北京市水利工程施工安全監(jiān)督暫行辦法第一條、為規(guī)范本市水利工程施工安全監(jiān)督工作,依據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,試行.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,等法律,法規(guī),規(guī)章 結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市水利工程的新建 改建,擴(kuò)建。加固和拆除等活動(dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,本辦法所稱水利工程。包括防洪、除澇,灌溉、引,供,水等,包括配套和附屬工程.各類水利工程、第三條本市水利工程施工安全監(jiān)督工作實(shí)行分級(jí)管理,市水行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市水利工程施工安全監(jiān)督工作 并具體負(fù)責(zé)市級(jí)蓄滯洪區(qū)和市管河道,渠道.水庫,湖泊范圍內(nèi)直接管理的水利工程施工安全監(jiān)督工作.其他水利工程的施工安全監(jiān)督工作由區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé) 市、區(qū)水行政主管部門可以將水利工程施工安全監(jiān)督工作委托所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施,實(shí)施施工安全監(jiān)督的單位,以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu) 及人員應(yīng)具備與其監(jiān)督工程規(guī)模、內(nèi)容等相適應(yīng)的資格條件、第四條本辦法所稱施工安全監(jiān)督、是指水行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)水利工程建設(shè)的項(xiàng)目法人,監(jiān)理.施工等單位及人員,以下簡(jiǎn)稱工程建設(shè)責(zé)任主體。履行安全生產(chǎn)職責(zé)。執(zhí)行法律法規(guī).規(guī)章制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)施抽查并對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理的行政執(zhí)法活動(dòng) 主要包括以下內(nèi)容、一.抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況 二。抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律法規(guī).規(guī)章制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況.三 組織或參與工程項(xiàng)目施工安全事故的調(diào)查處理、四 依法對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰、五.依法處理與工程項(xiàng)目施工安全相關(guān)的投訴,舉報(bào),第五條.監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督 應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行、一。受理項(xiàng)目法人申請(qǐng)并辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)。二.制定工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施,三.實(shí)施工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督抽查并形成監(jiān)督記錄.四,辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)。五,整理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督資料并立卷歸檔,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所,有關(guān)網(wǎng)站公示施工安全監(jiān)督工作流程,第六條水利工程開工.項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)、并提交以下資料、一。辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)用表。附件1,二。施工合同中約定的安全防護(hù) 文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃、三 項(xiàng)目法人,施工,監(jiān)理單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書、監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目法人提交的資料后進(jìn)行查驗(yàn)、必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘.對(duì)符合要求的,向項(xiàng)目法人發(fā)放,施工安全監(jiān)督告知書、附件2.第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模,內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度等,制訂,施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃、附件3,確定安全監(jiān)督的主要內(nèi)容,監(jiān)督方式,監(jiān)督重點(diǎn)和抽查頻次,原則上每個(gè)工程項(xiàng)目不少于3次.且每2個(gè)月不少于1次、等.第八條已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的工程項(xiàng)目.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織工程建設(shè)責(zé)任主體召開施工安全監(jiān)督工作交底會(huì).提出安全監(jiān)督要求,對(duì)于工程建設(shè)責(zé)任主體組織機(jī)構(gòu)不全,崗位職責(zé)不清的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)成工程建設(shè)責(zé)任主體限期改正。整改合格前、不得施工.各工程建設(shè)責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他參加交底的人員應(yīng)在。施工安全監(jiān)督交底會(huì)議記錄,附件4,上簽字。第九條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派2名及以上監(jiān)督人員按照監(jiān)督計(jì)劃及實(shí)際需要,對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)抽查。第十條.監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行抽查。對(duì)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。監(jiān)督人員實(shí)施施工安全監(jiān)督、可采用抽查,抽測(cè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物,查閱施工合同,施工圖紙、管理資料、詢問現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員等方式、監(jiān)督人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)抽查時(shí).應(yīng)當(dāng)向工程建設(shè)責(zé)任主體出示有效證件,并填寫抽查記錄單,第十一條,施工安全監(jiān)督過程中、對(duì)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故,檢查中發(fā)現(xiàn)較多安全隱患以及施工進(jìn)度。內(nèi)容等發(fā)生重大變化的工程項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)督工作計(jì)劃、增加抽查次數(shù)。第十二條.監(jiān)督人員在抽查過程中發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全生產(chǎn)隱患的.應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改,無法立即整改的 責(zé)令限期整改 安全生產(chǎn)隱患排除前或排除過程中無法保證安全的 責(zé)令停工整改.從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違反相關(guān)法律.法規(guī)規(guī)定的行為、依法實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門處理 第十三條.被責(zé)令限期整改.停工整改的工程項(xiàng)目.施工單位應(yīng)當(dāng)在排除安全隱患后,由項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位組織驗(yàn)收 驗(yàn)收合格后形成安全隱患整改報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目法人,施工,監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章,提交監(jiān)督機(jī)構(gòu).監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到施工單位提交的安全隱患整改報(bào)告后進(jìn)行查驗(yàn),必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的。監(jiān)督機(jī)構(gòu)向停工整改的工程項(xiàng)目發(fā)放.恢復(fù)施工通知書、附件5.責(zé)令限期整改。停工整改的工程項(xiàng)目,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按權(quán)限實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門處理,第十四條,工程項(xiàng)目或施工標(biāo)段因故中止施工的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理中止安全監(jiān)督手續(xù),并提交中止施工的時(shí)間,原因。在施部位及安全保障措施等資料.監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目法人提交的資料后。經(jīng)查驗(yàn)符合要求的。應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目法人發(fā)放、中止施工安全監(jiān)督告知書,附件6.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目中止施工期間不實(shí)施安全監(jiān)督、因本市舉辦重要活動(dòng)或會(huì)議。法定節(jié)假日和工程項(xiàng)目被責(zé)令停工等情形施工活動(dòng)暫時(shí)停止的 不作為中止施工的申請(qǐng)條件、第十五條,工程項(xiàng)目或施工標(biāo)段中止施工期間.項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)安全防護(hù)措施到位.在施部位處于安全穩(wěn)定狀態(tài),組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查 發(fā)現(xiàn)安全隱患立即消除、確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。第十六條,中止施工的工程項(xiàng)目或施工標(biāo)段恢復(fù)施工,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理恢復(fù)安全監(jiān)督手續(xù)、并提交經(jīng)項(xiàng)目法人。監(jiān)理,施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容,一。項(xiàng)目法人,施工。監(jiān)理 主要分包單位企業(yè)及工程項(xiàng)目主要管理人員一覽表.二、水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)五方責(zé)任主體履責(zé)情況自查報(bào)告,監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目法人提交的復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,經(jīng)查驗(yàn)符合復(fù)工條件的。應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目法人發(fā)放?;謴?fù)施工安全監(jiān)督告知書.附件7、對(duì)工程項(xiàng)目恢復(fù)實(shí)施安全監(jiān)督,第十七條。工程項(xiàng)目完工后.竣工驗(yàn)收前、項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理終止安全監(jiān)督手續(xù)、并提交經(jīng)項(xiàng)目法人,監(jiān)理.施工單位確認(rèn)的工程施工結(jié)束證明,監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目法人提交的資料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,在5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目法人發(fā)放 終止施工安全監(jiān)督告知書。附件8,同時(shí)終止對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督。第十八條 對(duì)于停工或完工超過一個(gè)月 項(xiàng)目法人未向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理中止或終止安全監(jiān)督手續(xù)的工程項(xiàng)目或施工標(biāo)段 監(jiān)督機(jī)構(gòu)可責(zé)令項(xiàng)目法人限期辦理中止或終止安全監(jiān)督手續(xù).逾期未辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)查實(shí)確已停止或完成施工活動(dòng)的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)可向項(xiàng)目法人下發(fā),中止施工安全監(jiān)督告知書 或.終止施工安全監(jiān)督告知書,第十九條,工程項(xiàng)目終止施工安全監(jiān)督后、監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)整理工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督資料、包括監(jiān)督文書,抽查記錄等。形成工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督檔案,檔案資料目錄見附件9,工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督檔案保存期限三年,自歸檔之日起計(jì)算.第二十條。安全監(jiān)督人員有下列玩忽職守、濫用職權(quán) 徇私舞弊情形之一 造成嚴(yán)重后果的、給予行政處分 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.一,發(fā)現(xiàn)施工安全違法違規(guī)行為不予查處的 二,在監(jiān)督過程中,索取或者接受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的,三,對(duì)涉及施工安全的舉報(bào)、投訴不處理的,第二十一條。有下列情形之一的.監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員不承擔(dān)責(zé)任,一,工程項(xiàng)目中止安全監(jiān)督期間或者安全監(jiān)督終止后。發(fā)生安全事故的。二、對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工安全違法行為和安全隱患已經(jīng)依法查處.工程建設(shè)責(zé)任主體拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令發(fā)生安全事故的,三 現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚無規(guī)定或工程建設(shè)責(zé)任主體弄虛作假,致使無法做出正確執(zhí)法行為的,四,因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致安全事故的,五、按照工程項(xiàng)目監(jiān)督工作計(jì)劃已經(jīng)履行監(jiān)督職責(zé)的.第二十二條、本辦法自2018年2月1日起施行。