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蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市外地進蚌建設(shè)工程企業(yè)管理暫行辦法的通知各縣 區(qū)人民政府 市政府各有關(guān)部門,單位。蚌埠市外地進蚌建設(shè)工程企業(yè)管理暫行辦法、已經(jīng)市政府同意 現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行、二 一一年六月二十七日,蚌埠市外地進蚌建設(shè)工程企業(yè)管理,暫行辦法 第一章,總,則。第一條,為進一步規(guī)范我市建筑市場秩序、加強對外地進蚌建設(shè)工程企業(yè)在我市從事建筑活動的服務(wù)和監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn) 根據(jù) 安徽省建筑市場管理條例.和.安徽省省外建設(shè)工程企業(yè)進皖備案管理辦法 試行.等法律法規(guī).結(jié)合本市實際 制訂本辦法、第二條 本辦法所稱的外地進蚌建設(shè)工程企業(yè)、以下稱.進蚌企業(yè)。是指注冊地不在本市的建筑業(yè)企業(yè).工程監(jiān)理企業(yè)及省外勘察設(shè)計企業(yè) 第三條 凡進入本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的外地進蚌企業(yè)應(yīng)遵守本辦法、第四條,蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責全市外地進蚌企業(yè)監(jiān)督管理工作，市轄三縣建設(shè)行政主管部門依照本辦法 對外地進蚌企業(yè)在所屬轄區(qū)內(nèi)從事建筑活動實施監(jiān)督管理、第二章 備案管理 第五條、外地進蚌企業(yè)實行登記備案管理制度，登記備案手續(xù)在蚌埠市行政審批監(jiān)管局住建委窗口 以下簡稱,窗口，辦理,一.為提升我市建筑業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)整體技術(shù)水平，積極引進外地高資質(zhì)。高素質(zhì)的企業(yè)參與我市工程建設(shè) 在我市備案的外地進蚌企業(yè)，應(yīng)依法取得以下資質(zhì)、1.建筑業(yè)企業(yè)，一級及以上總承包資質(zhì) 省內(nèi)二級及以上，二級及以上專業(yè)承包資質(zhì).一級以上勞務(wù)資質(zhì)、2,工程監(jiān)理企業(yè),專業(yè)甲級或綜合資質(zhì),3，工程勘察、設(shè)計企業(yè).甲級工程勘察 工程設(shè)計資質(zhì)。二，辦理備案須提交下列資料,1.安徽省進皖、跨區(qū)，建筑業(yè)企業(yè)備案登記表,以下簡稱,備案登記表、在蚌埠市行政審批監(jiān)管局網(wǎng)站下載,一式3份并真實填寫,2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。副本、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。副本。建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，副本。原件，3。企業(yè)注冊地省級建設(shè)行政主管部門出具的跨省。區(qū)。經(jīng)營介紹信，4。企業(yè)注冊地市級建設(shè)行政主管部門出具的該企業(yè)近2年無較大質(zhì)量安全生產(chǎn)事故及無拖欠農(nóng)民工工資證明 5，法人代表簽名并加蓋法人印章的 建筑業(yè)企業(yè)承諾書、在蚌埠市行政審批監(jiān)管局網(wǎng)站下載、6、企業(yè)在蚌辦理的分支機構(gòu),子公司或分公司,的營業(yè)執(zhí)照.稅務(wù)登記證，組織機構(gòu)代碼證原件 7。在蚌固定辦公場所的證明材料.辦公場所的建筑面積不低于150平方米且租賃時間不少于1年、8，企業(yè)法定代表人對蚌埠分支機構(gòu).子公司或分公司，行政負責人.安全機構(gòu)負責人授權(quán)委托書和分支機構(gòu)組成人員、行政負責人。安全機構(gòu)專職人員、的正式任命文件 9。辦理備案的注冊建造師注冊證書及 安全考核合格證 分支機構(gòu)及項目管理機構(gòu)安全生產(chǎn)專職人員 安全考核合格證書.工程技術(shù)負責人,工程技術(shù)人員的職業(yè)資格證書，崗位資格證書和社保證明。其中、一級及以上總承包企業(yè)不少于2名一級注冊建造師 一級專業(yè)承包企業(yè)不少于1名一級注冊建造師,二級總承包企業(yè)不少于2名一 二級注冊建造師、二級專業(yè)承包企業(yè)不少于1名一，二級注冊建造師，三。以上材料需提供原件的復印件并按照順序整理裝訂1套，復印件使用A4紙單面復印,且加蓋總公司公章,原件及相關(guān)材料現(xiàn)場核驗確定后歸還企業(yè),四 在核驗企業(yè)相關(guān)證書 件 中如涉嫌偽造,涂改的、工作人員將暫停辦理備案手續(xù)并對相關(guān)證書、件、予以暫扣并進一步核驗、處理、第六條.進蚌登記備案資料經(jīng)窗口核驗確認后，發(fā)放,備案登記表，企業(yè)憑 備案登記表,同時申領(lǐng),安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績信用登記管理手冊、以下簡稱 企業(yè)信用手冊,和 安徽省建筑業(yè)企業(yè)項目執(zhí)業(yè)人員業(yè)績信用登記管理手冊.以下簡稱。個人信用手冊、第七條 開標前未辦理,備案登記表、的企業(yè)不得參與我市建設(shè)工程招投標活動 經(jīng)批準的政府緊急采購,邀請招標,競爭性談判等方式除外,第三章。管理與服務(wù)、第八條。已辦理進蚌備案手續(xù)的外地企業(yè)承攬項目時、應(yīng)滿足下列條件 一，總承包企業(yè)一次到崗到位技術(shù),管理人員總?cè)藬?shù)不少于10人 中級職稱以上工程技術(shù)人員不少于5人,技術(shù)負責人必須具有高級職稱 專業(yè)承包企業(yè)一次到崗到位技術(shù)。管理人員總?cè)藬?shù)不少于7人.中級職稱以上工程技術(shù)人員不少于3人，技術(shù)負責人必須具有中級職稱。勞務(wù)企業(yè)一次到崗到位技術(shù).管理人員總?cè)藬?shù)不少于3人 中級職稱以上工程技術(shù)人員不少于1人，技術(shù)負責人必須具有中級職稱、二。中標工程的注冊建造師證加蓋執(zhí)業(yè)印章并連同執(zhí)業(yè)印章一起隨身攜帶，持證上崗.不得擅自脫崗.不得人章 注冊建造師證書,執(zhí)業(yè)印章，分離.三,備案注冊人員原則上不得變更 確需變更的需及時辦理相應(yīng)手續(xù) 第九條,本市對已辦理登記備案手續(xù)的外地進蚌建設(shè)工程企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管和信用評價考核相結(jié)合的管理模式、對已辦理登記備案手續(xù)的建筑業(yè)企業(yè)管理人員實行指模管理制度、采取指模確認的方式定期檢查機構(gòu)管理人員到位情況、第十條、外地進蚌企業(yè)在蚌埠只能備案一個分支機構(gòu)。子公司或分公司、負責企業(yè)在蚌從事建筑活動管理、第十一條、分支機構(gòu)設(shè)立的在建工程項目管理機構(gòu),應(yīng)配備與工程規(guī)模、技術(shù)復雜程度相適應(yīng)的管理人員,其中注冊建造師 專職質(zhì)量管理人員、專職安全管理人員應(yīng)取得相關(guān)資格證書。并提供總公司的任命書.文件 和授權(quán)委托書、專職安全管理人員不應(yīng)少于2人.且不得在分支機構(gòu)兼職，第十二條。企業(yè)在蚌承接工程的項目執(zhí)業(yè)人員。注冊建造師。下同 應(yīng)辦理、個人信用手冊.進行備案管理、在建工程的注冊建造師在工程項目開工至工程項目竣工驗收備案期間 窗口對其注冊建造師有效證件原件實行統(tǒng)一保管,進蚌建設(shè)工程企業(yè)取得。備案登記表，后應(yīng)將復印件張掛在施工現(xiàn)場辦公場所的醒目位置。第十三條,市建筑管理局應(yīng)建立外地進蚌建筑業(yè)企業(yè)和項目執(zhí)業(yè)人員信用檔案,對企業(yè)和項目執(zhí)業(yè)人員的業(yè)績,建筑市場行為,工程質(zhì)量.安全生產(chǎn) 文明施工、農(nóng)民工維權(quán) 流動人口計生管理等情況及時在、企業(yè)信用手冊。和、個人信用手冊、進行記錄，并按規(guī)定報送記錄匯總情況，市住建委將定期統(tǒng)一公布.第十四條、建筑業(yè)企業(yè)變更資質(zhì)信息.法人代表.在蚌行政負責人.在蚌質(zhì)量安全管理人員 財務(wù).統(tǒng)計，人員、在蚌固定辦公場所、在蚌固定電話等一般信息.應(yīng)在實際發(fā)生變更后7個工作日內(nèi) 持有關(guān)證明資料到窗口辦理信息變更,工程項目竣工驗收前的注冊執(zhí)業(yè)人員。項目專職安全管理人員原則上不得辦理變更，第十五條、企業(yè)應(yīng)在蚌設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)管理機構(gòu)、落實專人受理和處理企業(yè)在蚌工程農(nóng)民工工資投訴問題，施工現(xiàn)場設(shè)立農(nóng)民工工資投訴告示牌、公布企業(yè)農(nóng)民工維權(quán)投訴電話.第十六條 企業(yè)應(yīng)實行建筑工地作業(yè)人員實名制管理 落實.五清。管理制度,即,施工現(xiàn)場人員底數(shù)清,基本情況清.出勤記錄清.工資發(fā)放記錄清,進出項目時間清，第十七條.企業(yè)應(yīng)加強建筑工地安全文明施工管理，做到封閉施工。確保施工現(xiàn)場和農(nóng)民工生活區(qū)干凈 整潔 第十八條。企業(yè)應(yīng)履行流動人口計劃生育目標管理責任.落實專、兼，職人員負責企業(yè)及在蚌工地的流動人口計生工作.建立企業(yè)流動人口計生管理工作檔案、積極配合工程所在地計生部門做好流動人口計生管理工作，第十九條。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立農(nóng)民工業(yè)余學?？傂：头中?并按要求開展教學活動、配合協(xié)助主管部門對農(nóng)民工教育工作進行檢查和考核、第二十條，企業(yè)應(yīng)積極參加行業(yè)管理部門組織的各類活動.應(yīng)按時上報各類統(tǒng)計報表,不得遲報.虛報，瞞報和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù),第二十一條 企業(yè)應(yīng)加強財務(wù)管理.建立健全農(nóng)民工工資保障和會計核算管理制度、按規(guī)定繳納稅費。第二十二條，企業(yè)應(yīng)向注冊地和工程項目所在地的公安等部門辦理相關(guān)手續(xù).并接受公安部門對建筑工地外來務(wù)工人員實名登記的檢查，第二十三條、市建筑管理局應(yīng)加強對外地進蚌建筑業(yè)企業(yè)實行備案動態(tài)監(jiān)督考核工作,動態(tài)考核結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三類，動態(tài)考核結(jié)果由市住建委確認后公布,復查結(jié)論為，合格、的企業(yè)進蚌備案證有效期順延1年，基本合格，的企業(yè)進蚌備案證有效期順延6個月.不合格,的企業(yè)取消在蚌備案資格、自結(jié)論之日起2年內(nèi)不得重新辦理進蚌備案手續(xù)。第二十四條 企業(yè)備案延續(xù)考核每年進行1次,在第一季度完成，備案延續(xù)考核的主要內(nèi)容。在蚌是否存在市場行為.質(zhì)量安全。勞動用工。計劃生育.農(nóng)民工維權(quán)等方面的違法 違規(guī)行為.第二十五條，凡,備案登記表，在有效期內(nèi)遺失的.應(yīng)在蚌埠市級報紙登報聲明作廢后、由企業(yè)在窗口重新申請辦理,第二十六條、企業(yè)退出本市建筑市場應(yīng)向市建筑管理局提出書面申請 同時在建管之窗網(wǎng)站發(fā)布退出本市建筑市場公告,公告期30日。無拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報后、再給予辦理離蚌手續(xù).并收回 備案登記表、第二十七條 在規(guī)定時間內(nèi)未參加備案延續(xù)考核或未辦理離蚌手續(xù)自行離開的企業(yè).其。備案登記表,到期后自行失效,自失效之日起2年內(nèi)不得辦理備案手續(xù),第二十八條，被安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報取消在皖備案資格的建筑業(yè)企業(yè)，在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報的時間內(nèi)不予辦理進蚌登記備案手續(xù).第二十九條 違反本辦法第十條至二十二條規(guī)定 視情節(jié)輕重，給予責令整改。通報批評 記入不良行為記錄和暫扣、備案登記表。3。6個月的處罰。第三十條,提供偽造和弄虛作假證書,件。的。1年內(nèi)不再辦理該企業(yè)進蚌備案手續(xù).第三十一條 有下列行為之一的 除按國家規(guī)定實施處罰外。自行為發(fā)生之日起清出蚌埠建筑市場、2年內(nèi)不予辦理備案手續(xù).一,發(fā)生1起死亡1人以上，含1人.安全事故或發(fā)生1起國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知,建質(zhì)、2010，111號,所列等級事故的,二,惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資.引起群體性事件 影響社會穩(wěn)定和正常社會秩序的,三,嚴重違反有關(guān)工程建設(shè)法律，法規(guī).受到建設(shè)行政主管部門行政處罰并被記入不良行為記錄的.四，違反計劃生育有關(guān)規(guī)定、被相關(guān)部門查處的、五,建筑工地安全文明施工管理混亂 被上級管理部門通報批評并造成嚴重不良影響的 第四章.附，則 第三十二條.外地進蚌建筑業(yè)企業(yè)取得.備案登記表,后。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動,行政管理部門不得再進行重復備案、第三十三條。外地進蚌的工程設(shè)計企業(yè)備案管理按照、安徽省省外建設(shè)工程企業(yè)進皖備案管理辦法，試行。執(zhí)行，第三十四條.交通。水利等項目按其行業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行.第三十五條.本辦法由蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會商市招標局解釋.第三十六條,本辦法自發(fā)布之日起施行,