加大執(zhí)法力度，1。嚴(yán)厲查處違規(guī)排污行為，重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井。滲坑等設(shè)施排放 傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，不正常使用水污染物處理設(shè)施 或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為,強(qiáng)化對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,垃圾處理設(shè)施,糞便消納設(shè)施的監(jiān)管，對造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實(shí)賠償制度 嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)領(lǐng)域越權(quán)審批 未批先建、邊批邊建、久試不驗(yàn)等違法違規(guī)行為、對構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。牽頭單位。區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位,延慶公安分局 區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局。區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局。區(qū)種植中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委 區(qū)市政市容委等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 2.建立水污染源排放清單和動態(tài)更新機(jī)制，建立污染源信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、排查各類水污染源排污情況、對超標(biāo)和超排污總量的企業(yè)予以.黃牌,警示、一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治。對整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以,紅牌，處罰、一律停業(yè)或關(guān)閉.自2016年起。定期公布環(huán)保，黃牌。紅牌。企業(yè)名單、定期抽查并公布排污單位達(dá)標(biāo)排放情況、牽頭單位,區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)財(cái)政局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 3。完善上級督查，屬地監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制、健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制,建立聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議 常設(shè)聯(lián)絡(luò)員和重大案件會商督辦等制度。完善案件移送,聯(lián)合調(diào)查、信息共享等機(jī)制。2016年6月底前.公安部門要明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)查處環(huán)境犯罪.對涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪的.及時(shí)依法立案偵查 牽頭單位,延慶公安分局。區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 4。依法查處城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的單位或個(gè)人,依法查處未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水 以及不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證要求向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的單位或個(gè)人。牽頭單位。區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位 區(qū)環(huán)保局。延慶公安分局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府25 提升監(jiān)管水平,1。建立跨部門、區(qū)域.流域的水環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制 流域上下游各級政府。各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合.定期會商，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測。聯(lián)合執(zhí)法 應(yīng)急聯(lián)動 信息共享 2020年底前,建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的水環(huán)境保護(hù)管理制度 牽頭單位.區(qū)環(huán)保局.區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位,區(qū)財(cái)政局.區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委，區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局,區(qū)農(nóng)業(yè)局，區(qū)種植中心等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，2，提高水環(huán)境監(jiān)測能力，增加儀器設(shè)備,建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站,完善手工監(jiān)測與自動監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測體系,進(jìn)一步完善地表水評價(jià)方法體系,提升飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測、自動監(jiān)測 水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)支撐能力.配合上級主管部門建立市.區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、紅線管控區(qū)例行遙感監(jiān)測以及地面生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)體系，集中建立用于監(jiān)控污染源變化，實(shí)施區(qū)域考核和水環(huán)境補(bǔ)償?shù)目缃鐢嗝?以及反映省界斷面水質(zhì)變化的省界出 入,境斷面等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、優(yōu)化地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)山區(qū)和深層地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并建立深層地下水監(jiān)測及管理制度,2017年底前。配合建成統(tǒng)一的京津冀水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、牽頭單位。區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局，延慶國土分局責(zé)任單位、區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)財(cái)政局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.3。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。監(jiān)察，應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法，監(jiān)測等人員持證上崗制度，推進(jìn)各級環(huán)境監(jiān)測。監(jiān)察。應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展污染源自動監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)營,各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要于2016年底前明確環(huán)保主管部門 設(shè)立環(huán)保崗位 報(bào)送市和區(qū)環(huán)保,水務(wù) 經(jīng)濟(jì)信息化部門備案,自2016年起 實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，將環(huán)保工作納入現(xiàn)有網(wǎng)格化城市管理平臺 將環(huán)保職責(zé)具體落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道.和村.社區(qū).并逐一明確監(jiān)管責(zé)任人。建立以基層網(wǎng)格為單元的污染源動態(tài)更新與管理機(jī)制。健全分級分類處理和上報(bào)反饋制度 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。監(jiān)管網(wǎng)格方案報(bào)區(qū)政府備案 并向社會公開，牽頭單位，區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位,區(qū)編辦，區(qū)社會辦，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委 區(qū)水務(wù)局。延慶開發(fā)區(qū)管理中心 八達(dá)嶺開發(fā)區(qū)管理中心等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。街道辦事處 三,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用26、落實(shí)稅費(fèi)政策、1、依法落實(shí)環(huán)境保護(hù),節(jié)水。資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策。牽頭單位。延慶國稅局、延慶地稅局責(zé)任單位。區(qū)財(cái)政局，區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委 區(qū)商務(wù)委等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,2 落實(shí)提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制、逐步實(shí)現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于治污成本 并做到應(yīng)收盡收,研究建立中水全成本價(jià)格機(jī)制。落實(shí)城市面源污染控制相關(guān)收費(fèi)政策和提高水資源費(fèi)、城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)應(yīng)收盡收的相關(guān)政策。牽頭單位，區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)財(cái)政局責(zé)任單位、區(qū)環(huán)保局 區(qū)水務(wù)局.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府27，促進(jìn)多元投融資,1、落實(shí)社會資本投資回報(bào)機(jī)制。健全公平競爭投資環(huán)境.促進(jìn)政府和社會資本合作模式發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入 積極推動設(shè)立融資擔(dān)?；?，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展、配合上級主管部門開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作、研究制定推進(jìn)質(zhì)押權(quán)交易的相關(guān)扶持政策 探索排污權(quán)抵押融資模式,推廣股權(quán) 項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保，積極采取環(huán)境績效合同服務(wù)，授予開發(fā)經(jīng)營權(quán)益.投資補(bǔ)助 政府購買服務(wù)等多種方式，靈活運(yùn)用基金投資,債券發(fā)行,資產(chǎn)證券化等各類金融工具，鼓勵社會資本加大對水環(huán)境保護(hù)的投入,鼓勵企業(yè)以獨(dú)資.合資 合作或股份制方式建設(shè)。經(jīng)營污水處理設(shè)施,牽頭單位。區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)財(cái)政局責(zé)任單位。區(qū)水務(wù)局 區(qū)環(huán)保局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,2、積極引進(jìn)國有企業(yè)和民營資本參與污水處理設(shè)施建設(shè)管理、將污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入綠色審批通道。實(shí)行并聯(lián)審批,縮短審批周期,牽頭單位 區(qū)水務(wù)局 區(qū)發(fā)展改革委責(zé)任單位 延慶規(guī)劃分局 延慶國土分局。區(qū)財(cái)政局。區(qū)環(huán)保局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、3,加大財(cái)政資金投入，并積極爭取中央。市財(cái)政資金支持、以獎勵、補(bǔ)貼 貼息等形式，重點(diǎn)支持飲用水水源保護(hù) 污水處理，污泥處理處置,河湖生態(tài)補(bǔ)水,河道整治。畜禽養(yǎng)殖污染防治。水生態(tài)修復(fù)，應(yīng)急清污,水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項(xiàng)目、對環(huán)境監(jiān)管，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用予以必要保障.加大對節(jié)水設(shè)備產(chǎn)品、有機(jī)肥 污泥衍生產(chǎn)品和低毒低殘留農(nóng)藥使用的資金支持力度 政府資金使用方向要逐步從。補(bǔ)建設(shè),向。補(bǔ)運(yùn)營，轉(zhuǎn)變.牽頭單位,區(qū)財(cái)政局責(zé)任單位，區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)環(huán)保局。區(qū)水務(wù)局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府28、建立激勵機(jī)制、1,配合市有關(guān)部門研究制定環(huán)保,領(lǐng)跑者.激勵政策,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。鼓勵節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè).工業(yè)園區(qū)的用水效率和排污強(qiáng)度達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn) 支持開展清潔生產(chǎn).節(jié)約用水和污染治理示范。牽頭單位。區(qū)發(fā)展改革委責(zé)任單位、區(qū)財(cái)政局,區(qū)環(huán)保局 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)水務(wù)局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、2。推行綠色信貸，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)、配合市有關(guān)部門完善企業(yè)環(huán)境行為數(shù)據(jù)庫，鼓勵石油化工、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn) 牽頭單位 區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位 區(qū)財(cái)政局。延慶工商分局,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委 區(qū)水務(wù)局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、3。深化水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度、落實(shí)。北京市水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法，試行,建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤的水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制，制定.延慶區(qū)水環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面補(bǔ)償辦法、試行。和,延慶區(qū)水環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 試行，根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量評估狀況、對完成年度水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 給予財(cái)政專項(xiàng)資金支持。對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的,不予或減少資金支持.牽頭單位 區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位.區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、四，強(qiáng)化科技支撐29，推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù),加大自主創(chuàng)新產(chǎn)品在水處理工程中的應(yīng)用。重點(diǎn)推廣飲用水凈化,節(jié)水。水污染治理及循環(huán)利用,城市雨水收集利用 再生水安全回用，水生態(tài)修復(fù),畜禽養(yǎng)殖污染防治、污泥處理處置，重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理等技術(shù),牽頭單位 區(qū)水務(wù)局 區(qū)農(nóng)業(yè)局，區(qū)種植中心責(zé)任單位.區(qū)科委,區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)財(cái)政局.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委。區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府30，支持開展水污染防治技術(shù)研究和交流,支持開展水環(huán)境領(lǐng)域科學(xué)研究 不斷加大對水污染防治科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,圍繞水資源保護(hù)與水污染防治等開展工作、加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治。水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警。水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的交流合作,牽頭單位 區(qū)水務(wù)局，區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位。區(qū)科委 區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)財(cái)政局 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委。區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)種植中心。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府31、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。推進(jìn)水污染治理領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)發(fā)展 以河道治理，污水處理。垃圾處理為重點(diǎn),深入推行環(huán)境污染第三方治理。推進(jìn)污水處理廠.小型污水處理設(shè)施.垃圾滲濾液等污染治理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營模式發(fā)展。牽頭單位.區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局 區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位.區(qū)科委。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委,區(qū)環(huán)保局,區(qū)市政市容委等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。五,廣泛動員公眾參與32 依法公開重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息.自2016年起.重點(diǎn)排污單位應(yīng)依法向社會主動公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱.排放方式.排放濃度和總量,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行,是否超標(biāo)排放等情況、自覺接受監(jiān)督 牽頭單位 區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位,各行業(yè)主管部門33 鼓勵社會監(jiān)督,1、支持公眾依法、有序監(jiān)督各項(xiàng)水污染防治措施落實(shí)情況、科學(xué)客觀解讀水環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)化水污染防治的科普和法制宣傳、充分利用各類媒體.加強(qiáng)對水污染防治工作的宣傳報(bào)道.公開曝光環(huán)境違法案件,牽頭單位、區(qū)委宣傳部.區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.2 健全舉報(bào)制度、支持公眾監(jiān)督、舉報(bào)污染水環(huán)境行為,限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問題。通過電話。信函,網(wǎng)絡(luò)等多種渠道.充分聽取公眾對加強(qiáng)水污染防治工作的意見建議 積極推動環(huán)境公益訴訟,牽頭單位、區(qū)環(huán)保局。區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位、區(qū)市政市容委。區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府34，構(gòu)建全民行動格局、倡導(dǎo)節(jié)約用水、樹立。節(jié)水潔水、人人有責(zé)、的行為準(zhǔn)則,組織系列環(huán)保公益活動 支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu)，志愿者開展工作 培育和壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍，牽頭單位、區(qū)委宣傳部.區(qū)水務(wù)局,區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位。區(qū)教委,區(qū)文明辦 團(tuán)區(qū)委等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府四,組織實(shí)施,一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)35,成立北京市延慶區(qū)水污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、負(fù)責(zé)組織研究水污染防治政策措施、推進(jìn)落實(shí)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)調(diào)解決重大問題、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)和工程建設(shè)辦公室.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu).牽頭單位,區(qū)環(huán)保局 區(qū)編辦 區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位。區(qū)農(nóng)委.區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)財(cái)政局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 二，分解落實(shí)責(zé)任36,依據(jù)本方案、細(xì)化年度目標(biāo) 工作任務(wù)、工程項(xiàng)目。逐一落實(shí)到有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和排污單位、牽頭單位，區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位，各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府37.區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門對本行業(yè),本領(lǐng)域的水污染防治工作負(fù)責(zé) 要制定本部門水污染防治實(shí)施方案，以后每年制定年度目標(biāo)任務(wù)措施、要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)行業(yè)管理、切實(shí)做好水污染防治相關(guān)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé) 制定本轄區(qū)水污染防治工作方案,要加強(qiáng)協(xié)作，互相配合 齊抓共管。形成合力,共同推進(jìn)全區(qū)水污染防治工作。牽頭單位，區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位,區(qū)水務(wù)局.區(qū)農(nóng)委.區(qū)農(nóng)業(yè)局,區(qū)種植中心.區(qū)水產(chǎn)中心。區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)市政市容委，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)園林綠化局，延慶國土分局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府38.區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 區(qū)有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)有關(guān)部門要按年度任務(wù)分解 抓好落實(shí)。牽頭單位，區(qū)環(huán)保局,區(qū)水務(wù)局。區(qū)政府督查室責(zé)任單位.區(qū)農(nóng)委,區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)種植中心,區(qū)水產(chǎn)中心,區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)市政市容委,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委,區(qū)園林綠化局 延慶國土分局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,三，實(shí)施、河長制，39、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,河長,負(fù)責(zé)研究部署 監(jiān)督實(shí)施河湖生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)。協(xié)調(diào)河湖生態(tài)環(huán)境管理的重大問題、確保機(jī)構(gòu)，資金 人員全面落實(shí)，責(zé)任到位.相關(guān)信息向社會公開，牽頭單位 區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位,區(qū)財(cái)政局.區(qū)人力社保局。區(qū)環(huán)保局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。四.強(qiáng)化主體責(zé)任40,各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度 建立完善環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度、切實(shí)加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理。確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行和污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，企業(yè)要自行監(jiān)測或委托監(jiān)測污染物排放情況.積極落實(shí)治污減排，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任。重點(diǎn)排污企業(yè)必須取得排污許可.規(guī)范安裝污水排放在線監(jiān)測設(shè)施,牽頭單位。區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位、區(qū)財(cái)政局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府41.指導(dǎo)督促企業(yè)主動,如實(shí)公開污染物排放,治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息.鼓勵企業(yè)編制和公開年度環(huán)境行為報(bào)告 自覺接受社會監(jiān)督。將企業(yè)環(huán)境行為納入社會信用體系,對于違法企業(yè)。列入、黑名單.并向社會公開.在政府采購 工程招投標(biāo)、用地審批。投融資、財(cái)政獎補(bǔ)等方面依法予以限制或禁止.牽頭單位 區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局.區(qū)水務(wù)局。延慶國土分局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、延慶工商分局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.五.嚴(yán)格督查考核42.嚴(yán)格落實(shí)市政府關(guān)于水污染防治考核辦法 結(jié)合我區(qū)實(shí)際。制定考核辦法，區(qū)政府督查室.區(qū)環(huán)保局,區(qū)水務(wù)局將相關(guān)部門主要任務(wù)納入?yún)^(qū)政府績效考核體系 并對工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督查.每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，區(qū)有關(guān)部門年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核 考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù).牽頭單位.區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位,區(qū)委組織部 區(qū)政府督查室，區(qū)水務(wù)局等43 對未通過年度考核的,要約談有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,并對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評限批.對因工作不力，履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的 以及干預(yù),偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的.要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任 對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策。導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、要記錄在案。視情節(jié)輕重.給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分、已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任，牽頭單位.區(qū)監(jiān)察局,區(qū)政府督查室。區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位,區(qū)委組織部等相關(guān)部門,