關(guān)于印發(fā)蕪湖市交通運(yùn)輸局集中整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知交法,2014,489號(hào)各縣交通運(yùn)輸局,市運(yùn)管處,根據(jù)省交通運(yùn)輸廳 市政府安委辦關(guān)于集中整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)行動(dòng)部署,自2014年9月至12月底開(kāi)展整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)行動(dòng)、現(xiàn)將.蕪湖市交通運(yùn)輸局集中整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案、印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2014年10月20日,蕪湖市交通運(yùn)輸局集中整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案為深刻吸取晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道。3,1,和滬昆高速湖南邵陽(yáng)段,7,19 特別重大道路交通危化品燃爆事故教訓(xùn).扎實(shí)推進(jìn)國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署的.六打六治,打非治違專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故多發(fā)勢(shì)頭 根據(jù)省交通運(yùn)輸廳。市政府安委辦關(guān)于集中整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)行動(dòng)部署 自2014年9月至12月底開(kāi)展集中整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)行動(dòng),制定以下方案,一,指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的重要指示和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神。深刻吸取事故教訓(xùn) 強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維 堅(jiān)持依法治理,源頭治理,綜合治理.按照.誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批.誰(shuí)負(fù)責(zé),的原則和,管行業(yè)必須管安全 管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,的要求.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任 進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴(yán)從重查處道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,二 目標(biāo)任務(wù) 通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng).集中整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,四非。違法行為,即未取得運(yùn)輸許可的車輛非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,未取得從業(yè)資格的人員非法駕駛,押運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,著力從危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛裝卸作業(yè)以及道路運(yùn)輸管理等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)秩序.查處道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為,全力防范道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。三,行動(dòng)重點(diǎn) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).成立由市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)靳毅任組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,專項(xiàng)行動(dòng)聚焦道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全、集中排查道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),從業(yè)人員,車輛,裝載.出廠上路等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,立即開(kāi)展全面,嚴(yán)格.徹底的清理整治、重點(diǎn)是以下四個(gè)方面 一.嚴(yán)厲打擊非法承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為.運(yùn)管部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)全面排查從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)。貨物站場(chǎng)、對(duì)照發(fā)貨和充裝?;沸畔⒂涗?全面清查并依法取締所有未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)或單位 未取得危險(xiǎn)貨物,道路運(yùn)輸證,的車輛。未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運(yùn)人員,運(yùn)管部門(mén)部門(mén)要將。3。1。事故和。7.19.事故作為典型案例向所有道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行通報(bào).組織對(duì)從業(yè)人員特別是駕駛員,押運(yùn)人員,裝卸作業(yè)人員,安全管理員開(kāi)展警示教育.運(yùn)管部門(mén)要組織道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行自查自糾,檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛是否符合、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定、交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)、第8條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,罐體是否符合.道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第1部分,金屬常壓罐體技術(shù)要求 GB18564,1、2006、要求,凡是非法改裝偽裝。罐體不合格的全部停運(yùn) 對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、車輛。人員和安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè).運(yùn)管部門(mén)要從嚴(yán)懲處,對(duì)于未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模褂檬?。偽?變?cè)?被注銷等無(wú)效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的。超越許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,運(yùn)管部門(mén)按照、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定,第59條處罰 對(duì)于非法轉(zhuǎn)讓,出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的企業(yè).運(yùn)管部門(mén)按照。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定.第60條處罰,對(duì)于危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T,押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的,運(yùn)管部門(mén)根據(jù) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例.第86條處罰 對(duì)違反規(guī)定擅自改裝已取得 道路運(yùn)輸證,的專用車輛及罐式專用車輛罐體的.依據(jù),道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。第67條規(guī)定責(zé)令改正.并處罰款,公路客運(yùn)車輛捎帶 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,依法追究有關(guān)人員刑事責(zé)任,二、嚴(yán)格整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維修企業(yè),運(yùn)管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)和物流站場(chǎng)等場(chǎng)所開(kāi)展明查暗訪 實(shí)施突擊清查行動(dòng).嚴(yán)查非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛.非法改裝罐式專用車輛罐體,對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)從事非法改裝的.由交通運(yùn)輸部門(mén)依照.道路運(yùn)輸條例.第73條規(guī)定責(zé)令改正.沒(méi)收違法所得。并處罰款,情節(jié)嚴(yán)重的由原許可機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可,三.嚴(yán)格整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為 運(yùn)管部門(mén)要深入本地危險(xiǎn)化學(xué)品裝載充裝和發(fā)貨的企業(yè),站場(chǎng)等,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛出發(fā)上路前的裝載狀況進(jìn)行檢查。凡是非法運(yùn)輸 無(wú)證運(yùn)輸 超載運(yùn)輸,車輛 罐體非法改裝偽裝.駕駛員、押運(yùn)員.裝卸管理人員不具備從業(yè)資格的 一律依法處罰.要依托超限檢測(cè)站.對(duì)途經(jīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格檢查。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)说鸟{駛證.從業(yè)資格證和押運(yùn)員的從業(yè)資格證、檢查車輛的,道路運(yùn)輸證、以及經(jīng)營(yíng)范圍是否包含危險(xiǎn)化學(xué)品、檢查車輛是否非法改裝偽裝。檢查懸掛或噴涂警示標(biāo)志、車身反光標(biāo)識(shí)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求、檢查車上配備的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的交通違法行為 由運(yùn)管部門(mén)依據(jù)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定、第59條 64條對(duì)非法運(yùn)輸企業(yè)及駕駛員。押運(yùn)人員進(jìn)行處罰 以上行為構(gòu)成犯罪的.依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及裝載發(fā)貨人員.駕駛員 押運(yùn)員等責(zé)任人員的刑事責(zé)任,四.步驟及時(shí)間安排 專項(xiàng)行動(dòng)從2014年9月開(kāi)始,到12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行 一。動(dòng)員部署和自查自糾階段,2014年9月、主要任務(wù)、按照本方案要求。制定下發(fā)本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,并進(jìn)行層層動(dòng)員部署.組織危險(xiǎn)化學(xué)品充裝.運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行自查自糾,凡存在違法違規(guī)行為的立即整改。所有非法改裝偽裝 罐體不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要全部停運(yùn) 立即拆除 銷毀.恢復(fù)原狀、二。集中整治階段。2014年10月1日至11月底、主要任務(wù)、組織深入企業(yè),路面開(kāi)展執(zhí)法檢查、對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品非法運(yùn)輸行為和未整改的安全隱患,倒查追責(zé),上限處罰、三、總結(jié)完善階段,2014年12月,主要任務(wù) 系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況.進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度,建立健全道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸嚴(yán)管常態(tài)機(jī)制,五.工作要求.一.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).各單位要結(jié)合實(shí)際、組織制定具體的實(shí)施方案,運(yùn)管部門(mén)要按照職責(zé)分工,動(dòng)員部署本行業(yè),本系統(tǒng)迅速行動(dòng)起來(lái).動(dòng)真碰硬。不走過(guò)場(chǎng)、要建立案件移交制度.在檢查過(guò)程中、有違反其他部門(mén)管理規(guī)定的。要將案件移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,要全面摸底排查、真正摸清危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的數(shù)量,從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v和從業(yè)人員數(shù)量。罐式車輛罐體檢驗(yàn)情況、建立信息化臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)信息共享。二。加大執(zhí)法力度、對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為要。零容忍,充分用足.用好法律手段 嚴(yán)管重罰,上限處罰。對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任.同時(shí) 要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),車輛運(yùn)輸資質(zhì) 駕駛?cè)藦臉I(yè)資格掛鉤,該停業(yè)的停業(yè)。該關(guān)閉的關(guān)閉,該吊銷的吊銷 該降級(jí)的降級(jí) 提高非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的成本 對(duì)安全隱患突出。事故頻發(fā)的企業(yè)。實(shí)行。黑名單,管理,未消除安全隱患的,運(yùn)管部門(mén)不批準(zhǔn)增加新的營(yíng)運(yùn)車輛、三.廣泛宣傳發(fā)動(dòng).要積極協(xié)調(diào)媒體。精心策劃專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳,打好宣傳戰(zhàn)、要結(jié)合 3.1,事故和,7、19,事故.組織媒體深入企業(yè),路面.深度調(diào)查 剖析非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的嚴(yán)重危害和當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸存在的突出問(wèn)題。要曝光一批查獲的典型違法案例.公布一批違法嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品充裝.運(yùn)輸企業(yè)和機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝.維修企業(yè)、形成對(duì)非法改裝偽裝和違法運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)大輿論壓力、要發(fā)布通告、督促企業(yè)立即自查自糾,所有非法改裝偽裝的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛全部停運(yùn),恢復(fù)原狀。否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn) 從嚴(yán)從重處罰。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 公布舉報(bào)電話,舉報(bào)查實(shí)的要及時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì).四,嚴(yán)格責(zé)任追究.各部門(mén)要按照 誰(shuí)主管。誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批 誰(shuí)負(fù)責(zé),的原則 依法履行職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)和事故暴露的監(jiān)管缺失問(wèn)題、要倒查追究管理部門(mén)的責(zé)任 對(duì)在道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)中玩忽職守.濫用職權(quán) 徇私舞弊的,給予行政處分 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查.要采取.四不兩直。的方式 對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位進(jìn)行明查暗訪 突擊檢查、蹲點(diǎn)督導(dǎo) 加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效,對(duì)集中整治行動(dòng)不重視,效果不明顯的通報(bào)批評(píng),并將組織開(kāi)展督查,各單位要在2014年12月1日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)至市交通運(yùn)輸局。同時(shí)請(qǐng)確定專人負(fù)責(zé)。并將人員名單 聯(lián)系方式于10月25日交通運(yùn)輸局法規(guī)安全科,聯(lián)系人。吳曉華.電話,3110839.