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淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法，第一條 為了防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量 保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè).根據(jù).中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，中華人民共和國(guó)大氣污染防治法。和,安徽省大氣污染防治條例,等法律。法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法 第二條,在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工、河道整治 建筑物拆除.清掃保潔，混凝土砂漿攪拌、燃煤發(fā)電產(chǎn)生固體廢棄物 建筑垃圾 散裝流體物料運(yùn)輸和堆放.綠化栽植.礦產(chǎn)資源開采等活動(dòng),以及地表裸露產(chǎn)生粉塵等顆粒物造成污染的防治及監(jiān)督管理.適用本辦法。第三條.揚(yáng)塵污染防治遵循政府主導(dǎo).部門監(jiān)管。公眾參與 污染者治理的原則,第四條.市?？h,區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治綜合治理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)揚(yáng)塵污染防治工作中的重大問題 保障揚(yáng)塵污染防治工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處負(fù)責(zé)做好轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治相關(guān)工作.第五條.在揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理中,有關(guān)部門的主要職責(zé)如下,一，環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理.并對(duì)工業(yè)企業(yè)鍋爐.窯爐煤渣及原煤等物料生產(chǎn)、堆放過程中揚(yáng)塵污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理，二 城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程項(xiàng)目施工,市政工程建設(shè).園林綠化和養(yǎng)護(hù)工程施工 混凝土攪拌站和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理.三，市容環(huán)境衛(wèi)生部門.城市管理行政執(zhí)法部門 負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸和處置 清掃保潔，城市道路和公共廣場(chǎng)范圍內(nèi)物料堆場(chǎng) 煤矸石堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理 四，交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路 橋梁.港口工程施工 碼頭裝卸等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。五。水行政主管部門負(fù)責(zé)水工程施工。河道管理范圍內(nèi)物料堆放，砂石開采堆放等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理 六 公安交通管理部門協(xié)同有關(guān)部門查處運(yùn)輸物料和渣土等車輛的拋灑行為、七、其他有關(guān)部門在其各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作.揚(yáng)塵污染防治的管理職責(zé)有交叉、不明晰或者沒有規(guī)定的。由市、縣人民政府結(jié)合實(shí)際依法確定 第六條,建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度 環(huán)境保護(hù)行政主管部門為召集人.城鄉(xiāng)建設(shè) 市容環(huán)境衛(wèi)生 交通運(yùn)輸.水利.國(guó)土資源等行政主管部門為成員單位.協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染防治相關(guān)問題 督促相關(guān)單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，第七條,鼓勵(lì)和支持采取除塵.抑塵等物理措施,生物措施和使用先進(jìn)適用的新技術(shù)。新設(shè)備防治揚(yáng)塵污染，第八條。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對(duì)揚(yáng)塵污染行為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染及監(jiān)管工作舉報(bào)制度、公開受理方式，受理舉報(bào)后。及時(shí)依法調(diào)查處理。并及時(shí)將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報(bào)人，第九條。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)有建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治的內(nèi)容，未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè)。第十條、開采煤炭，建設(shè)洗煤廠、堆放煤矸石及其他物料。燃煤發(fā)電排放粉煤灰、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的除塵,抑塵措施 指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治工作.保證防治污染的經(jīng)費(fèi)。排放粉塵的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵設(shè)施,燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的除塵設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施升級(jí)改造。禁止高灰分,高硫分煤炭進(jìn)入市場(chǎng)。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施。已建成的煤礦所采煤炭屬于高灰分、高硫分的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施限期達(dá)標(biāo) 第十一條、工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交施工工地?fù)P塵污染防治方案、并保障施工單位揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)費(fèi)用。建設(shè)單位揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入安全文明施工措施費(fèi).作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用納入工程建設(shè)成本.并在開工前足額支付給施工單位.第十二條，建設(shè)工程項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一.制定揚(yáng)塵污染防治方案 建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺(tái)賬，落實(shí)保潔人員。定時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng).二，在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示揚(yáng)塵污染防治措施.負(fù)責(zé)人，環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染監(jiān)督主管部門聯(lián)系電話等信息.逐步實(shí)行視頻監(jiān)控、并與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng) 三 施工工地四周設(shè)置硬質(zhì)圍擋,主要路段不低于2。5米、一般路段不低于1 8米 場(chǎng)內(nèi)堆放的易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料、在其周圍設(shè)置圍擋，堆放物高度高于圍擋的，采取有效覆蓋措施 四,施工現(xiàn)場(chǎng)出入口道路必須硬化并配備車輛沖洗設(shè)施及配套的排水.泥漿沉淀設(shè)施。對(duì)駛出施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車輛沖洗干凈后，方可出場(chǎng).施工現(xiàn)場(chǎng)的道路，加工區(qū) 不得有積水。浮土、積土。裸露場(chǎng)地采取覆蓋或者綠化措施、運(yùn)送散裝物料，建筑垃圾，渣土的,采用密閉方式清運(yùn)。嚴(yán)禁拋擲,揚(yáng)撒，五 施工現(xiàn)場(chǎng)土方開挖后盡快完成回填、不能及時(shí)回填的場(chǎng)地、采取覆蓋等防塵措施.風(fēng)速5級(jí)以上天氣.停止土方作業(yè),在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)。六,建筑垃圾、土方，砂石.粉煤灰等材料分類堆放.嚴(yán)密覆蓋.需要運(yùn)輸、處理的,按規(guī)定要求清運(yùn)至指定的場(chǎng)所處理 七、施工現(xiàn)場(chǎng)不得焚燒瀝青、油氈 橡膠,塑料。皮草、垃圾及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),八，在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí)，配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外流,廢漿采用密閉式外運(yùn)，九、不得在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿。十.法律 法規(guī)規(guī)定的其他要求，第十三條 縣.區(qū)人民政府組織拆除房屋或者其他建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)要求施工單位采取持續(xù)加壓灑水或者噴淋方式作業(yè)，抑制揚(yáng)塵污染，并及時(shí)組織運(yùn)輸,處置建筑垃圾，第十四條 市政道路 橋梁，水利、管線施工。除符合本辦法第十二條要求外.還應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一，堆土或者其他散裝材料超過48小時(shí)的、采取覆蓋等防治措施。二。施工運(yùn)輸車輛 商品砼車輛。挖掘機(jī)械等駛出工地前進(jìn)行泥土清除等防塵處理。不得將泥漿.塵土帶出工地。運(yùn)輸砂,石、水泥.土方,垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工程車輛.按規(guī)定統(tǒng)一篷布覆蓋 不得超量運(yùn)輸。不得途中撒漏 三.使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)。向地面灑水 不得使用鼓風(fēng)式除塵器，推廣吸塵式除塵器或者吹吸一體式除塵器。四。法律。法規(guī)規(guī)定的其他要求，第十五條,對(duì)生產(chǎn)商品混凝土的站點(diǎn)布局實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、已建的商品混凝土企業(yè)及站點(diǎn)不符合規(guī)劃要求的 應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行搬遷。違規(guī)設(shè)立的,依法予以取締、第十六條.生產(chǎn)商品混凝土 砂漿的企業(yè)及場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一 采取密閉生產(chǎn),設(shè)置圍擋 灑水，沖洗等防塵措施 二,粉料倉(cāng)上料口采用密閉性良好的接口裝置.定期對(duì)粉料倉(cāng)收塵裝置進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),三，骨料堆場(chǎng)分類加裝控制揚(yáng)塵的封閉式庫(kù)房，骨料堆置于庫(kù)房之中、進(jìn)出料口設(shè)置噴淋降塵措施 四 站內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置排水溝及沉淀池系統(tǒng) 用于歸集 處理生產(chǎn)廢水和清洗車輛的廢水、五.出入口及場(chǎng)區(qū)地面進(jìn)行硬化,未硬化的裸土空地設(shè)置綠化 并且有專人負(fù)責(zé)清掃灑水、保潔，確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵,出入口設(shè)置車輪沖洗設(shè)施，保證車輛出入不帶泥上路 門口設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施、并與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng) 六.運(yùn)輸車輛車況良好，車容整潔，罐車筒體外觀,進(jìn)料口。出料槽等部位均不得有砼結(jié)塊和積垢,輪胎干凈、無粘結(jié)物、罐車要安裝防止水泥漿撒漏的接料裝置.保持車體整潔 凈車上路。七，運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中.攪拌筒轉(zhuǎn)速控制在2,6轉(zhuǎn)。分，在途經(jīng)坡度較大或者不平整的路面時(shí)、謹(jǐn)慎駕駛 砼漿不得灑落路面.八.運(yùn)輸車輛在工地卸料后,用鐵鍬等工具刮干凈出料溜槽中殘余的混凝土 并用水沖洗罐車出料溜槽 輪胎等部位.沖洗干凈后方可駛離工地.九.法律.法規(guī)規(guī)定的其他要求。第十七條,儲(chǔ)煤場(chǎng)、堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場(chǎng)所.露天倉(cāng)庫(kù) 應(yīng)當(dāng)符合下列要求.一,粉性物料采取庫(kù)房式或者覆蓋.圍擋措施。堆放物高度高于圍擋的.采取有效覆蓋措施，場(chǎng)內(nèi)配備噴淋等抑塵設(shè)施,二.在密閉條件下進(jìn)行裝卸。攪拌。粉碎。篩分 物料輸送等作業(yè)活動(dòng)，確需露天裝卸作業(yè)的,采取吸塵，噴淋 車輛清洗等防塵措施.三 劃分料區(qū)和道路界限，道路路面進(jìn)行硬化處理，四，對(duì)堆場(chǎng)道路定期進(jìn)行清掃和灑水。保持清潔 大型堆場(chǎng)配備機(jī)掃車及灑水車等設(shè)備.嚴(yán)格控制地面揚(yáng)塵，五 運(yùn)輸車輛采取密閉措施或者有效覆蓋.不得敞開運(yùn)輸、在出口處設(shè)置車輛清洗專用場(chǎng)地和設(shè)施，出場(chǎng)前對(duì)車輪及車身進(jìn)行清理.防止沿途拋灑、六、場(chǎng)區(qū)周圍進(jìn)行綠化，有條件的密植高大樹木。七、法律.法規(guī)規(guī)定的其他要求，第十八條 堆放和運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一，在場(chǎng)地內(nèi)堆放的采取有效覆蓋 二 按規(guī)定落實(shí)文明施工措施，履行工地門前及周邊道路保潔義務(wù)、車輛在除泥沖洗干凈后.方可駛出作業(yè)場(chǎng)所 三,車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，采取密閉措施。裝載不得超過車廂擋板高度、不得超限超載、帶泥行駛,拋撒泄漏，隨意傾倒。四.按規(guī)定的時(shí)間，路線和要求,清運(yùn)到指定的場(chǎng)所處理 五、法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求 第十九條。清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一、清掃城市主要道路機(jī)動(dòng)車道每日灑水.噴霧.降塵或者沖洗至少1次.雨雪天氣或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣除外。二。氣溫?cái)z氏4度以上、連續(xù)5天晴天或者風(fēng)速4級(jí)以上的天氣，市區(qū)主要道路灑水.噴霧至少2次。三 城市快速路，主要道路.高速公路、隧道等實(shí)行機(jī)械化灑水清掃,其他道路鼓勵(lì)采取機(jī)械化清掃,每日7時(shí)前完成第一遍清掃.四 采用人工方式清掃的,符合市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，風(fēng)速4級(jí)以上的天氣、停止人工清掃作業(yè)、五、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)行密閉運(yùn)輸。六,法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求，第二十條，地表裸露易產(chǎn)生揚(yáng)塵的.應(yīng)當(dāng)采取下列防治污染措施,一,待開發(fā)的建設(shè)用地.建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋.超過3個(gè)月的、進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝、二。市政道路及河道沿線,公共綠地的裸露地面。由城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政主管部門進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。三，其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者鋪裝，并采取防塵措施,第二十一條、露天開采.加工礦產(chǎn)資源的、應(yīng)當(dāng)采取噴淋 集中開采.道路硬化綠化等防止揚(yáng)塵污染的措施,第二十二條 市。縣人民政府根據(jù)實(shí)際可以確定揚(yáng)塵污染防治的重點(diǎn)、組織有關(guān)部門對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施聯(lián)合檢查、被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況 不得隱瞞，拒絕或者阻擾監(jiān)督檢查 第二十三條 建立健全揚(yáng)塵污染防治考核制度。定期對(duì)縣.區(qū)人民政府和相關(guān)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任單位的考核結(jié)果予以通報(bào)，對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作不力的 責(zé)令限期整改。第二十四條 違反本辦法第十條規(guī)定.銷售高灰分,高硫分煤炭的。由質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正、沒收原材料,產(chǎn)品和違法所得 并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款 第二十五條，違反本辦法第十二條規(guī)定,施工單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施的、由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正 處以2萬元以上10萬元以下罰款，拒不改正的、責(zé)令停工整治 第二十六條、違反本辦法第十三條規(guī)定。拆除作業(yè)施工單位未采取持續(xù)加壓灑水或者噴淋方式作業(yè)、抑制揚(yáng)塵污染的、由縣，區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正.處以2萬元以上10萬元以下罰款 拒不改正的。責(zé)令停工整治、第二十七條、違反本辦法第十六條規(guī)定。生產(chǎn)預(yù)拌混凝土 預(yù)拌砂漿未采取密閉。圍擋 灑水、沖洗等防塵措施的。由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正。處以2萬元以上10萬元以下罰款,拒不改正的.責(zé)令停工整治.第二十八條、違反本辦法第十七條規(guī)定。由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,拒不改正的。處以1萬元以上3萬元以下罰款.第二十九條,違反本辦法第十九條規(guī)定 由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正 拒不改正的、處以1000元以上5000元以下罰款 第三十條 施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾造成揚(yáng)塵污染的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,拒不改正的,處以5000元以上5萬元以下罰款，處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄。遺撒建筑垃圾的、由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,拒不改正的 處以5000元以上5萬元以下罰款。第三十一條、隨意傾倒 拋撒或者堆放建筑垃圾的.由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,拒不改正的.對(duì)單位處以5000元以上5萬元以下罰款。對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款.第三十二條,違反本辦法第二十一條規(guī)定.露天開采、加工礦產(chǎn)資源.未采取噴淋 集中開采 運(yùn)輸?shù)缆酚不G化等揚(yáng)塵污染防治措施的。由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正。處以2萬元以上10萬元以下罰款.拒不改正的。責(zé)令停工整治.第三十三條。違反本辦法規(guī)定。建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染、受到罰款處罰 被責(zé)令改正，拒不改正的、依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起、對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。第三十四條、在揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作中。負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過，記大過或者降級(jí)處分.造成嚴(yán)重后果的。給予撤職或者開除處分。一。不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的 二、對(duì)違反本辦法的違法行為進(jìn)行包庇的.三 依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停工整治的決定而未作出的.四，對(duì)違反本辦法的違法行為未及時(shí)查處的.五 接到舉報(bào)后未及時(shí)查處的。六 因工作不力，履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)揚(yáng)塵污染的,七。利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的 八 法律 法規(guī)規(guī)定的其他行為,第三十五條。本辦法自2016年1月1日起施行、