關于印發(fā)蕪湖市交通運輸局集中整治道路危險化學品運輸違法行為專項行動工作方案的通知交法,2014、489號各縣交通運輸局 市運管處.根據(jù)省交通運輸廳、市政府安委辦關于集中整治道路危險化學品運輸違法行為專項行動部署,自2014年9月至12月底開展整治道路危險化學品運輸違法行為專項行動,現(xiàn)將 蕪湖市交通運輸局集中整治道路危險化學品運輸違法行為專項行動工作方案,印發(fā)給你們.請認真貫徹執(zhí)行.2014年10月20日、蕪湖市交通運輸局集中整治道路危險化學品運輸違法行為專項行動工作方案為深刻吸取晉濟高速公路山西晉城段巖后隧道.3、1。和滬昆高速湖南邵陽段、7,19、特別重大道路交通危化品燃爆事故教訓。扎實推進國務院安委會部署的、六打六治,打非治違專項行動 堅決遏制道路危險化學品運輸事故多發(fā)勢頭,根據(jù)省交通運輸廳,市政府安委辦關于集中整治道路危險化學品運輸違法行為專項行動部署,自2014年9月至12月底開展集中整治道路危險化學品運輸違法行為專項行動,制定以下方案。一.指導思想.認真貫徹中央領導同志關于加強安全生產(chǎn)和危險化學品運輸安全的重要指示和國務院安委會全體會議精神,深刻吸取事故教訓、強化紅線意識和底線思維、堅持依法治理,源頭治理 綜合治理.按照.誰主管、誰負責.誰審批.誰負責,的原則和、管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、的要求.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任 行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,進一步加大執(zhí)法力度、提高制度執(zhí)行力。依法從嚴從重查處道路危險化學品運輸違法行為.確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,二.目標任務 通過開展專項行動.集中整治道路危險化學品運輸,四非,違法行為。即未取得運輸許可的車輛非法運輸危險化學品、未取得從業(yè)資格的人員非法駕駛。押運危險化學品運輸車輛、著力從危險化學品運輸車輛裝卸作業(yè)以及道路運輸管理等各個環(huán)節(jié)強化責任 加大監(jiān)管力度 督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。規(guī)范道路危險化學品運輸市場秩序,查處道路危險化學品運輸違法行為 全力防范道路危險化學品運輸事故、三、行動重點、加強組織領導。成立由市交通運輸局副局長靳毅任組長的專項行動領導小組、專項行動聚焦道路危險化學品運輸安全,集中排查道路危險化學品運輸企業(yè),從業(yè)人員,車輛 裝載,出廠上路等環(huán)節(jié)存在的突出問題、立即開展全面 嚴格、徹底的清理整治.重點是以下四個方面,一,嚴厲打擊非法承運危險化學品的行為.運管部門要會同公安部門全面排查從事危險化學品運輸企業(yè),貨物站場 對照發(fā)貨和充裝?;沸畔⒂涗?全面清查并依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位。未取得危險貨物 道路運輸證,的車輛.未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員,運管部門部門要將。3 1,事故和 7.19 事故作為典型案例向所有道路危險化學品運輸企業(yè)進行通報,組織對從業(yè)人員特別是駕駛員 押運人員、裝卸作業(yè)人員 安全管理員開展警示教育。運管部門要組織道路危險化學品運輸企業(yè)進行自查自糾。檢查危險化學品運輸車輛是否符合,道路危險貨物運輸管理規(guī)定.交通運輸部令2013年第2號.第8條規(guī)定的標準和要求,罐體是否符合,道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分,金屬常壓罐體技術要求.GB18564、1,2006,要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的全部停運.對非法運輸危險化學品的企業(yè)。車輛.人員和安全生產(chǎn)主體責任不落實的道路危險化學品運輸企業(yè)。運管部門要從嚴懲處。對于未取得道路危險貨物運輸許可擅自從事道路危險貨物運輸?shù)?、使用失效、偽造。變造。被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件的、超越許可事項從事道路危險貨物運輸?shù)?,非?jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的,運管部門按照 道路危險貨物運輸管理規(guī)定,第59條處罰。對于非法轉讓。出租道路危險貨物運輸許可證件的企業(yè)、運管部門按照,道路危險貨物運輸管理規(guī)定 第60條處罰、對于危險貨物道路運輸企業(yè)駕駛人員。押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的、運管部門根據(jù),危險化學品安全管理條例 第86條處罰。對違反規(guī)定擅自改裝已取得、道路運輸證、的專用車輛及罐式專用車輛罐體的 依據(jù) 道路危險貨物運輸管理規(guī)定、第67條規(guī)定責令改正,并處罰款 公路客運車輛捎帶 運輸危險化學品的、依法追究有關人員刑事責任,二,嚴格整治危險化學品運輸車輛維修企業(yè)。運管部門對機動車維修企業(yè)和物流站場等場所開展明查暗訪、實施突擊清查行動.嚴查非法改裝危險化學品運輸車輛,非法改裝罐式專用車輛罐體,對機動車維修企業(yè)從事非法改裝的 由交通運輸部門依照,道路運輸條例、第73條規(guī)定責令改正。沒收違法所得.并處罰款,情節(jié)嚴重的由原許可機關吊銷經(jīng)營許可。三、嚴格整治道路危險化學品運輸違法行為,運管部門要深入本地危險化學品裝載充裝和發(fā)貨的企業(yè) 站場等,對危險化學品運輸車輛出發(fā)上路前的裝載狀況進行檢查,凡是非法運輸,無證運輸,超載運輸、車輛,罐體非法改裝偽裝、駕駛員,押運員,裝卸管理人員不具備從業(yè)資格的 一律依法處罰 要依托超限檢測站,對途經(jīng)的危險化學品運輸車輛嚴格檢查,重點檢查危險化學品運輸車輛駕駛人的駕駛證,從業(yè)資格證和押運員的從業(yè)資格證,檢查車輛的。道路運輸證。以及經(jīng)營范圍是否包含危險化學品、檢查車輛是否非法改裝偽裝 檢查懸掛或噴涂警示標志 車身反光標識是否符合標準要求,檢查車上配備的應急處理器材和防護用品,對檢查發(fā)現(xiàn)的危險化學品運輸車輛的交通違法行為 由運管部門依據(jù).道路危險貨物運輸管理規(guī)定,第59條、64條對非法運輸企業(yè)及駕駛員。押運人員進行處罰.以上行為構成犯罪的、依法追究企業(yè)負責人及裝載發(fā)貨人員、駕駛員,押運員等責任人員的刑事責任,四.步驟及時間安排 專項行動從2014年9月開始。到12月底結束.分三個階段進行,一。動員部署和自查自糾階段.2014年9月。主要任務.按照本方案要求、制定下發(fā)本地區(qū)專項行動實施方案。并進行層層動員部署。組織危險化學品充裝。運輸企業(yè)進行自查自糾.凡存在違法違規(guī)行為的立即整改、所有非法改裝偽裝,罐體不合格的危險化學品運輸車輛要全部停運、立即拆除,銷毀、恢復原狀.二 集中整治階段,2014年10月1日至11月底 主要任務.組織深入企業(yè).路面開展執(zhí)法檢查、對發(fā)現(xiàn)的危險化學品非法運輸行為和未整改的安全隱患,倒查追責,上限處罰、三,總結完善階段。2014年12月、主要任務,系統(tǒng)總結專項行動工作情況、進一步完善相關規(guī)章制度、建立健全道路危險化學品運輸嚴管常態(tài)機制.五,工作要求 一、加強組織領導 各單位要結合實際。組織制定具體的實施方案.運管部門要按照職責分工,動員部署本行業(yè)。本系統(tǒng)迅速行動起來。動真碰硬.不走過場,要建立案件移交制度、在檢查過程中,有違反其他部門管理規(guī)定的 要將案件移交相關部門進行處理 要全面摸底排查。真正摸清危險化學品運輸企業(yè)的數(shù)量 從事危險化學品運輸?shù)能囕v和從業(yè)人員數(shù)量 罐式車輛罐體檢驗情況,建立信息化臺賬,實現(xiàn)信息共享 二、加大執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為要.零容忍。充分用足,用好法律手段,嚴管重罰,上限處罰,對構成犯罪的,依法追究法律責任、同時,要與企業(yè)經(jīng)營資質、車輛運輸資質。駕駛人從業(yè)資格掛鉤,該停業(yè)的停業(yè) 該關閉的關閉、該吊銷的吊銷 該降級的降級。提高非法運輸危險化學品的成本,對安全隱患突出,事故頻發(fā)的企業(yè).實行,黑名單 管理。未消除安全隱患的。運管部門不批準增加新的營運車輛,三 廣泛宣傳發(fā)動。要積極協(xié)調媒體,精心策劃專項行動的宣傳 打好宣傳戰(zhàn),要結合.3、1.事故和,7、19,事故、組織媒體深入企業(yè)、路面,深度調查 剖析非法運輸危險化學品的嚴重危害和當前危險化學品運輸存在的突出問題 要曝光一批查獲的典型違法案例、公布一批違法嚴重的危險化學品充裝、運輸企業(yè)和機動車生產(chǎn),改裝,維修企業(yè)、形成對非法改裝偽裝和違法運輸?shù)膹姶筝浾搲毫?要發(fā)布通告 督促企業(yè)立即自查自糾.所有非法改裝偽裝的危險化學品運輸車輛全部停運,恢復原狀.否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、從嚴從重處罰,要建立舉報獎勵機制,公布舉報電話。舉報查實的要及時落實獎勵,四,嚴格責任追究 各部門要按照,誰主管.誰負責。誰審批。誰負責.的原則,依法履行職責、落實監(jiān)管責任,對于檢查發(fā)現(xiàn)和事故暴露的監(jiān)管缺失問題.要倒查追究管理部門的責任,對在道路危險化學品運輸安全監(jiān)管各個環(huán)節(jié)中玩忽職守,濫用職權.徇私舞弊的,給予行政處分.構成犯罪的。依法追究刑事責任。五.加強督導檢查.要采取,四不兩直。的方式。對重點地區(qū)和單位進行明查暗訪。突擊檢查,蹲點督導。加強對集中整治行動開展情況的督導檢查.及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題、推動專項行動扎實開展 取得實效 對集中整治行動不重視、效果不明顯的通報批評。并將組織開展督查,各單位要在2014年12月1日前報送專項行動總結至市交通運輸局、同時請確定專人負責、并將人員名單 聯(lián)系方式于10月25日交通運輸局法規(guī)安全科。聯(lián)系人.吳曉華.電話、3110839,