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天津市靜海區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)靜海區(qū)道路交通秩序大整治工作方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各委.辦,局。各直屬單位、經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將。靜海區(qū)道路交通秩序大整治工作方案 印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，2017年5月27日，靜海區(qū)道路交通秩序大整治工作方案，為全面深化安全生產(chǎn)大整治工作.從嚴(yán)管理道路交通秩序。提升全區(qū)道路交通事故預(yù)防工作水平。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾出行和第十三屆全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造安全。暢通、有序，和諧的道路交通環(huán)境，按照市政府部署要求.結(jié)合我區(qū)實(shí)際?，F(xiàn)制定工作方案如下.一,工作目標(biāo).牢固樹(shù)立。隱患就是事故.事故就要處理、的理念,借鑒先進(jìn)地區(qū)道路交通秩序整治經(jīng)驗(yàn).大力開(kāi)展為期3年的道路交通秩序大整治工作、全面提升道路交通安全管理水平。確保全區(qū)道路安全暢通 具體目標(biāo).一 2017年底前。全區(qū)重要迎賓線、重點(diǎn)道路的基礎(chǔ)設(shè)施.交通安全設(shè)施 交通科技管理設(shè)施齊全有效。國(guó)省道和城區(qū)主干道路嚴(yán)重交通違法行為,不文明交通行為明顯減少 交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。道路交通死亡事故得到有效控制,二。2018年底前。道路基礎(chǔ)設(shè)施.交通安全設(shè)施,交通科技管理設(shè)施基本齊全有效、主要道路交通違法行為大幅減少，交通秩序規(guī)范有序 全區(qū)道路交通死亡事故明顯下降.確保不發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故，三，2019年底前.全區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施。交通安全設(shè)施,交通科技管理設(shè)施齊全有效 交通秩序進(jìn)一步提升、市民交通文明素質(zhì).自覺(jué)遵法守法意識(shí)明顯提升.道路交通死亡事故大幅下降，確保不發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故 二、重點(diǎn)整治內(nèi)容、一。從嚴(yán)整治10項(xiàng)嚴(yán)重道路交通違法行為，嚴(yán)治酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,涉牌涉證，超速行駛 客運(yùn)車輛超員.疲勞駕駛、違規(guī)載貨、貨運(yùn)車輛。特別是工程渣土車，超限超載.闖禁行 闖紅燈等野蠻駕駛行為.以及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車各類違規(guī)運(yùn)輸行為、二。從嚴(yán)管理10項(xiàng)不文明交通行為.嚴(yán)管機(jī)動(dòng)車違法停車.禁鳴區(qū)鳴喇叭,實(shí)線并道.不禮讓行人或非機(jī)動(dòng)車.非機(jī)動(dòng)車不遵守交通信號(hào),逆向行駛、機(jī)動(dòng)車道行駛.行人不遵守交通信號(hào) 跨越護(hù)欄.不走人行橫道等交通違法行為。三 重點(diǎn)整治范圍、一。轄區(qū)內(nèi)的國(guó)省道、城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路.二,黨政機(jī)關(guān).學(xué)校。醫(yī)院 商業(yè)中心、交通樞紐.客運(yùn)場(chǎng)站、旅游景區(qū)、大型居住區(qū)等周邊重要道路 三。其他交通秩序混亂、通行環(huán)境差,事故多發(fā)的道路和農(nóng)村公路,四 工作措施以同宣傳，同治理，同建設(shè),同管理為主要內(nèi)容.持續(xù)深入推進(jìn)道路交通秩序大整治,一,集中全區(qū)力量共同開(kāi)展交通安全宣傳，1。輿論造勢(shì)全覆蓋,充分利用電視.報(bào)刊，廣播等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體 營(yíng)造全社會(huì)支持配合大整治工作和培養(yǎng)群眾遵法守法的濃厚氛圍,一是要分批次、分步驟、全方位推進(jìn)大整治宣傳工作、組織各類媒體持續(xù) 廣泛刊播整治工作新聞.二是要大力宣傳正面典型，持續(xù)曝光各類突出道路交通違法現(xiàn)象和典型案例、三是要在電視.廣播節(jié)目中播放交通安全公益廣告。每周定期向全區(qū)手機(jī)用戶推送交通安全提示短信，四是要在政府官方微信 微博等宣傳平臺(tái)開(kāi)展道路交通秩序大整治的微提示.微曝光和微直播 實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)、五是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。設(shè)置道路交通依法嚴(yán)管話題、組織網(wǎng)上網(wǎng)下深入討論。營(yíng)造濃厚輿論氛圍，責(zé)任單位、區(qū)委宣傳部，區(qū)文明辦 區(qū)新聞中心。區(qū)文化廣播影視局、公安靜海分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。園區(qū)管委會(huì)2。社會(huì)動(dòng)員全覆蓋、動(dòng)員組織全社會(huì)共同參與道路交通秩序大整治行動(dòng),一是要在主干道和社會(huì)單位、居民社區(qū).交通樞紐設(shè)置的大屏幕及公交汽車車廂內(nèi)部的各類顯示屏上滾動(dòng)播放交通安全公益廣告.在全區(qū)交通流密集的路口路段.運(yùn)輸企業(yè)門前及國(guó)省道沿線村鎮(zhèn)出入口懸掛交通安全布標(biāo)或粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ) 二是要在學(xué)校和幼兒園開(kāi)展道路交通法制教育主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生 學(xué)生家長(zhǎng)支持參與道路交通違法行為大整治相關(guān)工作,三是要發(fā)展壯大交通文明志愿者隊(duì)伍,組織共青團(tuán)，婦聯(lián),工會(huì)等組織發(fā)動(dòng)交通文明志愿者統(tǒng)一穿著.平安馬甲。上路勸阻交通違法行為，開(kāi)展交通安全宣傳,四是要開(kāi)展?fàn)巹?chuàng),文明交通示范路口。和爭(zhēng)做,文明交通志愿者,最佳交通民警?；顒?dòng),五是要建立健全文明交通綜合評(píng)估體制，促進(jìn)市民交通文明程度不斷提升 責(zé)任單位。區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦，區(qū)交通局。區(qū)教育局，公安靜海分局 團(tuán)區(qū)委 區(qū)婦聯(lián).區(qū)總工會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會(huì).二、各方協(xié)同共同整治道路交通秩序、3、強(qiáng)力整治道路交通違法行為，一是要圍繞重點(diǎn)整治道路.路段.聚焦10項(xiàng)嚴(yán)重交通違法行為 10項(xiàng)不文明交通行為。分工負(fù)責(zé).分片包干 劃分責(zé)任區(qū)。集中優(yōu)勢(shì)力量,以。零容忍.態(tài)度,采取、守點(diǎn)，巡線?？孛?方式不間斷開(kāi)展道路交通違法行為整治，做到見(jiàn)違必糾,糾違必處。處罰必嚴(yán).形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，二是要全面梳理比對(duì)各類道路交通違法和道路交通事故信息、嚴(yán)厲打擊10項(xiàng)道路交通嚴(yán)重違法行為，對(duì)有嚴(yán)重道路交通違法行為記錄和多次違法行為未處理的重點(diǎn)人員逐一督促處理。責(zé)任單位，公安靜海分局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府4。動(dòng)員社會(huì)力量聯(lián)治共管、區(qū)道路交通安全委員會(huì)要整合動(dòng)員公安、交通運(yùn)輸 城市管理等專業(yè)行政執(zhí)法力量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站.農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員，農(nóng)村交通安全協(xié)管員。交通文明志愿者等社會(huì)力量 統(tǒng)一投入道路交通秩序大整治工作中，切實(shí)形成合力.形成聲勢(shì)，責(zé)任單位 區(qū)道路交通安全委員會(huì) 公安靜海分局 區(qū)交通局 區(qū)執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。園區(qū)管委會(huì)5、完善交通管理勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制。整合現(xiàn)有警力。研究改進(jìn)街面警力投入道路交通管理警務(wù)運(yùn)作機(jī)制.提高街面執(zhí)法效率，一是要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施巡警。特警。治安警等警種參與道路交通違法治理工作模式.有效擴(kuò)大街面交通管理警力覆蓋面.二是要優(yōu)化道路交通執(zhí)法管理勤務(wù)新模式,增加交警執(zhí)法管理輔助力量，提高輔助交通執(zhí)法管理水平.責(zé)任單位。公安靜海分局，區(qū)人力社保局，區(qū)財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府6，持續(xù)加大整治非法客運(yùn)力度,一是要嚴(yán)厲查處長(zhǎng)途客運(yùn)站，火車站等場(chǎng)所從事非法客運(yùn)的車輛,打擊各類非法客運(yùn)行為.二是要落實(shí)非法客運(yùn)車輛社區(qū)管控措施 全面排摸清理居民小區(qū)內(nèi)停放的機(jī)動(dòng)三輪車和違法違規(guī)加裝篷座殘疾人專用代步車、鞏固機(jī)動(dòng)三輪車綜合治理成果，三是要嚴(yán)格整治機(jī)動(dòng)三輪車源頭.對(duì)非法生產(chǎn)、銷售.改裝機(jī)動(dòng)三輪車的企業(yè)進(jìn)行治理,責(zé)任單位。區(qū)交通局，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法局，公安靜海分局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,三，圍繞管理需求共建完善道路交通配套和管理設(shè)施,7,完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施.一是2017年第十三屆全運(yùn)會(huì)前。要完成團(tuán)泊健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要道路的交通信號(hào)燈.交通標(biāo)志牌.交通標(biāo)線,中心防護(hù)欄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),二是要完善道路隔離設(shè)施。調(diào)整中心隔離護(hù)欄高度 加快國(guó)省道。區(qū)鄉(xiāng)道路重點(diǎn)路口照明燈。信號(hào)燈,減速帶和護(hù)欄建設(shè) 責(zé)任單位、公安靜海分局，區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)交通局.區(qū)建委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府8、完善交通管理科技設(shè)施.全力推進(jìn)信息化系統(tǒng)和科技設(shè)施建設(shè)、完善主要路口 重點(diǎn)路段視頻終端建設(shè).最大限度地用足用好開(kāi)放共享信息資源.提升道路交通執(zhí)法執(zhí)勤效能,一是要推廣應(yīng)用交通指揮調(diào)度系統(tǒng)，搭建跨部門,跨行業(yè)交通集成指揮平臺(tái)，提升道路交通管控,應(yīng)急指揮調(diào)度能力.二是要建立交通信息服務(wù)系統(tǒng),采用 互聯(lián)網(wǎng)。模式,有效整合交通數(shù)據(jù)、為交通參與者提供實(shí)時(shí)出行信息服務(wù) 三是要加快主要路口路段和學(xué)校 醫(yī)院周邊地區(qū)電子警察建設(shè).應(yīng)用新技術(shù)有效治理開(kāi)車不系安全帶.打手機(jī) 遮擋號(hào)牌.鳴喇叭等道路交通違法行為.四是要擴(kuò)大交通信號(hào)燈控路口區(qū)域協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)覆蓋范圍。提高路口通行能力.緩解交通擁堵，責(zé)任單位。區(qū)發(fā)展改革委，公安靜海分局,區(qū)財(cái)政局 區(qū)交通局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，城投集團(tuán)，四、履行職能職責(zé)共管源頭安全隱患9.全面強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。按照.守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé) 守土盡責(zé)，原則.落實(shí)人民政府道路交通安全屬地管理責(zé)任,一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 園區(qū)管委會(huì)要將依法嚴(yán)管道路交通秩序作為、一把手、工程,整合各方力量和資源。加快補(bǔ)齊交通管理、短板、明確責(zé)任單位.責(zé)任人 制定考核標(biāo)準(zhǔn).確保各項(xiàng)工作履職到崗,追責(zé)到人。二是居委會(huì)、村委會(huì) 沿街單位要承擔(dān)協(xié)助交通管理的工作職責(zé)。自覺(jué)做到、看好自己的門 管好自己的人,并積極主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)道路交通違法行為 三是公安部門要對(duì)街鎮(zhèn)劃片分區(qū) 捆綁責(zé)任 共同推進(jìn)道路交通秩序大整治各項(xiàng)工作.責(zé)任單位,公安靜海分局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會(huì)10。全面深化道路交通安全源頭管理、發(fā)動(dòng)單位、行業(yè)組織積極參與道路交通管理,自我教育。自我管理,自我監(jiān)督,履行好社會(huì)責(zé)任 切實(shí)落實(shí)好各行業(yè)單位門前的管理職責(zé) 一是有關(guān)職能部門要牽頭對(duì)所管理的行業(yè)、系統(tǒng)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、做到所有單位對(duì)參與道路交通秩序大整治的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一.任務(wù)明確.措施具體。責(zé)任到位.氛圍濃厚.二是道路交通運(yùn)輸行業(yè)要加大宣傳教育力度.組織全行業(yè)從業(yè)人員簽訂交通安全責(zé)任書(shū) 承諾書(shū)，落實(shí)單位對(duì)駕駛?cè)说慕逃芾碇贫?。三是黨政機(jī)關(guān)。企事業(yè)單位 部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織要主動(dòng)擔(dān)責(zé) 制定對(duì)本單位人員和車輛道路交通安全宣傳教育的管理制度 做到經(jīng)常受教育、人人守法規(guī)、四是要加強(qiáng)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)跨部門共享.對(duì)未落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的相關(guān)企業(yè)和車輛,嚴(yán)格追究責(zé)任。并責(zé)令限期改正.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)處理，五是要對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)及其所屬車輛和駕駛?cè)碎_(kāi)展隱患排查 對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè) 采取限期整改 停運(yùn)整頓，行政處罰、嚴(yán)厲追責(zé)，退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)等措施 六是要嚴(yán)格接送學(xué)生上下學(xué)的車輛管理。發(fā)動(dòng)各中小學(xué)校和幼兒園開(kāi)展校車和接送學(xué)生上下學(xué)的車輛安全隱患排查治理工作 結(jié)合排查工作。對(duì)校車和接送學(xué)生上下學(xué)的車輛開(kāi)展交通安全檢查.對(duì)駕駛?cè)碎_(kāi)展隱患清查和宣傳提示。依法取締不合格車輛和駕駛?cè)耍?zé)任單位 各有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，園區(qū)管委會(huì)11，深化道路交通安全隱患點(diǎn)段治理.按照市道路交通安全委員會(huì)、關(guān)于建立道路交通事故多發(fā)及安全隱患點(diǎn)段排查治理工作機(jī)制的通知 津交安.2012，2號(hào) 有關(guān)職責(zé)分工和要求 全力排查整治道路交通事故隱患點(diǎn)段。責(zé)任單位，區(qū)交通局。區(qū)安全監(jiān)管局、公安靜海分局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府五 工作要求，一,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展道路交通秩序大整治，是深入落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的具體實(shí)踐.是完善城市治理體系,提高城市治理能力,保障全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任擔(dān)當(dāng) 更是2017年第十三屆全運(yùn)會(huì)成功舉辦的有力舉措和重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各部門 各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)。大局意識(shí).核心意識(shí)?？待R意識(shí) 切實(shí)把道路交通秩序大整治作為平安靜海 安全靜海。美麗靜海建設(shè)的重要抓手.作為社會(huì)治理創(chuàng)新的有效途徑.納入當(dāng)前重要議事日程 為加強(qiáng)對(duì)道路交通秩序大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo).成立靜海區(qū)道路交通秩序大整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 以下簡(jiǎn)稱，領(lǐng)導(dǎo)小組 由區(qū)委常委,常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)劉峰任組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)。公安靜海分局局長(zhǎng)于振江任副組長(zhǎng)。區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在公安靜海分局,由張奎清同志兼任辦公室主任、協(xié)助做好大整治行動(dòng)的組織部署.指導(dǎo)協(xié)調(diào)。督促檢查和情況匯總等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn) 取得實(shí)效。二.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任 條塊同步推進(jìn).各鄉(xiāng)鎮(zhèn).各部門.各單位要牢固樹(shù)立.隱患就是事故.事故就要處理、的理念。建立嚴(yán)密的責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為道路交通安全第一責(zé)任主體、要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。對(duì)本地區(qū)道路交通秩序大整治負(fù)總責(zé).盡全責(zé)。統(tǒng)籌發(fā)動(dòng)轄區(qū)各方力量全力投入大整治工作 各部門.各單位要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任.研究制定本部門 本系統(tǒng)開(kāi)展 參與道路交通秩序大整治的任務(wù)清單和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、加大政策支撐和投入保障,協(xié)調(diào)解決執(zhí)法管理中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題 將大整治工作情況作為安全靜海建設(shè)績(jī)效考核的重要參考依據(jù) 并納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的年度考核、對(duì)重視程度不夠、責(zé)任落實(shí)不到位，管理措施不到位的 依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，三 加大執(zhí)法力度，常態(tài)長(zhǎng)效治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門 各單位要迅速動(dòng)員起來(lái) 形成社會(huì)各個(gè)方面廣泛支持。主動(dòng)參與 共管共治，共建共享的工作格局，為道路交通秩序大整治提供強(qiáng)大的源動(dòng)力，要以超常規(guī)的措施,創(chuàng)新的手段、完善的機(jī)制.扎實(shí)推進(jìn)各類執(zhí)法和整治行動(dòng) 堅(jiān)持、鐵面 鐵規(guī)，鐵腕、鐵心。加大道路交通違法行為.不文明交通行為處罰懲治力度，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)使全區(qū)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。要深入研究影響道路交通秩序的深層次社會(huì)治理難題，不斷完善常態(tài)長(zhǎng)效治理機(jī)制、通過(guò)系統(tǒng)治理。依法治理.綜合治理、源頭治理.有效解決影響道路交通秩序的根源性問(wèn)題、四 落實(shí)綜合保障。強(qiáng)化執(zhí)法支撐，要加大對(duì)道路交通秩序大整治各項(xiàng)措施的經(jīng)費(fèi)投入和預(yù)算保障力度,確保所需工作項(xiàng)目、應(yīng)建必建.并落實(shí)好有關(guān)常態(tài)化工作措施的后續(xù)經(jīng)費(fèi)保障 要依法保護(hù)執(zhí)法者的合法權(quán)益.研究建立對(duì)惡意信訪投訴人的事后責(zé)任追究制度。并嚴(yán)查妨礙執(zhí)法的各類違法犯罪行為.落實(shí)執(zhí)法人員權(quán)益保障 切實(shí)樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威 五,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化信訪穩(wěn)控.要緊密結(jié)合道路交通秩序大整治工作、加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo) 最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持.對(duì)道路交通秩序大整治中出現(xiàn)的負(fù)面輿情和敏感輿情 要及時(shí)組織正面發(fā)聲。把握先機(jī)和主動(dòng)權(quán)、正確引導(dǎo)輿論，避免事態(tài)擴(kuò)大.對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的虛假信息、要及時(shí)約談信息發(fā)布責(zé)任單位和相關(guān)人員、及時(shí)刪除虛假信息.消除不良影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作、認(rèn)真研判可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題。制定應(yīng)急處置預(yù)案.確保發(fā)生緊急突發(fā)情況時(shí)能夠迅速處置，化解、避免激化矛盾.切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,